ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 759/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 759/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 7081 din 09
decembrie 2013 pronunțată de Tribunalul București, secția a Vl-a civilă, s-a admis
în parte cerere de chemare în judecată formulată de reclamanta P.S.C. în contradictoriu
cu SC C. SA, fiind obligată pârâta SC C. SA la plata către reclamantă a sumei de
248.880 RON cu titlu de remunerație potrivit contractului de mandat din 27
februarie 2009, pentru perioada 30 iunie 2009 – 01 ianuarie 2013, precum și a sumei
de 9093,6 RON reprezentând cheltuieli de judecată, respingându-se restul pretențiilor,
ca neîntemeiate.
În pronunțarea
acestei hotărâri instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Potrivit art.
969 C. civ. din anul 1864 (aplicabil în cauză potrivit art. 5 și 223 din Legea
nr. 71/2011), convențiile legal făcute au putere de lege între părțile contractante.
Potrivit art.
1073, creditorul are dreptul a dobândi îndeplinirea exactă a obligației, și în caz
contrar are dreptul la dezdăunare. Din interpretarea acestui text legal rezultă
că debitorul trebuie să își fi asumat prin contract obligația a cărei executare
este solicitată de către creditor.
Clauza penală
este acea convenție (un contract) accesorie prin care părțile determină anticipat
echivalentul prejudiciului suferit de creditor ca urmare a neexecutării, executării
cu întârziere sau necorespunzătoare a obligației de către debitorul său.
Potrivit art.
1066 C. civ. din anul 1864, clauza penală este aceea prin care o persoană, spre
a da asigurare pentru executarea unei obligații, se leagă a da un lucru în caz de
neexecutare din parte-i.
Potrivit art.
143
1
din Legea nr. 31/1990, directorii sunt responsabili cu luarea tuturor
măsurilor aferente conducerii societății, în limitele obiectului de activitate al
societății și cu respectarea competențelor exclusive rezervate de lege sau de actul
constitutiv consiliului de administrație și adunării generale a acționarilor; modul
de organizare a activității directorilor poate fi stabilit prin actul constitutiv
sau prin decizie a consiliului de administrație; orice administrator poate solicita
directorilor informații cu privire la conducerea operativă a societății; directorii
vor informa consiliul de administrație, în mod regulat și cuprinzător, asupra operațiunilor
întreprinse și asupra celor avute în vedere; directorii pot fi revocați oricând
de către consiliul de administrație; în cazul în care revocarea survine fără justă
cauză, directorul în cauză este îndreptățit la plata unor daune-interese.
În privința naturii
juridice a contractului încheiat de părți, tribunalul a avut în vedere că acesta
este unul de mandat, căruia îi sunt aplicabile prevederile generale din C. civ.
din anul 1864 și cele speciale, prevăzute de Legea nr. 31/1990, iar nu cele ale
C. muncii (Legea nr. 53/2003).
Potrivit art.
1532 C. civ. din anul 1864, mandatul este un contract prin care o persoană, numită
mandatar, se obligă să încheie unul sau mai multe acte juridice pe seama unei alte
persoane, numită mandant, care îi dă această împuternicire și pe care îl reprezintă.
În materia contractului
de mandat remunerat, există prezumția de culpă a mandatarului, apreciată în raport
de criteriul abstract al persoanei prudente și diligente, iar mandatarul trebuie
să dovedească faptul că a efectuat toate demersurile necesare pentru a își îndeplini
obligațiile din contractul de mandat sarcina probei în acest sens revenind reclamantului.
Revocarea mandatarului
în materie civilă este un act lăsat la discreția mandantului, care poate exercita
acest drept când dorește (art. 1553 C. civ. din anul 1864), fără a fi obligat să
justifice acțiunea sa. În materie comercială, unde mandatul este oneros și încredințat
pentru tratarea unor afaceri comerciale, principiul certitudinii juridice sau al
securității tranzacțiilor impune ca raporturile de mandat să aibă o anumită stabilitate
și să nu fie rupte fără o justă reparație a prejudiciului adus într-o asemenea revocare
sau renunțare intempestivă. De aceea, art. 391 C. com. (aplicabil în speță potrivit
art. 5 și 223 din Legea nr. 71/2011), arată că mandantul care, fără justă cauză,
întrerupe executarea mandatului, răspunde pentru daune-interese.
