ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cauzei de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Tribunalul București, secția a II-a penală,
prin sentința penală nr. 548 din data de 27 mai 2009 a admis excepția de
necompetență după calitatea persoanei, invocată de inculpatul C.G. și a
declinat soluționarea cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța fondului a reținut că prin rechizitoriul Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională
Anticorupție, Secția de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor de
corupție, din data de 24 decembrie 2008, au fost trimiși în judecată
inculpații:
B.V., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- complicitate la
săvârșirea infracțiunii de stabilire, cu intenție, a unei valori diminuate față
de valoarea comercială reală a bunurilor aparținând agenților economice la care
statul este acționar, comisă cu ocazia unei operațiuni comerciale de conversie
a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de
bani, bunuri sau alte foloase necuvenite - faptă prevăzută și pedepsită de
dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice - faptă prevăzută
și pedepsită de dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 17 lit. d) din
Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act normativ și
trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art.
75 lit. a) C. pen.;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 10 lit. a) din același act
normativ și referire la art. 290 C. pen. și aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 75 lit. a) C. pen.;
- instigare la
infracțiunea de participație improprie la săvârșirea infracțiunii de fals
intelectual - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 25 C. pen.
raportat la art. 31 alin. (2) C. pen. cu trimitere la art. 17 lit. c) din Legea
nr. 78/2000 și art. 10 lit. a) din același act normativ și referire la art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani –
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.
C.G., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen.;
- fals în înscrisuri sub
semnătură privată - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 10 lit. a) din același act
normativ și referire la art. 290 C. pen. și aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 75 lit. a) C. pen.;
- instigare la
infracțiunea de participație improprie la săvârșirea infracțiunii de fals
intelectual - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 25 C. pen.
raportat la art. 31 alin. (2) C. pen. cu trimitere la art. 17 lit. c) din Legea
nr. 78/2000 și art. 10 lit. a) din același act normativ și referire la art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- folosirea de
informații privilegiate pentru dobândirea pe cont propriu sau pe contul unei
terțe persoane, direct ori indirect, de instrumente financiare la care aceste
informații se referă, - dezvăluirea de informații privilegiate și recomandarea
făcută altor persoane de a dobândi sau înstrăina instrumentele financiare la
care se referă acele informații și, respectiv, - efectuarea, împreună cu alte
persoane, în mod concertat, de operațiuni de manipulare a pieței - fapte
prevăzute și pedepsite de dispozițiile art. 279 alin. (1) din Legea nr. 297/2004
cu trimitere la art. 245 alin. (3), art. 246 lit. a) și b cu referire la art. 245
și, respectiv, art. 248 cu referire la art. 244 alin. (5) și alin. (7) lit. a)
din același act normativ, cu aplicarea art. 13 C. pen., art. 41 alin. (2) C.
pen. și art. 75 lit. a) C. pen.;
F.I., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen.;
- participație
improprie la săvârșirea infracțiunii de fals intelectual - faptă prevăzută și
pedepsită de dispozițiile art. 31 alin. (2) C. pen. cu trimitere la art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 și art. 10 lit. a) din același act normativ și referire
la art. 289 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75
lit. a) C. pen.;
- uz de fals - faptă
prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu
trimitere la art. 10 lit. a) din același act normativ și referire la art. 291 C.
pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 10 lit. a) din același act normativ
și referire la art. 290 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.,
toate cu aplicarea art.
33 lit. a) C. pen.
G.N., pentru
săvârșirea infracțiunii de:
- folosirea de
informații privilegiate pentru dobândirea pe cont propriu sau pe contul unei
terțe persoane, direct ori indirect, de instrumente financiare la care aceste
informații se referă, și, respectiv, - efectuarea, împreună cu alte persoane,
în mod concertat, de operațiuni de manipulare a pieței – fapte prevăzute și
pedepsite de dispozițiile art. 279 alin. (1) din Legea nr. 297/2004 cu
trimitere la art. 247 cu referire la art. 245 alin. (3) și, respectiv, art. 248
cu referire la art. 244 alin. (5) și alin. (7) lit. a) din același act
normativ, cu aplicarea art. 13 C. pen., art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen.;
J.O., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 10 lit. a) din același act
normativ și referire la art. 290 C. pen. și aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 75 lit. a) C. pen.;
- instigare la
infracțiunea de participație improprie la săvârșirea infracțiunii de fals
intelectual - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 25 C. pen.
raportat la art. 31 alin. (2) C. pen. cu trimitere la art. 17 lit. c) din Legea
nr. 78/2000 și art. 10 lit. a) din același act normativ și referire la art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. a) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.
