ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3730/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3730/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
Hotărârea pronunțată de instanța de fond
Prin Sentința civilă nr. 381/CA din 9
decembrie 2013 a Curții de Apel Constanța, a fost respinsă ca nefondată
acțiunea formulată de reclamanta U.A.T. - Județul Tulcea în contradictoriu cu
M.D.R.A.P. - S.S.C.N.F.E.
Cererea de recurs
2.1. Motivele de
casare. Principalele argumente invocate.
Împotriva hotărârii
pronunțate de instanța de fond a declarat recurs reclamanta U.A.T. - Județul
Tulcea, fiind indicate, ca temei juridic al cererii, dispozițiile art. 488
alin. (1) pct. 8 din Noul C. proc. civ., referitoare la aplicarea greșită a
normelor de drept material.
Recurenta a reluat,
în susținerea recursului formulat, toate motivele de fapt și de drept susținute
la instanța de fond, neaducând critici ce se subsumează motivului de recurs
indicat în drept.
Apărările
intimatei
Intimatul M.D.R.A.P.
- S.S.C.N.F.E. a depus întâmpinare cu respectarea condițiilor prevăzute de art.
XVII alin. (3) teza a doua C. proc. civ., solicitând în principal anularea
recursului ca nemotivat, iar în subsidiar respingerea recursului ca nefondat.
Intimatul a invocat
excepția nulității recursului, susținând faptul că prin motivare trebuie să se
înțeleagă nu numai indicarea textelor de lege pe care se încadrează criticile,
ci și încadrarea lor în limitele recursului, iar recurenta nu a arătat
criticile aduse hotărârii atacate, în sensul de a dezvolta nemulțumirea față de
soluția pronunțată și de a indica și dezvolta motivele de nelegalitate ale
hotărârii atacate.
Recurentul a depus
răspuns la întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 25 aprilie 2014,
apreciind că excepția invocată de intimat nu poate fi primită întrucât cererea
de recurs îndeplinește condițiile de fond și formă stabilite de dispozițiile
art. 486 C. proc. civ.
Procedura de
soluționare a recursului
4.1. Cu privire la
examinarea recursului în completul filtru
Raportul întocmit în
cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) Noul C. proc. civ., a fost
analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de
ședință din data de 24 iunie 2014, în conformitate cu dispozițiile art. 493
alin. (4) Noul C. proc. civ.
Părțile nu au depus
puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra
admisibilității în principiu a recursului.
4.2. Cu privire la
incidența în cauză a dispozițiilor art. 489 alin. (2) C. proc. civ.
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului declarat, a constatat
că motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art.
488.
4.2.1. Argumentele de
fapt și de drept relevante
Înalta Curte a
constatat că recurentul a invocat motivele de casare prevăzute de art. 488
alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., fără a fi aduse critici care să poată fi
încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 și fără a fi fost tratate
motivele de nelegalitate ale hotărârii atacate, fiind reluată în întregime, în
fapt, acțiunea introductivă.
Dispozițiile art. 489
alin. (2) C. proc. civ. prevăd faptul că aceeași sancțiune intervine
(nulitatea) în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de
casare prevăzute la art. 488.
Înalta Curte reține
că prin motivare a recursului trebuie să se înțeleagă nu doar indicarea unuia
dintre motivele de casare, ci și dezvoltarea motivelor avute în vedere, în
sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței, raportat
la motivul de recurs invocat.
4.2.2. Soluția
instanței de recurs. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele
expuse, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) coroborate cu dispozițiile
art. 489 alin. (2) din Noul C. proc. civ., Înalta Curte va constata nulitatea
recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
formulat de U.A.T. - Județul Tulcea împotriva Sentinței nr. 381/CA din 9
decembrie 2013 a Curții de Apel Constanța, secția contencios administrativ și
fiscal.
Definitivă. Fără
nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 octombrie 2014.
Procesat de GGC - MI