Rezultă că revocarea
este îndreptățită atunci când ea se fundamentează pe existența unor cauze de incapacitate
sau incompatibilitate evidențiate după numirea directorului, pentru lipsa de abilități
manageriale sau incompetența acestuia, precum și pe încălcarea de acesta, în mod
culpabil, a îndatoririlor legale și statutare ce îi revin.
Pentru a se angaja
răspunderea civilă contractuală este necesară întrunirea cumulativă a următoarelor
elemente: existența unei fapte ilicite, prin care se încalcă o anumită obligație,
aducându-se prin aceasta atingere unui drept subiectiv; săvârșirea cu vinovăție
a acestei fapte, ca element subiectiv al răspunderii; existența unui prejudiciu
patrimonial; raportul de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu. Un cocontractant
poate solicita angajarea răspunderii civile contractuale a celuilalt cocontractant
numai în cazul în care acesta nu și-a îndeplinit culpabil una dintre obligațiile
asumate prin contract.
În cauza dedusă
judecății, tribunalul a reținut că, în privința faptei ilicite, aceasta constă în
revocarea reclamantei P.S.C. fără justă cauză începând cu data de 30 iunie 2009.
Faptul că revocarea
reclamantei s-ar fi realizat cu justă cauză trebuia dovedit de către pârâta SC C.
SA, ceea ce nu s-a dovedit în speța dedusă judecății.
În privința cuantificării
prejudiciului suferit, tribunalul a statuat ca, prin cererea de chemare în judecată,
așa cum a fost precizată, reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la plata remunerației
datorate până la sfârșitul contractului de mandat, respectiv pentru perioada 30
iunie 2009-01 ianuarie 2013.
Tribunalul a constatat
că, în cazul revocării fără justă cauză, reclamanta beneficiază de plata de către
societate a unei compensații bănești al cărei cuantum îl reprezintă drepturile bănești
lunare stabilite conform prezentului contract aferente perioadei de administrare
a societății rămasă în cadrul duratei prezentului contract stabilită la art. 2
alin. (1), așa cum rezultă din prevederile art. 17 alin. (1) din contract.
Deși prin raportul
de expertiză efectuat în cauză (Dosarul nr. 16896/3/2012 al Tribunalului București,
secția a Vl-a civilă) s-a stabilit că valoarea remunerației datorate pe perioada
30 iunie 2009 - 01 ianuarie 2013 este de 248.896,80 RON, tribunalul a dat eficiență
principiului disponibilității reglementat de prevederile art. 129 alin. (6) C. proc.
civ. din anul 1865.
Astfel, tribunalul
a reținut că reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 248.880
RON, sumă ce reprezintă valoarea remunerației datorate pe perioada 30 iunie 2009
- 01 ianuarie 2013.
Față de cele arătate
mai sus, tribunalul a acordat reclamantei această sumă ca urmare a revocării fără
justă cauză.
Deși revocarea
din funcția de director general a reclamantei a fost fără justă cauză, tribunalul
a apreciat că reclamanta avea obligația de a proba, în condițiile art. 1169 C. civ.
din anul 1864, că a realizat obiectivele și criteriile de performanță, inclusiv
a programelor de reducere a creanțelor și plăților restante, a pierderilor, precum
și a alte obiective stabilite prin contract.
Neprobând aceste
aspecte, tribunalul a considerat că nu se pot acorda ca despăgubiri pentru revocare
premiul anual maxim (12 remunerații brute lunare), proporțional cu perioada desfășurării
relațiilor contractuale.
Mai mult, tribunalul
a menționat că, potrivit art. 1, contractul de mandat se încheie în condițiile dispozițiilor
O.U.G. nr. 79/2008 privind măsuri economice-financiare la nivelul unor operatori
economici, cu modificările și completările ulterioare.
Ca atare, reclamanta
avea posibilitatea solicitării de daune-interese numai în acord cu textul legal
în vigoare la data revocării, iar nu în funcție de textul legal abrogat.
Tribunalul a apreciat
că prejudiciul constând în premiile anuale maxime prevăzute de contractul dintre
părți nu este unul cert, întrucât acordarea acestor premii depindea de realizarea
obiectivelor și criteriilor de performanță, inclusiv a programelor de reducere a
creanțelor și plăților restante, a pierderilor, precum și a altor obiective prevăzute
de contract.
Față de prevederile
art. 1 din contract și a faptului că O.U.G. nr. 79/2008 a fost modificat anterior
revocării reclamantei, tribunalul a apreciat că în cauză sunt aplicabile prevederile
modificate ale art. 4 alin. (2).
