ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1927/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1927/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe roiul Curții de Apel București, secția a VII-a
pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale,
la
data de 24 iunie 2015, petenta S.R.T. a solicitat în contradictoriu cu
intimatul Sindicatul lucrătorilor din domeniul audiovizualului TVR, pentru
membrii G.M., P.G., ș.a. să se dispună pe cale de ordonanță președințială
suspendarea provizorie a executării provizorii a Sentinței civile nr. 3156 din
31 martie 2015 pronunțată de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de
muncă și asigurări sociale.
În motivarea cererii s-a arătat că
prin sentința menționată s-a dispus plata unor majorări salariale cu titlu de
compensare ca urmare a afectării salariilor prin inflație fără a lua în
considerare ca potrivit Legii nr. 41/1996 aceste compensații nu puteau fi
acordate în afara situației financiare a societății, orice clauze din
contractul colectiv de muncă trebuind să fie interpretate numai în relație cu
prevederile obligatorii ale acestei legi.
Or, în
condițiile în care petenta a înregistrat, începând cu anul 2009,
pierderi în fiecare an» plata acestor compensații
este imposibil de tăcut.
În cazul în care instanța de apel ar
admite apelul, prin plata acestor compensații înainte de soluționarea apelului,
instituția nu va mai putea recupera
de ia
salariați sumele deja plătite, decât în rate, pe mai mulți ani, fără a avea
certitudinea
că vor avea venituri ce pot fi supuse popririi.
În drept, cererea a fost întemeiată pe
dispozițiile art. 450 alin. (5) C. proc. civ.
Prin încheierea de ședință din data de
14 iulie 2015, Curtea de Apel București,
secția
a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă șl asigurări sociale, a
respins, ca neîntemeiată, cererea de ordonanță președințială având ca obiect
suspendarea executării provizorii a Sentinței civile nr. 3156 din 31 martie 2015,
formulată de petenta S.R.T. și a dispus restituirea cauțiunii în cuantum de
12.243,00 lei, consemnată cu recipisa nr. 4036298/1 din data de 23 iunie 2015,
emisă de C.E.C.B.
În motivarea încheierii s-a reținut că
suspendarea executării, fie și provizorie, a unei hotărâri judecătorești
trebuie sa fie justificată de existența unor indicii rezonabile ca petenta ar
fi supusă unor prejudicii importante și care nu ar mal putea fi înlăturate ori
ar fi înlăturate cu dificultate, iar aceasta ar presupune eforturi mai mari -
economice, juridice, de timp - disproporționate față de cele pe care le-ar
suferi, prin suspendarea provizorie a executării, partea care a avut câștig de
cauză.
De vreme ce legea procesual civilă a
recunoscut caracterul executoriu,
chiar în
mod provizoriu, până la definitivarea hotărârii, suspendarea executării
trebuie
să aibă un caracter excepțional.
Aceste cerințe decurg nu doar din
necesitatea garantării efective a drepturilor recunoscute prin hotărâre
judecătorească pentru partea ce a avut câștig de cauză, ci, în speță, și din
dispozițiile referitoare la ordonanța președințială, care nu sunt incompatibile
cu prevederile art. 450 alin. (5) C. proc. civ.
Aspectele legate
de fondul pretențiilor deduse judecății, de nelegalitatea și netemeinicia
sentinței apelate, invocate de petenta, nu pot fi examinate în cadrul
soluționării cererii de față, ci,
eventual, pot constitui argumente în aprecierea gravității și iminenței pagubei
ce se încearcă a fi evitată prin suspendarea provizorie a executării sentinței
apelate.
Or, din actele
dosarului, nu se poate desprinde existența unui astfel de prejudiciu. Plata
despăgubirii nu justifică, singură, suspendarea provizorie a executării, în
absența unor indicii că, de exemplu, prin cuantum, prin plata dintr-o dată,
prin situația foarte precară din punct de vedere financiar a intimaților
(reclamanți în dosarul de fond), există un pericol pentru funcționarea
societății petente.
Dificultățile
eventuale în recuperarea sumelor plătite intimaților, în
ipoteza admiterii apelului, sunt aspecte
prezumate și vizează o situație viitoare și
incertă, neputând
caracteriza iminența prejudiciului pe care petenta l-ar suferi dacă în acest
moment ar executa hotărârea.
Pentru ipoteza
în care apelul petentei ar fi admis, legea prevede o procedură clară și
accesibilă prin care poate solicita întoarcerea executării, respectiv art. 722
și urm. C. proc. civ., și aceasta chiar în fața instanței de apel.
Împotriva acestei încheieri a declarat
apel
petenta S.R.T.,
invocând în drept dispozițiile art. 450 C. proc. civ. și solicitând modificarea
în tot a hotărârii atacate, iar pe fond încuviințarea provizorie a suspendării
executării Sentinței civile nr. 3156 din 31 martie 2015 pronunțată de
Tribunalul București, până la soluționarea apelului declarat în această cauză.
Examinând, cu prioritate, excepția de
inadmisibilitate a căii de atac formulate în cauză, potrivit dispozițiilor art.
248 alin. (1) din Codul de procedură civila, Înalta Curte constată că aceasta
este întemeiată și urmează să o admită, pentru următoarele considerente:
În baza dispozițiilor art. 450 C.
proc. civ., în apel poate fi solicitată suspendarea executării provizorii, iar
până la soluționarea cererii de suspendare, aceasta va putea fi încuviințată
provizoriu, prin ordonanță președințială (alin. (5)).
Cu privire la problema de drept supusă
analizei, se reține că în ședința din 27 aprilie 2015, completul înaltei Curți
de Casație și Justiție competent să judece recursul în interesul legii a
tranșat chestiunea privind calea de atac ce poate fi exercitată împotriva
soluției pronunțate de instanța de apel cu privire ia cererea de suspendare
provizorie pe cale de ordonanță președințială.
Astfel, a fost
pronunțată Decizia nr. 8/2015, publicată în M. Of.
nr. 539 din 20
iulie
2015, prin care s-a stabilit că în interpretarea și aplicarea
dispozițiilor
art. 450 alin. (5) raportat la art. 997 și următoarele și art. 719 alin. (7)
C. proc. civ., cererea de suspendare provizorie
se judecă de un
complet format din doi judecători, iar instanța se pronunță
asupra cererii prin încheiere care nu este supusă niciunei căi de atac.
Prin decizia mai sus menționată s-a
stabilit ca prin interpretarea teleologică a dispozițiilor art. 450 alin. (5)
coroborate cu prevederile art. 719 alin. (7)
C.
proc. civ. se poate considera ca art. 719 alin. (7) este aplicabil în ceea ce
privește
calea de atac împotriva hotărârii ce produce efectele unei ordonanțe
președințiale, pronunțate într-un cadru în care
au fost respectate caracteristicile
esențiale ale ordonanței președințiale.
Având în
vedere considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, calea
de atac intitulată „apel” formulată de petenta S.R.T.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, calea de atac intitulată „apel” declarată de petenta S.R.T. împotriva
încheierii de ședință din data de 14 iulie 2015 a Curții, de Apel București, secția
a VII-a pentru cauze privind conflicte de munca și asigurări sociale.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 29 septembrie 2015.