ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3730/2014

Asupra recursului de față, Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele: 1. Hotărârea pronunțată de instanța de fond Prin Sentința civilă nr. 381/CA din 9 decembrie 2013 a Curții de Apel Constanța, a fost respinsă ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta U.A.T. - Județul Tulcea în contradictoriu cu M.D.R.A.P. - S.S.C.N.F.E. 2. Cererea de recurs 2.1. Motivele de casare. Principalele argumente invocate. Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a declarat recurs reclamanta U.A.T. - Județul Tulcea, fiind indicate, ca temei juridic al cererii, dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 din Noul C. proc. civ., referitoare la aplicarea greșită a normelor de drept material.

Recurenta a reluat, în susținerea recursului formulat, toate motivele de fapt și de drept susținute la instanța de fond, neaducând critici ce se subsumează motivului de recurs indicat în drept. 3. Apărările intimatei Intimatul M.D.R.A.P. - S.S.C.N.F.E. a depus întâmpinare cu respectarea condițiilor prevăzute de art. XVII alin. (3) teza a doua C. proc. civ., solicitând în principal anularea recursului ca nemotivat, iar în subsidiar respingerea recursului ca nefondat. Intimatul a invocat excepția nulității recursului, susținând faptul că prin motivare trebuie să se înțeleagă nu numai indicarea textelor de lege pe care se încadrează criticile, ci și încadrarea lor în limitele recursului, iar recurenta nu a arătat criticile aduse hotărârii atacate, în sensul de a dezvolta nemulțumirea față de soluția pronunțată și de a indica și dezvolta motivele de nelegalitate ale hotărârii atacate.

Recurentul a depus răspuns la întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 25 aprilie 2014, apreciind că excepția invocată de intimat nu poate fi primită întrucât cererea de recurs îndeplinește condițiile de fond și formă stabilite de dispozițiile art. 486 C. proc. civ. 4. Procedura de soluționare a recursului 4.1. Cu privire la examinarea recursului în completul filtru Raportul întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) Noul C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință din data de 24 iunie 2014, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) Noul C. proc. civ. Părțile nu au depus puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra admisibilității în principiu a recursului.

4.2. Cu privire la incidența în cauză a dispozițiilor art. 489 alin. (2) C. proc. civ. Înalta Curte de Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului declarat, a constatat că motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488. 4.2.1. Argumentele de fapt și de drept relevante Înalta Curte a constatat că recurentul a invocat motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., fără a fi aduse critici care să poată fi încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 și fără a fi fost tratate motivele de nelegalitate ale hotărârii atacate, fiind reluată în întregime, în fapt, acțiunea introductivă. Dispozițiile art. 489 alin. (2) C. proc.

civ. prevăd faptul că aceeași sancțiune intervine (nulitatea) în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488. Înalta Curte reține că prin motivare a recursului trebuie să se înțeleagă nu doar indicarea unuia dintre motivele de casare, ci și dezvoltarea motivelor avute în vedere, în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței, raportat la motivul de recurs invocat. 4.2.2. Soluția instanței de recurs. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) coroborate cu dispozițiile art. 489 alin. (2) din Noul C. proc. civ., Înalta Curte va constata nulitatea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Constată nul recursul formulat de U.A.T. - Județul Tulcea împotriva Sentinței nr. 381/CA din 9 decembrie 2013 a Curții de Apel Constanța, secția contencios administrativ și fiscal. Definitivă. Fără nicio cale de atac. Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2014. Procesat de GGC - MI