În privința vinovăției,
tribunalul a precizat că aceasta este prezumată de lege, așa cum rezultă din coroborarea
prevederilor art. 1073, 1075, 1082 și 1083 C. civ. din anul 1864.
Tribunalul a constatat
existența legăturii de cauzalitate între fapta ilicită a pârâtei și prejudiciul
suferit de reclamantă, aceasta fiind prezumată de lege, așa cum rezultă din prevederile
art. 1082 C. civ. din anul 1864, potrivit cărora debitorul este osândit, de se cuvine,
la plata de daune-interese sau pentru neexecutarea obligației, sau pentru întârzierea
executării, cu toate că nu este rea-credință din parte-i, afară numai dacă nu va
justifica că neexecutarea provine din o cauză străină, care nu-i poate fi imputată.
În consecință,
tribunalul a considerat că se poate angaja răspunderea civilă contractuală a reclamantei-pârâte
cu privire la suma de 248.880 RON.
În temeiul
art. 274 alin. (1) C. proc. civ. din anul 1865, tribunalul a obligat pârâta la plata
către reclamantă a cheltuielilor de judecată în cuantum de 9093,6 RON, reprezentând
taxa judiciară de timbre (6.588,6 RON), timbru judiciar (5 RON) și onorariu expert
(2.500 RON).
La data de 16
aprilie 2014, în termen legal, reclamanta P.S.C. a formulat în contradictoriu cu
SC C. SA apel împotriva sentinței civile nr. 7081 din 09 decembrie 2013 a Tribunalului
București, secția a VI-a civilă, pronunțată în Dosarul nr. 16896/3/2012 la data
de 27 iunie 2014, apelanta a depus și motivele de apel, prin care solicita admiterea
căii de atac, modificarea în parte a sentinței și admiterea acțiunii în integralitate.
Criticile apelantei
au vizat faptul că, în mod greșit, instanța de fond a respins capătul de cerere
referitor la obligarea pârâtei SC C. SRL la plata premiului anual maxim (reprezentând
contravaloarea a 12 remunerații brute lunare) proporțional cu perioada desfășurării
relațiilor contractuale.
Împotriva aceleiași
sentințe a formulat apel și pârâta SC C. SRL solicitând admiterea căii de atac,
modificarea în parte a sentinței și respingerea acțiunii ca neîntemeiate.
În motivarea apelului,
pârâta a susținut că desființarea mandatului reprezintă o excepție de la regula
simetriei prevăzută de art. 969 C. civ. 1864, că, față de datele speței, susținerile
reclamantei potrivit cărora revocarea sa din funcția de director general al Societății
C. SA nu se încadrează în niciunul dintre cazurile prevăzute de art. 14 din contract
fiind întemeiate, față de faptul că măsura revocării intră sub incidența prevederilor
art. 14 lit. b) din contractul de mandat.
Prin încheierea
din 03 octombrie 2014, Curtea a dispus repunerea pe rol pentru a se face dovada
de către părți a perioadei în care reclamanta-apelantă P.S.C. a exercitat funcția
de director și a procedat la comunicarea către apelanta P.S.C. a înscrisurilor atașate
de intimata SC C. SA după rămânerea în pronunțare (respectiv la data de 29
septembrie 2014 și 01 octombrie 2014), și anume nota raport din 14 iunie 2005, nota
raport din 02 august 2004, nota raport din 22 aprilie 2005, nota raport din 25
martie 2004.
Curtea de Apel
București, secția a Vl-a civilă, prin decizia nr. 933 din 31 octombrie 2014 a admis
apelul formulat de apelanta-pârâtă SC C. SA, a schimbat în tot sentința și a respins
cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată, urmând a înlătura obligația pârâtei
SC C. SA de plată către reclamantă a cheltuielilor de judecată.
A respins apelul
declarat de apelanta-reclamanta P.S.C. ca nefondat.
A respins cererea
apelantei P.S.C. de acordare a cheltuielilor de judecată, ca nefondată.
În fundamentarea
acestei hotărâri instanța de control judiciar a reținut, în esență, următoarele:
La aceeași dată,
apelanta-intimată SC C. SA a precizat că apelanta-reclamanta a ocupat funcția de
director general din 25 februarie 2004 și până la 30 iunie 2009, atașând în acest
sens hotărârea Adunării generale a Acționarilor din 16 februarie 2009, contractul
de mandat din 01 iulie 2008, contract de mandat din 27 februarie 2009, actul adițional
din 25 iunie 2007, proces verbal al ședinței Adunării Generale a Acționarilor din
30 iunie 2009, Hotărârea Adunării generale a Acționarilor nr. 6 din 30 iunie 2009,
extrasul Ordinului Ministrului nr. S/ll/4331 din 09 iulie 2009, extras din Hotărârea
Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor nr. 1 din 17 octombrie 2003, contractul
de performanță din 21 mai 2004, actul adițional din 23 decembrie 2004, actul adițional
din 16 decembrie 2005, actul adițional din 22 martie 2006, actul adițional din
19 decembrie 2006, actul adițional din 27 februarie 2008, precum și anexele la contractele
și actele adiționale.
