ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2300/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2300/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de revizuire
Prin cererea
înregistrată la data de 29 iunie 2012 pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, sub nr. 4777/1/2012, A.D. a formulat cerere de revizuire în temeiul
art. 322 pct. 7 C. proc. civ., în contradictoriu cu intimații Prefectul
Județului Argeș, Primarul comunei M., O.C.P.I. Argeș, C.J.F.F. Argeș și C.L.F.F.
M., solicitând anularea deciziei
2732 din 31 mai 2012 pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ
și fiscal, în Dosarul nr. 10056/1/2011.
În motivarea cererii,
revizuentul a susținut, în esență, că decizia atacată este potrivnică
sentinței nr. 1885
din 28 februarie 2011 pronunțată de Judecătoria Pitești, secția
civilă, în Dosarul nr. 5989/280/2009, în sensul nesocotirii autorității de
lucru judecat a celor statuate prin sentință.
Sub aspectul
admisibilității cererii de revizuire, revizuentul susține că sunt îndeplinite
cumulativ condițiile prevăzute de C. proc. civ., în sensul că cele două
hotărâri sunt definitive, sunt hotărâri potrivnice și există tripla identitate
de părți, obiect și cauză.
În drept cererea a
fost întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Considerentele
instanței de revizuire
Examinând cererea de
revizuire, Înalta Curte constată că este inadmisibilă pentru următoarele
considerente.
Prin sentința nr.
1885 din 28 februarie 2011 pronunțată de Judecătoria Pitești, secția
civilă, în Dosarul nr. 5989/280/2009 a fost respinsă excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtei O.C.P.I. Argeș, au fost respinse excepția de
tardivitate, excepția de inadmisibilitate și excepția de nelegalitate
invocată de reclamant pe cale incidentală. A fost admisă în parte acțiunea, cu
precizările ulterioare formulată de reclamantul A.D., în contradictoriu cu
pârâtul Prefectul județului Argeș, O.C.P.I., Primarul comunei M.
și C.J.F.F. Argeș; s-a dispus constatarea nulității absolute a hotărârii
din 16 ianuarie 2008 emisă de intimata C.J.F.F. Argeș, prin care a fost
invalidată hotărârea din 2003 emisă de aceeași comisie, Anexa nr. 23, și pe
cale de consecință menține validarea pentru 20 ha teren (pășune, pădure,
arabil); a fost obligată pârâta C.L.F.F M. să îl pună efectiv în posesie pe
reclamant cu suprafața de 5 ha teren în natură de categorie pășune și vegetație
forestieră pe raza comunei N., județul Argeș, să întocmească documentația
necesară în vederea eliberării titlului de proprietate, pe care să o înainteze
C.J.F.F. Argeș în vederea eliberării titlului de proprietate, pentru această
suprafață; a fost obligată pârâta C.J.F.F. Argeș, ca pe baza documentației
întocmită de C.L.F.F. M., pentru suprafața de 5 ha menționată mai sus, să
elibereze reclamantului și celorlalți moștenitori titlul de proprietate; a fost
obligată pârâta C.L.F.F. M. să întocmească documentația privind acordarea de
despăgubiri pentru diferența de 15 ha validate, terenuri de categorie fânețe,
pădure, arabil, pe Anexa nr. 23 atât pentru reclamant, cât și pentru ceilalți
moștenitori, respectiv pentru reclamantul A.D. și moștenitorii T.E., I.A., T.E.A.
și T.D., toți moștenitorii autorilor M.Z.A. și I.M.Z.A., precum și să înainteze
documentația C.J.F.F. Argeș, în vederea înaintării dosarului la A.N.R.P.
București, pentru obținerea efectivă a acestora. A fost respinsă acțiunea
privind acordarea de daune interese și daune morale.
Această sentință
a fost reformată prin decizia nr. 3487 din 17 noiembrie 2011 pronunțată de
Tribunalul Argeș, secția civilă.
Prin decizia nr. 2732
din 31 mai 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins
cererea de revizuire formulată de reclamantul A.D. împotriva deciziei nr. 3487
din 17 noiembrie 2011 a Tribunalului Argeș, ca inadmisibilă.
Revizuirea
fiind o cale de atac extraordinară, de retractare, se poate exercita numai în
cazurile și condițiile expres prevăzute de lege.
În
speță, revizuentul a invocat contrarietatea de hotărâri prevăzută de art.
322 pct. (7) C. proc. civ. prin care se stipulează condițiile de
admisibilitate ale unei astfel de cereri, respectiv: „dacă există hotărâri
definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade
diferite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane,
având aceeași calitate”.
Pentru a
fi primit acest motiv de revizuire trebuie demonstrat că sunt îndeplinite
cumulativ condițiile arătate.
În cauză,
atât hotărârea supusă revizuirii, cât și cea față de care se afirmă
contrarietatea sunt pronunțate în cadrul aceluiași proces, în faze procesuale
diferite.
Sintagma
„una și aceeași pricină”, în sensul art. 322 pct. 7 C. proc. civ., nu semnifică
situația pronunțării a două hotărâri, în același proces, dar în stadii
procesuale diferite ale acestuia.
Textul
are în vedere întrunirea condiției triplei identități, de părți, obiect și
cauză, cu privire la două cereri de chemare în judecată distincte, soluționate
în două dosare separate, în așa fel încât soluționarea celei de-a doua a adus
atingere puterii de lucru judecat a soluției pronunțate în prima.
În
situația din speță, această cerință nu este îndeplinită, revizuentul susținând
contrarietatea deciziei pronunțate în calea de atac extraordinară a
revizuirii, în raport cu sentința pronunțată la fond, într-un ciclu
procesual anterior, ceea ce este inadmisibil pe calea revizuirii.
Ca atare, demersul
revizuentului fiind în vădită contradicție cu reglementarea restrictivă a
acestei căi extraordinare de desființare a unei hotărâri judecătorești, pentru
toate considerentele anterior redate, în raport cu dispozițiile art. 322 pct. 7
cu referire la art. 326 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca
inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuentul A.D.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de A.D. împotriva deciziei nr. 2732 din 31 mai 2012 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 mai 2014.