ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 408/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 408/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 15 februarie
2013, reclamantul I.D.D. a chemat în judecată Consiliul Național pentru
Combaterea Discriminării, solicitând anularea hotărârii nr. 560 din 12
decembrie 2012 prin care pârâtul a decis cu privire la petiția înregistrată la
26 martie 2012 că nu sunt întrunite elementele constitutive ale unei fapte de
discriminare, conform art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 137/2000.
În motivarea cererii,
s-a învederat în esență că pârâtul a constatat în mod eronat, referitor la
faptul că reclamantul nu a fost reangajat în urma preluării societății în care
lucra, că nu a avut loc o încălcare a principiului egalității de tratament.
În realitate, a
arătat reclamantul, excluderea sa de la angajare s-a datorat calității sale de
lider sindical și convingerilor exprimate cu privire la apărarea drepturilor
salariale ale angajaților.
Prin sentința nr. 158
din 18 octombrie 2013 Curtea de Apel Iași, secția contencios administrativ și
fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța de fond a reținut în esență că din probatoriul
administrat nu a rezultat că la preluarea personalului fostei SC C.. Iași SA de
către SC D. SA s-a cunoscut calitatea reclamantului de lider sindical, selecția
angajaților efectuându-se pe baza criteriilor privind pregătirea și calificarea
în raport de numărul de posturi și specializările necesare.
Prima instanță a
constatat astfel că nu s-a conturat existența unei discriminări, mai ales că
apartenența la o organizație sindicală nu se regăsește printre criteriile prevăzute
în art. 2 din O.G. nr. 137/2000.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamantul I.D.D., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamantul a
învederat că instanța a constatat în mod eronat inexistența unui criteriu de
discriminare, în condițiile în care în art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 137/2000
se prevede că prin discriminare se înțelege și orice deosebire, excludere,
restricție sau preferință pe bază de orice alt criteriu care are ca scop sau
efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în
condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau
a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și
cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.
Reclamantul a
precizat că era de notorietate calitatea sa de lider sindical, SC D. SA
cunoscând acest fapt, cu atât mai mult cu cât persoana care conducea angajările
provenea de la fosta SC C. Iași SA.
Reclamantul a
criticat de asemenea considerentele hotărârii adoptate de Consiliul Național
pentru Combaterea Discriminării referitoare la modalitatea în care a avut loc
selecția personalului pe baza unei scheme care nu a fost prezentată, precum și
cu privire la reținerea eronată a împrejurării că reclamantul ar fi fost
cercetat disciplinar, aspect infirmat de adresa SC C. Iași SA și fișele
conținând aprecierile anuale.
În concluzie, a
arătat reclamantul, contrar celor reținute de prima instanță, s-a făcut dovada
că nu a beneficiat de tratament egal cu ceilalți dispeceri șefi de tură pe
centrală și că SC D. SA a comis acte de discriminare, refuzându-i angajarea
datorită apartenenței la categoria socială cu activități sindicale.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, în sensul
art. 2 din O.G. nr. 137/2000 sunt discriminatorii prevederile, criteriile sau
practicile care dezavantajează anumite persoane pe baza criteriilor prevăzute
la art. 2 alin. (1), respectiv rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie,
categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală
cronică, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și
orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea
recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a
drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute
de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte
domenii ale vieții publice.
În raport de
dispozițiile susmenționate, prima instanță a constatat în mod justificat
temeinicia hotărârii adoptate de pârât la 12 decembrie 2012, în contextul în
care nu s-a făcut dovada că nepreluarea reclamantului în rândul personalului SC
D. SA s-a datorat calității de lider sindical.
În acest sens, s-au depus
la dosarul întocmit de pârât organigrama, lista de personal și protocolul încheiat
între cele două societăți, din care rezultă că doar o parte a angajaților SC C.
Iași SA a fost preluată pe o durată determinată, selecția efectuându-se în condițiile
prevăzute în contractul colectiv de muncă aplicat angajaților SC D. SA, salariații
neselectați rămânând angajați ai SC C. Iași SA.
Afirmațiile reclamantului
referitoare la faptul că i s-a refuzat angajarea pe criteriul discriminatoriu al
apartenenței la categoria socială a liderilor de sindicat nu au suport probator,
instanța de fond concluzionând corect că selecția personalului a avut la bază necesitățile
reieșite din noua organigramă și valorificarea informațiilor cu privire la calificarea
și experiența profesională a salariaților.
În raport de cele expuse
mai sus, sentința fiind legală și temeinică, Curtea va respinge ca nefondat recursul
declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de I.D.D. împotriva
sentinței nr. 158 din 18 octombrie 2013 a Curții de Apel Iași, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 februarie
2015.