I. În ce privește
apelul declarat de apelanta-intimată SC C. SA, s-a apreciat că în mod corect, prima
instanță a constatat că actul juridic încheiat între reclamanta-apelantă P.S.C.
și pârâta-apelantă SC C. SA este un contract de mandat comercial având în vedere
obiectul acestuia - îndeplinirea obiectivelor și criteriilor de performanță stabilite
de Adunarea Generală a Acționarilor - căruia, însă, îi sunt aplicabile nu numai
dispozițiile de drept comun, dar și prevederile speciale, că potrivit art. 143
1
din Legea nr. 31/1990, directorii pot fi revocați oricând, însă în situația în care
aceasta are loc fără o justă cauză, aceștia sunt îndrituiți la despăgubiri.
Tribunalul a reținut
dreptul apelantei-intimate SC C. SA de a revoca mandatul reclamantei P.S.C., însă
aceasta nu poate fi realizată în mod abuziv (fără just motiv).
Curtea a apreciat,
de asemenea, că excepția necompetenței materiale a primei instanțe nu poate fi invocată
direct în calea de atac, ci trebuia pusă în discuție la prima zi de înfățișare în
fața tribunalului, conform art. 159 alin. (1) pct. 2 și art. 159
1
alin. (2) C. proc. civ. 1864.
Referitor la cea
de-a treia critică ce a vizat caracterul revocării, instanța a apreciat că aceasta
nu a fost intempestivă și nelegitimă, întrucât a avut la bază concluziile raportului
nr. 184728/2009 al Direcției Generale de Control și Audit Intern din MAI, însușit
de Adunarea Generală a Acționarilor din 30 iunie 2009, care a reținut că reclamanta
nu a întreprins demersuri pentru acționarea în instanță a SC I.F. SA pentru anularea
facturilor în litigiu considerat în baza probatoriului administrat că revocarea
a fost determinată de concluziile raportului Ministerului Afacerilor Interne prin
care s-a imputat directorului general al SC C. SA nerespectarea ordinelor Ministerului
și un comportament duplicitar în sensul că, deși în urma unor controale financiare
și a unor constatări la care a achiesat și conducerea SC C. SA referitoare la neîndeplinirea
integrală de către SC I.F. SA a obligațiilor contractuale și neefectuarea recepției
finale, astfel încât nu i se datorează vreo sumă de bani, totuși a confirmat existența
debitului reprezentat de facturile refuzate de Minister, raportul de control din
24 iunie 2009 nefiind infirmat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - Direcția Națională Anticorupție întrucât, prin rezoluția din 09
octombrie 2009, s-a dispus neînceperea urmăriri penale față de P.S.C., pentru că
nu s-au decelat elemente de natură infracțională, răspunderea fiind de natură civilă.
În temeiul acelorași
considerente instanța de control judiciar a respins apelul reclamantei P.S.C., punctând
asupra faptului că revocarea apelantei-reclamante nu s-a realizat în mod intempestiv
și nejustificat, astfel încât nu se poate activa răspunderea intimatei-pârâte SC
C. SA pentru dezdăunări, motiv pentru care nu se pune problema acordării remunerațiilor
până la încetarea contractului de mandat sau a premiilor anuale pe perioada desfășurării
raporturilor contractuale sau pentru viitor context în care, nu se mai impunea analizarea
criticilor formulate de reclamantă cu privire la capetele respinse.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs P.S.C. solicitând admiterea recursului, casarea deciziei
recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe cu obligarea intimatei-pârâte
la plata cheltuielilor ocazionate de prezentul recurs.
Recurenta-reclamantă
își subsumează criticile motivelor de nelegalitate reglementate de art. 304
pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ. sintetizate astfel:
Instanța a pronunțat
o hotărâre cu aplicarea greșită a legii (art. 304 pct. 9 C. proc. civ.) - reținând
în mod greșit că revocarea din funcție a recurentei-reclamante a fost motivată de
concluziile Raportului Direcției Generale de Control Intern și Audit nr. 184728/2009.