M.I., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- complicitate la
săvârșirea infracțiunii de stabilire, cu intenție, a unei valori diminuate față
de valoarea comercială reală a bunurilor aparținând agenților economici la care
statul este acționar, comisă cu ocazia unei operațiuni comerciale de conversie
a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de
bani, bunuri sau alte foloase necuvenite - faptă prevăzută și pedepsită de
dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice - faptă prevăzută
și pedepsită de dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 17 lit. d) din
Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act normativ și
trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art.
75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani -
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen.;
- participație
improprie la săvârșirea infracțiunii de fals intelectual - faptă prevăzută și
pedepsită de dispozițiile art. 31 alin. (2) C. pen. cu trimitere la art. 17 lit.
c) din Legea nr. 78/2000 și art. 10 lit. a) din același act normativ și
referire la art. 289 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 75 lit. a) C. pen.;
- uz de fals - faptă
prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu
trimitere la art. 10 lit. a) din același act normativ și referire la art. 291 C.
pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a);
P.S. pentru
săvârșirea infracțiunii de:
- folosirea de
informații privilegiate pentru dobândirea pe cont propriu sau pe contul unei
terțe persoane, direct ori indirect, de instrumente financiare la care aceste
informații se referă;
- dezvăluirea de
informații privilegiate și recomandarea făcută altor persoane de a dobândi sau
înstrăina instrumentele financiare la care se referă acele informații și, respectiv
;
- efectuarea,
împreună cu alte persoane, în mod concertat, de operațiuni de manipulare a
pieței – fapte prevăzute și pedepsite de dispozițiile art. 279 alin. (1) din
Legea nr. 297/2004 cu trimitere la art. 247 cu referire la art. 245 alin. (3), art.
246 lit. a) și b cu referire la art. 245 și, respectiv, art. 248 cu referire la
art. 244 alin. (5) și alin. (7) lit. a) din același act normativ, cu aplicarea art.
13 C. pen., art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit. a) C. pen.;
P.I. pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- complicitate la
săvârșirea infracțiunii de stabilire, cu intenție, a unei valori diminuate față
de valoarea comercială reală a bunurilor aparținând agenților economici la care
statul este acționar, comisă cu ocazia unei operațiuni comerciale de conversie
a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de
bani, bunuri sau alte foloase necuvenite - fapte prevăzute și pedepsite de
dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice - faptă prevăzută
și pedepsită de dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 17 lit. d) din
Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act normativ și
trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art.
75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de spălare de bani - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art.
26 C. pen. raportat la art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art.
23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C.
pen.;
R.G.G. pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- complicitate la
săvârșirea infracțiunii de stabilire, cu intenție, a unei valori diminuate față
de valoarea comercială reală a bunurilor aparținând agenților economici la care
statul este acționar, comisă cu ocazia unei operațiuni comerciale de conversie
a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de
bani, bunuri sau alte foloase necuvenite - faptă prevăzută și pedepsită de
dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice - faptă prevăzută
și pedepsită de dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 17 lit. d) din
Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act normativ și
trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art.
75 lit. a) C. pen.;
- spălare de bani –
faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000
cu trimitere la art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002 și referire la art. 10 lit.
a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit.
a) C. pen.;
- folosirea de
informații privilegiate pentru dobândirea pe cont propriu sau pe contul unei
terțe persoane, direct ori indirect, de instrumente financiare la care aceste
informații se referă;
- dezvăluirea de
informații privilegiate și recomandarea făcută altor persoane de a dobândi sau
înstrăina instrumentele financiare la care se referă acele informații și,
respectiv;
- efectuarea,
împreună cu alte persoane, în mod concertat, de operațiuni de manipulare a
pieței – fapte prevăzute și pedepsite de dispozițiile art. 279 alin. (1) din
Legea nr. 297/2004 cu trimitere la art. 245 alin. (1) și (3), art. 246 lit. a)
și b) cu referire la art. 245 și, respectiv, art. 248 cu referire la art. 244 alin.
(5) și alin. (7) lit. a) din același act normativ, cu aplicarea art. 13 C. pen.,
art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 75 lit. a) C. pen., toate cu aplicarea art. 33
lit. a) C. pen.;
S.M. pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- stabilirea, cu
intenție, a unei valori diminuate față de valoarea comercială reală a bunurilor
aparținând agenților economici la care statul este acționar, comisă cu ocazia
unei operațiuni comerciale de conversie a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii
pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau ale foloase necuvenite - faptă
prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000 cu
aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- abuz în serviciu
contra intereselor publice - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17
lit. d) din Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act
normativ și trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu
aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.;
S.N.R. pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- complicitate la
săvârșirea infracțiunii de stabilire, cu intenție, a unei valori diminuate față
de valoarea comercială reală a bunurilor aparținând agenților economici la care
statul este acționar, comisă cu ocazia unei operațiuni comerciale de conversie
a unei creanțe în acțiuni, în scopul obținerii pentru sine sau pentru altul de
bani, bunuri sau alte foloase necuvenite - faptă prevăzută și pedepsită de
dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 10 lit. a) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- complicitate la
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice - faptă prevăzută
și pedepsită de dispozițiile art. 26 C. pen. raportat la art. 17 lit. d) din
Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act normativ și
trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art.
