ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2527/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2527/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Brașov, reclamantul O.J. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii
Covasna, solicitând anularea Hotărârii nr. 1838 din 9 noiembrie 2006,
recunoașterea calității de refugiat pe perioada 11 iulie 1943 – 6 martie 1945
și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că s-a născut la data de 11 iulie 1943, când părinții săi
se aflau în refugiu.
Prin sentința nr. 22/ F din
19 februarie 2007, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de O.J. și a anulat Hotărârea nr. 1838 din 9
noiembrie 2006 emisă de Casa Județeană de Pensii Covasna.
A obligat pârâta să emită o
nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al
Legii nr. 189/2000 pentru perioada 11 iulie 1943 – 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile prevăzute de lege începând cu data de 1 iunie 2006.
Pentru a pronunța această
soluție, Instanța de Fond a reținut că părinții reclamantului au fost nevoiți
să se refugieze din municipiul Brașov în luna octombrie 1940 pe criterii
etnice.
Reclamantul s-a născut la
data de 11 iulie 1943 în localitatea Târgu Secuiesc, județul Covasna, locul
unde s-au refugiat părinții acestuia, suportând aceleași consecințe ale
refugiului ca și aceștia.
Împotriva soluției
sus-menționate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Covasna, care a
motivat, în esență, că fiind născut după data refugiului, reclamantul nu
beneficiază de drepturile acordate de Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte
cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, și
de educație.
Concluzia la care se ajunge
prin asumarea raționamentului propus de recurentă în sensul că un minor, mai
ales de o vârstă foarte fragedă nu împărtășește condiția grav restrictivă
impusă părinților săi este eronată și nu poate fi primită.
Soluția și motivarea adusă
de prima instanță hotărârii pronunțate sunt în afara de orice critică și
exprimă un mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6
septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una
din situațiile enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea teleologică
a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice,
în perioada arătată.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât
persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea
care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
strămutați din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii pe care
le-a suferit și familia sa ca urmare a refugiului.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca
atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Covasna împotriva sentinței civile nr. 22/ F din 19
februarie 2007 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondată.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 16 mai 2007.