Instanța a interpretat
greșit actul juridic dedus judecății (art. 304 pct. 8 C. proc. civ.) - fiind vorba
despre contractul de mandat din 7 februarie 2009 reținând că revocarea din funcția
de director general a recurentei-reclamante este motivată, chiar dacă privește fapte
petrecute anterior încheierii Contractului și care exced obiectului acestuia.
Instanța a
pronunțat o hotărâre care nu cuprinde motivele pe care se sprijină (art. 304
pct. 7 C. proc. civ.) - hotărârea atacată este motivată insuficient, sumar, judecătorii
nu au răspuns la toate chestiunile de drept antamate, context în care se impune
reformarea hotărârii de către instanța de recurs.
În susținerea
acestor critici recurenta-reclamantă aduce următoarea argumentație:
Raporturile
juridice dintre părți s-au desfășurat în baza unui contract de mandat comercial,
fiind aplicabile dispozițiile C. civ. din anul 1864, dispozițiile Legii nr. 31/1990,
ale Legii nr. 71/2011.
De asemenea, aplicabile
în speță sunt și disp. art. 391 C. com. (în vigoare la data încheierii contractului
dintre părți), conform cărora, mandantul care, fără justă cauză, întrerupe executarea
mandatului, răspunde pentru daune-interese.
Revocarea mandatarului
în materie comercială nu este un act lăsat la discreția mandantului, pentru a putea
fi exercitat atunci când acesta dorește. În materie comercială, unde mandatul este
oneros și încredințat în tratarea unor afaceri comerciale, principiul certitudinii
juridice sau al securității tranzacțiilor impune ca raporturile de mandat să aibă
o anumită stabilitate și să nu fie rupte fără o justă reparație a prejudiciului
adus într-o asemenea revocare/renunțare intempestivă.
Dispozițiile contractului
din data de 27 februarie 2009 se aliniază la normele legale în materie, la art.
17 alin. (1) prevăzându-se că „în cazul încetării prezentului contract indiferent
de motive, altele decât cele prevăzute la art. 14, lit. a), b), d), e), g) sau h),
directorul general beneficiază de plata către Societate a unei compensații bănești
al cărei cuantum îi reprezintă drepturile bănești lunare stabilite conform prezentului
contract, aferente perioadei de administrare a Societății, rămasă în cadrul duratei
prezentului contract, stabilită la art. 2 alin. (1)."
Analizând hotărârea
nr. 7 din 30 iunie 2009, se observă faptul că revocarea recurentei din funcția de
director general și președinte al Consiliul de Administrație al SC C. SA, nu este
în nici un fel motivată, singurele aspecte care se regăsesc în acest document fiind
privitoare la numirea unui nou director general, la mandatul, limitele de competență
și valoarea garanției pentru administratorul-președinte numit al Consiliului de
Administrație, ș.a.m.d.
La dispoziția
instanței, apelanta SC C. SA a desecretizat și depus la dosarul cauzei Hotărârea
nr. 6 din 30 iunie 2009, varianta completă a hotărârii care i-a fost comunicată
recurentei nici din acest document nereieșind motivele pentru care s-a aprobat revocarea
recurentei din funcție, în condițiile în care nici unul din cele șapte articole
nu cuprinde argumente cu privire la cauzele ce ar fi condus la această măsură.
Consideră recurenta-reclamantă
că, întrucât din niciuna dintre aceste hotărâri nu reiese motivele care au stat
la baza revocării sale din funcție, instanța trebuia să rețină că revocarea a fost
neîntemeiată și abuzivă, fără a avea în vedere concluziile raportului nr. 184728/2009
al Direcției Generale de Control și Audit Intern, care a fost adus la cunoștința
recurentei abia în timpul procesului, dar care nu a fost un material aprobat și
însușit de A.G.A. ci, mai mult, a fost doar luat la cunoștință și dispusă transmiterea
acestuia la Direcția Generală Anticorupție din minister.
Arată recurenta
că nu există nicio mențiune care să indice care sunt motivele care au stat la baza
demiterii și, deși raportul din 24 iunie 2009 este menționat, nu apare în relație
cu revocarea sa din funcție, la data la care s-a emis hotărârea nr. 6/2009 nefiind
clarificată răspunderea recurentei cu privire la faptele imputate, din moment ce
se menționează continuarea verificării aspectelor relevante de către Direcția Generală
Anticorupție.
