ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5821/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5821/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 302
din 19 aprilie 2012, Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de reclamanta V.M., având
ca obiect anularea Hotărârii nr. 30621 din 03 februarie 2012 emisă de pârâta C.J.P.
Cluj, cu consecința recunoașterii în favoarea reclamantei a drepturilor
prevăzute de O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice
,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare (denumită în continuare, în cuprinsul prezentei decizii, „O.G. nr. 105/1999,
cu modificările ulterioare”).
Pentru a pronunța această
soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin hotărârea contestată,
C.J.P. Cluj a respins cererea reclamantei de acordare a drepturilor prevăzute de
O.G. nr. 105/1999, cu modificările ulterioare, motivat de faptul că datele sunt
contradictorii în dovedirea calității de refugiat.
În raport cu
prevederile art. 1 și art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999, cu modificările
ulterioare, mijloacele de probă existente la dosarul cauzei nu dovedesc faptul că
reclamanta se încadrează în situațiile prevăzute de actul normativ, întrucât petenta
nu se află în posesia unui document oficial eliberat de autoritățile
competente din care să reiasă calitatea sa ori a părinților săi de
refugiați, martorii propuși de reclamantă sunt rude cu aceasta și au
interes în cauză, iar din adeverința eliberată de Școala cu clasele I-VIII B.
rezultă că, cel puțin în perioada 1944-1945, reclamanta a urmat cursurile
școlii primare din localitatea Săcel, astfel că nu putea fi refugiată în
localitatea Muntele Băișorii.
Împotriva
sentinței pronunțate de Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă,
de contencios administrativ, a declarat recurs reclamanta V.M.
În esență, reclamanta
expune contextul istoric al evenimentelor din perioada 1944-1945, susține că
instanța nu a lămurit aspectele menționate în adeverința eliberată de Școala cu
clasele I-VIII B., iar din declarațiile martorilor depuse la dosar rezultă că
împreună cu familia sa s-a refugiat în localitatea Muntele Băișorii.
Examinând sentința
atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii se constată că recursul
este nefondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român,
care în perioada regimurilor instaurate în perioada 6 septembrie 1940 – 6
martie 1945 a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile
prevăzute de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de
domiciliu [(art. 1 lit. c)].
Prin Normele pentru
aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, s-a
precizat că prin persoană care a fost strămutată în altă localitate se înțelege
persoana care a fost mutată sau obligată să își schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice, precum și persoanele care au fost expulzate, s-au
refugiat ori cele care au făcut obiectul unui schimb de populații ca urmare a
unui tratat bilateral.
În cauză, instanța de
fond a realizat o corectă apreciere a probatoriului administrat, reținând că
reclamanta nu a făcut dovada încadrării în ipoteza reglementată de art. 1 lit.
c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările ulterioare.
Pe de o parte, se
constată că
reclamanta
nu a prezentat documente oficiale eliberate de autoritățile competente din care
să reiasă calitatea sa ori a părinților săi de refugiați pe motive etnice, iar
răspunsul dat de C.N.S.A.S. demonstrează doar depunerea de către reclamantă a
unor diligențe în vederea obținerii unor acte oficiale în sensul art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999, cu modificările ulterioare și art. 4 alin. (2) din
Normele aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Totodată, cu just
temei a apreciat instanța de fond că adeverința eliberată de Școala cu clasele
I-VIII B. probează, contrar celor susținute de reclamantă prin acțiune, că în
perioada 1944-1945 petenta a urma cursurile școlii primare în localitatea
Săcel, nefiind refugiată în localitatea Muntele Băișorii, susținere reiterată
prin cererea de recurs.
Cu referire la martorii
propuși de reclamantă, Înalta Curte împărtășește convingerea instanței de fond
în sensul că aceștia sunt rude cu reclamanta, sora reclamantei are și un
interes în soluționarea favorabilă a prezentei cauze, deoarece a formulat, la
rândul său, cerere de acordare a drepturilor prevăzute de ordonanță pentru
aceleași împrejurări de fapt cu cele ce formează obiectul prezentului litigiu, iar
declarația verișoarei reclamantei este contrazisă, cel puțin cu privire la
perioada 1944-1945, de adeverința emisă de Școala cu clasele I-VIII B., la care
s-a făcut referire anterior.
Pentru considerentele
expuse, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 și al art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-reclamantă
V.M.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de V.M. împotriva sentinței civile nr. 302 din 19 aprilie 2012 a Curții
de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 19 iunie 2013.