75 lit. a) C. pen., ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.;
V.G. pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- stabilirea, cu
intenție, a unei valori diminuate față de valoarea comercială reală a bunurilor
aparținând agenților economici la care statul este acționar, comisă cu ocazia
unei operațiuni comerciale de conversie a unei creanțe în acțiuni, în scopul
obținerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau ale foloase
necuvenite - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 10 lit. a) din
Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.;
- abuz în serviciu
contra intereselor publice - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 17
lit. d) din Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 10 lit. a) din același act
normativ și trimitere la art. 248 C. pen. și art. 248
1
C. pen., cu
aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.;
V.C.R. pentru
săvârșirea infracțiunii de:
- folosirea de
informații privilegiate pentru dobândirea pe cont propriu sau pe contul unei
terțe persoane, direct ori indirect, de instrumente financiare la care aceste
informații se referă și, respectiv;
- efectuarea,
împreună cu alte persoane, în mod concertat, de operațiuni de manipulare a
pieței - faptă prevăzută și pedepsită de dispozițiile art. 279 alin. (1) din
Legea nr. 297/2004 cu trimitere la art. 247 cu referire la art. 245 alin. (1) și,
respectiv, art. 248 cu referire la art. 244 alin. (5) și alin. (7) lit. a) din
același act normativ, cu aplicarea art. 13 C. pen., art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 75 lit. a) C. pen.
La termenul din data
de 20 mai 2009, inculpatul C.G. a invocat excepția de necompetență după
calitatea persoanei a Tribunalului București, în soluționarea cauzei, excepție
întemeiată pe dispozițiile art. 29 pct. 1 lit. a) și art. 40 C. proc. pen.,
precum și excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 40 alin. (1) lit.
a) și b) C. proc. pen. raportate la dispozițiile art. 1 și 5 care consacră
principiul supremației Constituției, art. 72 alin. (2) care dispune că
parlamentarii pot fi urmăriți și trimiși în judecată pentru fapta care nu are
legătură cu voturile sau opiniile politice exprimate, iar competența de
judecată aparține Înaltei Curți de Casație și Justiție, fără a se face vreo
deosebire între parlamentarii aflați sub mandate și cei care nu se mai află în
timpul mandatului, art. 16 alin. (1) care consacră principiul egalității în
fața legii și a autorităților și art. 124 alin. (2) care prevede că justiția
este unică, imparțială și egală pentru toți.
În argumentarea
excepției de neconstituționalitate s-a arătat că la data săvârșirii pretinselor
infracțiuni, inculpatul C.G., avea calitate de parlamentar și prin urmare și că
textul atacat cu excepția de neconstituționalitate este în vigoare.
Instanța Tribunalului
București a rămas să se pronunțe numai sub aspectul excepției de necompetență
după calitatea persoanei a Tribunalului București.
Se reține că
inculpatul C.G. ar fi săvârșit faptele reținute în sarcina sa în perioada
2000-2004, devenind parlamentar ca urmare a alegerilor din data de 27 noiembrie
2004, funcție exercitată în legislatura 2004-2008, astfel încât infracțiunile
pretins comise s-ar fi consumat ulterior mandatului de parlamentar. Se mai
reține că potrivit dispozițiilor art. 72 alin. (2) din Constituție, deputații
și senatorii pot fi urmăriți și trimiși în judecată numai de Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție iar competența de judecată aparține
Înaltei Curți de Casație și Justiție, apreciindu-se că textul nu face nici o
distincție în privința datei comiterii faptelor ce justifică luarea acestor
măsuri. Rezultă că acest text se aplică atât în cazul infracțiunilor comise în
perioada exercitării mandatului cât și în cazul celor săvârșite înainte de
dobândirea calității de parlamentar.
Întrucât această
dispoziție constituțională nu face nici o distincție, apreciază instanța de
fond, că textul se referă la toate cazurile în care un parlamentar este judecat
în timpul mandatului sau pentru o faptă penală sau contravențională indiferent
de data la care a fost sesizată instanța, înainte sau după dobândirea de
făptuitor, a calității de deputat sau senator.
Reținând că
inculpatul C.G. avea calitatea de parlamentar la data săvârșirii infracțiunilor
pentru care a fost trimis în judecată, tribunalul în conformitate cu
dispozițiile art. 29 C. proc. pen., a declinat competența soluționării cauzei
în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cauza a fost
înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție sub nr. 49915/3/2008.