După cum s-a
reținut și în doctrină, în cazul denaturării actului juridic, instanța de fond,
învestită cu aplicarea unor clauze clare și precise, a omis să statueze asupra acestora
(ca și cum n-ar fi existat), pronunțând o hotărâre care se sprijină pe o altă clauză
sau, după caz, pe un alt contract.
Instanța de apel
nu a analizat care sunt obligațiile asumate prin contractul de mandat din 27
februarie 2009 și pe care recurenta Ie-a încălcat, astfel încât să fie justificată
măsura revocării.
Potrivit jurisprudenței,
interpretarea contractului presupune determinarea și calificarea conținutului acestuia,
a clauzelor sale, în scopul stabilirii drepturilor și obligațiilor părților, dar
instanța face referire la alte contracte încheiate de părți pe parcursul anilor
2004 - 2008, care nu fac obiectul prezentei cauze.
Instanța trebuia
să răspundă la întrebarea dacă este posibil ca un contract de mandat încheiat în
anul 2009 să poată înceta pentru presupusa neîndeplinire a unor obligații care au
făcut obiectul unor acte juridice încheiate anterior (și care oricum încetaseră)
și vizând fapte care sunt anterioare anului 2009.
Față de concluziile
raportului Direcției Generale de Control Intern și Audit, niciuna dintre obligațiile
contractului de mandat din 27 februarie 2009 nu a fost încălcată de recurentă, pentru
a putea constitui un motiv întemeiat de revocare a mandatarului.
Instanța de apel
nu a analizat deloc prevederile contractului de mandat din 27 februarie 2009, limitându-se
la a reține că obligațiile asumate prin acest contract nu au fost respectate, instanța
de apel preluând integral apărările intimatei privind concluziile raportul Direcției
Generale de Control Intern și Audit, ce privește intervalul 2000 - 2008, anterior
semnării contractului de mandat din 27 februarie 2009, vizează în esență două fapte
care sunt imputate recurentei:
Confirmarea în
perioada 2004 - 2008 de către conducerea C. SA, fără obiecțiuni, a sumei de 761.182,88
RON, ca fiind datorie;
Nechemarea în
judecată a vânzătorului pentru rezilierea contractului și constatarea inexistenței
unei creanțe.
Conform dispozițiilor
art. 14 lit. b) referitoare la încetarea contractului de mandat din 27
februarie 2009, revocarea întemeiată a directorului general de către Adunarea Generală
a Acționarilor se va realiza în condițiile prezentului contract. Prin urmare, revocarea
se va realiza pentru neîndeplinirea obligațiilor profesionale asumate prin contractul
încheiat la data de 27 februarie 2009.
Consideră sub
acest aspect recurenta că revocarea sa pentru fapte petrecute în anul 2004 - cu
cinci ani înainte de încheierea contractului din 27 februarie 2009 - este netemeinică
și intempestivă și excede contractului, că deși la art. 6 alin. (7) din contract
se arată că directorul general are obligația de a „aduce la îndeplinire hotărârile
Consiliului de Administrație, ale Adunării Generale ale Acționarilor, precum și
ordinele conducerii Ministerului Administrației și Internelor, în condițiile legii",
se poate deduce că articolul se referă la ordine ale conducerii Ministerului Administrației
și Internelor care sunt emise în timpul derulării contractului.
Arată recurenta
că instanța de apel nu face nicio mențiune cu privire la efectele juridice ale contractului
de mandat din 27 februarie 2009, că reia în bloc considerentele prezentate de intimata
C. SA, reținând că „raportul vizează intervalul 2000 - 2008" pentru ca mai
apoi să constate că „pentru această perioadă (25 februarie 2004 - 30 iunie 2009)
raportul de control a stabilit că directorul C. SA a confirmat faptul că datorează
I.F. SA suma de 761.182,88 RON (...)", că pe lângă contradicția evidentă referitoare
la perioada de timp vizată de raport, instanța, fără nicio justificare, face abstracție
de faptul că în intervalul 2004 - 2008 recurenta a activat în baza unei serii de
contracte, fiecare dintre aceste contracte producând efecte distincte și nu în baza
aceluiași contract.
Consideră recurenta-reclamantă
că revocarea sa din funcție s-a dispus nemotivat, pentru fapte pretins săvârșite
înainte de semnarea contractului de mandat din 27 februarie 2009, care ar fi putut
cel mult sta la baza încetării contractului de mandat anterior, dar acest lucru
nu s-a întâmplat pentru că nu au existat motive întemeiate nici la acel moment și
nici ulterior.
Arată recurenta
că faptul că a ocupat funcția de director general încă din anul 2004 nu are relevanță,
întrucât fiecare contract de mandat este distinct și dă naștere la drepturi și obligații
distincte în sarcina părților, or, prin întemeierea revocării din funcție pe fapte
anterioare contractului, s-au încălcat dispozițiile contractuale dar și cele ale
legii civile.
Curtea supune
unei analize detaliate îndeplinirea sau neîndeplinirea obligațiilor în legătură
cu I.F. SA de către recurentă, dar omite să analizeze în ce măsură neîndeplinirea
unor obligații anterioare încheierii contractului de mandat din data de 27
februarie 2009 poate sta la baza revocării sale din funcția de director general.
Arată recurenta
că deși a precizat prin întâmpinarea la apelul formulat de C. SA că, pentru ca revocarea
din funcție să fie întemeiată, era necesar să fie motivată de fapte care să fi avut
loc în timpul derulării contractului de mandat, ori Curtea nu face nicio referire
la această problemă juridică, reținând doar că revocarea a fost motivată, împrejurare
față de care consideră că hotărârea instanței nu este completă și corectă, fapt
ce echivalează cu lipsa motivelor.
De asemenea, se
arată, interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății echivalează cu o
nemotivare, întrucât instanța nu s-a pronunțat asupra raportului dintre clauzele
contractului de mandat din 27 februarie 2009 și presupusele încălcări ale obligațiilor
recurentei profesionale imputate prin raportul de control, făcând referire la o
serie de alte acte juridice care nu fac obiectul judecății.
Intimata-pârâtă
SC C. SA a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca
nefondat.
Înalta Curte,
examinând decizia recurată prin prisma criticilor formulate, constată că recursul
este nefondat pentru motivele ce se vor arăta.
Temeiul juridic
al acțiunii este un contract de mandat aflat în domeniul general de reglementare
al C. civ. din 1864 și în cel special configurat de Legea nr. 31/1990 privind societățile
comerciale rep., natura comercială a acestuia fiind relevată de finalitatea sa,
respectiv îndeplinirea obiectivelor și criteriilor de performanță stabilite de AGA
SC C. SA.
Potrivit art.
14 lit. b) din contractul de mandat din 27 februarie 2009 acesta încetează prin
revocarea întemeiată a directorului general de către Adunarea Generală a Acționarilor.
Conform art. 143
1
din Legea nr. 31/1990 rep. directorii pot fi revocați oricând, însă în situația
în care aceasta are loc fără o justă cauză, aceștia sunt îndrituiți la despăgubiri.
În hotărârea AGA
SC C. SA din 30 iunie 2009, la art. 1 se dispune continuarea verificărilor relevate
în raportul nr. 184728/2009 a Direcției de Control și Audit Intern de către Direcția
Națională Anticorupție iar în art. 2 se aprobă revocarea din funcția de director
general și președinte al Consiliului de Administrație al SC C. SA a recurentei începând
cu data de 30 iunie 2009.
Dispoziția privind
revocarea recurentei este reiterată în hotărârea AGA nr. 7 adoptată în aceeași zi,
fiind evidentă legătura de determinare existentă între raportul Direcției de Control
și măsura revocării recurentei.
Astfel cum se
poate observa, raportul de control care vizează intervalul 2000-2008 relevă existența
unor nereguli în derularea raporturilor contractuale dintre SC I.F. (vânzătoare)
și SC C. SA (cumpărătoare) constând în: neexecutarea în totalitate a obligațiilor
asumate de vânzătoare, neefectuarea recepției finale, neelaborarea procedurilor
tehnice de testare finală a funcțiilor sistemului, neacționarea în instanță a vânzătorului
pentru rezilierea contractului și anularea facturilor în litigiu, în confirmarea
în perioada 2004 - 2008 de către conducerea SC C. SA, fără obiecțiuni a sumei de
761.182,88 RON ca fiind o datorie, înregistrarea în contabilitate a unor sume reprezentând
diferențe de curs valutar la facturile emise de vânzător în condițiile în care acesta
nu a furnizat documente justificative.
Sintetizând, prin
concluziile raportului de control se stabilește că răspunderea revine directorului
SC C. SA care a manifestat superficialitate în îndeplinirea atribuțiilor și a adoptat
o atitudine duplicitară în relația cu SC I.F. și M.A.I.
Prin același raport
s-a dispus de către M.A.I. și analizarea managementului exercitat de recurentă -
în calitate de director al societății.