La termenul din data
de 23 octombrie 2009 apărătorul ales al inculpatului B.V. a invocat excepția de
necompetență materială întemeiată pe dispozițiile art. 39 alin. (1) C. proc.
pen., art. 29 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., art. 27 pct. 1 lit. d) C. proc.
pen., apreciind că Înalta Curte de Casație și Justiție nu este competentă să
soluționeze fondul cauzei, ci Tribunalul București, deoarece calitatea
inculpatului C.G. de membru în Parlamentul României nu are relevanță în cauză,
deoarece la data sesizării instanței, își pierduse această calitate, iar
dispozițiile art. 40 alin. (1) C. proc. pen. nu sunt incidente în cauză.
În acest sens, a
solicitat admiterea excepției și să se aprecieze dacă există conflict negativ
de competență, urmând a se trimite cauza la Completul de 9 judecători pentru
soluționarea conflictului.
Analizând lucrările
dosarului, Înalta Curte de Casație și Justiție, apreciază că excepția invocată
este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit
dispozițiilor art. 29 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație
și Justiție judecă în primă instanță, infracțiuni săvârșite de senatori și
deputați.
Potrivit
dispozițiilor art. 40 C. proc. pen. care prevede că atunci când competența
instanței este determinată de calitatea inculpatului, instanța rămâne
competentă să judece chiar dacă inculpatul, după săvârșirea infracțiunii, nu
mai are acea calitate, în cazurile când:
a) fapta are legătură
cu atribuțiile de serviciu ale făptuitorului;
b) s-a dat o hotărâre
în primă instanță.
Dobândirea calității
după săvârșirea infracțiunii nu determină schimbarea competenței, cu excepția
infracțiunilor prevăzute în art. 29 pct. 1.
Din actele dosarului
rezultă că Tribunalul București, secția a II-a penală, a fost sesizată cu
soluționarea cauzei la data de 30 decembrie 2008, dată la care inculpatul C.G.
nu mai îndeplinea funcția de membru al Parlamentului României, art. 40 alin.
(1) C. proc. pen., stabilind expres situațiile în care, competența instanței
este atrasă de calitatea inculpatului și va rămâne competentă chiar dacă a
pierdut acea calitate după săvârșirea infracțiunii.
Inculpatul C.G. a
îndeplinit funcția de parlamentar în legislatura 2004-2008, iar Tribunalul
București, secția a II-a penală, a fost sesizat cu soluționarea în fond a
cauzei la data de 30 decembrie 2008, situație în care în mod greșit a apreciat
instanța de fond că Înalta Curte de Casație și Justiție ar fi competentă să
judece această cauză.
Este adevărat că
dispozițiile art. 40 alin. (2) C. proc. pen., prevăd o situație specială
referitoare la competența după calitatea persoanei în cazul infracțiunilor
săvârșite de senatori și deputați, însă nici aceste dispoziții legale nu sunt
incidente în cauză cât timp, inculpatul C.G. nu mai deținea funcția de
parlamentar la momentul sesizării instanței.
Împrejurarea că
faptele pretins comise de către inculpatul C.G. se plasează în timp în perioada
exercitării funcției de parlamentar, nu are relevanță cu privire la stabilirea
competenței după calitatea persoanei, cât timp faptele nu au legătură cu
atribuțiile de serviciu ale făptuitorului și nici nu s-a dat vreo hotărâre în
primă instanță așa cum prevăd dispozițiile art. 40 alin. (1) lit. a), b C.
proc. pen.
În raport de
considerentele arătate, Înalta Curte de Casație și Justiție urmează să constate
că este competentă material să soluționeze această cauză Tribunalul București,
urmând a hotărî în consecință.
Susținerile
apărătorilor inculpaților B.V., C.G., P.S., S.M., în sensul de a se constata
existența unui conflict negativ de competență și sesizarea Completului de 9
judecători în vederea soluționării conflictului negativ de competență, nu sunt
întemeiate, cât timp, dispozițiile art. 24 din Legea nr. 304/2004, republicată,
stabilește competența Completului de 9 judecători care soluționează:
- recursurile și
cererile în cauzele judecate în primă instanță de Secția penală a Înaltei Curți
de Casație și Justiție;
- judecă recursurile
împotriva hotărârilor pronunțate de Consiliul Superior al Magistraturii în
materie disciplinară.
Rezultă din aceste
prevederi în mod foarte clar că nu are atribuții pentru a judeca conflictele de
competență.
Față de
considerentele arătate, Înalta Curte de Casație și Justiție va trimite cauza la
Tribunalul București spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite cauza privind
pe inculpații B.V., C.G., F.I., G.N., J.O., M.I., P.S., P.I., R.G.G., S.M., S.N.R.,
V.G., V.C.R. la Tribunalul București, spre competentă soluționare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 23 octombrie 2009.