De reținut este
faptul că prin cererea precizatoare formulată la data de 17 octombrie 2014 recurenta
a învederat instanței de apel că a deținut funcția de director general al SC C.
SA neîntrerupt din anul 2004 și până la momentul revocării, aspect confirmat și
de societatea intimată.
Strict pentru
perioada 25 februarie 2004 - 30 iunie 2009 raportul de control a stabilit că recurenta
a confirmat că datorează SC I.F. SA suma de 761.182,88 RON, deși, prin adresa
din 10 martie 2004 a Direcției Generale de Control Financiar Preventiv, s-a constatat
că nu au fost respectate obligațiile din contractul încheiat cu SC I.F. SA, nefiind
întocmite documente de recepție finală, astfel încât nu se impunea plata sumei de
603.581,47 RON aferentă facturii din 01 martie 2000, iar, prin raportul realizat
la 16 august 2008, Direcția Generală Financiară a solicitat sistarea plăților de
către SC C. SA, deoarece vânzătorul nu a elaborat și implementat funcțiile principale
ale programelor de aplicații ale S.N.I.E.P.
S-a mai consemnat
faptul că directorul SC C. SA nu a întreprins demersuri pentru chemarea în judecată
a SC I.F. SA pentru rezilierea contractului încheiat cu aceasta și anularea facturii
emise de vânzător în cuantum de 761.182,88 RON, cu toate că, prin rapoartele
din 02 august 2004 și din 07 octombrie 2004 întocmite de Ministerul Administrației
și Internelor, s-a aprobat acționarea în justiție a SC I.F. SA.
Conform art. 6
ultimul alin. din contractele de mandat încheiate între societate și reclamanta-apelantă
P.S.C. (contractele din 01 iulie 2008, din 27 februarie 2009 modificat prin actul
adițional din 25 iunie 2007, contractul de performanță din 21 mai 2004 modificat
prin actul adițional din 23 decembrie 2004, actul adițional din 16 decembrie 2005,
actul adițional din 22 martie 2006, actul adițional din 19 decembrie 2006, actul
adițional din 27 februarie 2008), aceasta din urmă avea obligația de a aduce la
îndeplinire ordinele Ministerului Internelor.
Or, prin rapoartele
din august și octombrie 2004, Ministerul de Interne prin Direcția Juridică a trasat
ca obligație de serviciu formularea unei acțiuni în justiție împotriva SC I.F. SA
pentru desființarea contractului încheiat cu societatea în 1992 și anularea facturilor
(în realitate, în constatarea inexistenței creanței pretinse de vânzătoare), obligație
ce a nu a fost realizată.
De subliniat este
faptul că probatoriul administrat relevă că neexecutarea acestei îndatoriri și menținerea
în contabilitate a datoriei față de SC I.F. SA au creat premisele pentru declanșarea
procedurii de insolvență împotriva SC C. SA de către SC I.F. SA, această din urmă
societate considerându-se creditoare în raport cu societatea condusă de apelanta-reclamantă.
Așadar, concluziile
raportului de control sunt elocvente în sensul îndeplinirii condițiilor pentru atragerea
suspendării civile în baza contractului de mandat a recurentei-reclamante, neputându-se
accepta teza susținută de aceasta potrivit căreia revocarea sa din funcție a fost
abuzivă și nemotivată, fiind luată fără justă cauză.
În speță, astfel
cum judicios a demonstrat instanța de control judiciar, revocarea a avut ca temei
raportul D.G.C.A.I. nr. 184728/2009 efectuat din dispoziția Ministerului Afacerilor
Interne, măsura revocării fiind motivată și adoptată în condițiile de regularitate
și legalitate prevăzute de art. 143
1
din Legea nr. 31/1990, de art. 6
alin. (7) și de art. 12 din contractul de mandat nr. 465257/2009.
Așadar, din considerentele
arătate, criticile subsumate motivelor de nelegalitate invocate în raport de
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. nu pot fi primite.
În ceea ce privește
critica întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. aceasta este nefondată
întrucât se constată că hotărârea este amplu motivată, instanța răspunzând punctual
motivelor de apel invocate și argumentând substanțial raționamentul pe care și-a
sprijinit soluția.
În considerarea
celor ce preced Înalta Curte, constatând legalitatea hotărârii recurate din perspectiva
criticilor formulate, va respinge, ca nefondat, recursul reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurenta
P.S.C. împotriva deciziei nr. 933 din 31 octombrie 2014 pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a Vl-a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
9 martie 2015.