ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 124/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 124/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și înregistrată pe
rolul Judecătoriei Pitești la data de 23 octombrie 2012 sub nr. 21088/280/2012
reclamanții G.T. și G.A. au chemat în judecată pe pârâții SC C.D. SA CRAIOVA și
SC C.D. SA - Centrul Pitești, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va
pronunța să se dispună obligarea acesteia la încheierea unei convenții privind
plata contravalorii lipsei de folosință a terenului afectat și mutarea
stâlpului din beton care prezintă pericol de prăbușire.
În drept au invocat:
art. 1166 și art. 1421 C. proc. civ. și art. 274 C. proc. civ.
Pârâta SC C.D. SA
Craiova a formulat cerere reconvențională și întâmpinare la data de 17 mai 2013
prin care a invocat excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei
Pitești.
Prin Sentința nr.
9597/2013 pronunțată de Judecătoria Pitești, instanța a admis excepția de
necompetență teritorială a instanței și a declinat competența soluționării
cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, reținând că prin cererea de chemare în
judecată s-a solicitat obligarea pârâtei la încheierea unei convenții privind
plata contravalorii lipsei de folosință a terenului afectat și mutarea
stâlpului din beton care prezintă pericol de prăbușire, cu cheltuieli de
judecată.
Pârâta are sediul în
mun. Craiova, județul Dolj. Conform dispozițiilor art. 5 C. proc. civ. cererea
se face la instanța domiciliului pârâtului.
Potrivit
dispozițiilor art. 159
1
C. proc. civ. necompetența de ordine privată
poate fi invocată doar de către pârât prin întâmpinare sau, când întâmpinarea
nu este obligatorie cel mai târziu la prima zi de înfățișare.
La data de 8 ianuarie
2014 cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj sub nr. 152/63/2014,
cu termen de judecată la data de 4 februarie 2014.
La data de 29
ianuarie 2014 reclamanții au depus o cerere prin care au invocat necompetența
teritorială a Tribunalului Dolj.
Au arătat că față de
obiectul acțiunii, consideră că potrivit art. 7 alin. (2) C. proc. civ.,
competența soluționării cauzei aparține instanței în a cărei circumscripției se
găsește reprezentanța, respectiv Centrul C.D. Pitești, locul unde urmează a fi
executate obligațiile, respectiv mutarea stâlpului degradat și depășit
funcțional.
De asemenea, conform
art. 13 C. proc. civ., competența soluționării cauzei aparține Judecătoriei
Pitești, deoarece acolo se află nemișcătoarele (terenul și instalațiile
electrice).
În consecință, invocă
excepția necompetenței materiale și teritoriale a Tribunalului Dolj și solicită
declinarea competenței în favoarea Judecătoriei Pitești.
Mai arată că,
potrivit art. 159 pct. 2 competența materială, în cazul acțiunii având ca
obiect obligația de a face, aparține Judecătoriei și nu Tribunalului, fiind
necompetența de ordine publică.
La data de 24
februarie 2014, reclamanții au depus o altă cerere prin care au arătat că
potrivit art. 12 C. proc. civ., reclamantul are alegerea între mai multe
instanțe deopotrivă competent, astfel că solicită respectarea acestor
prevederi.
Analizând actele și
lucrările cauzei, tribunalul a constatat că litigiul dintre părți face parte
dintre cele neevaluabile în bani și, potrivit art. 2 pct. 1, lit. b) C. proc.
civ., tribunalul judecă în primă instanță procesele și cererile în materie
civilă (...) cu excepția (...) cererilor neevaluabile în bani, motiv pentru
care în temeiul art. 159 pct. 2, art. 1 pct. 1 C. proc. civ. a declinat
competența soluționării cererii în favoarea Judecătoriei Craiova.
La Judecătoria
Craiova cererea a fost înregistrată sub nr. 12669/215/2014.
În ședința publică
din data de 17 octombrie 2014, reclamanții au invocat excepția necompetenței
teritoriale a Judecătoriei Craiova și instanța a rămas în pronunțare asupra
excepției.
Analizând cererea
prin prisma motivelor invocate, mijloacelor de probă depuse și dispozițiilor
legale incidente în materie, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 7 alin.
(1) și (2) C. proc. civ. cererea împotriva unei persoane de drept privat se
face la instanța sediului ei principal, sau aceasta se poate face și la
instanța locului unde ea are reprezentanță comercială pentru obligațiile ce
urmează a fi executate în acel loc sau care izvorăsc din actele încheiate prin
reprezentat sau săvârșite de acesta, iar potrivit art. 10 C. proc. civ. în
afară de instanța domiciliului pârâtului, mai sunt competente următoarele
instanțe: în cererile privitoare la executarea, anularea, rezoluțiunea sau
rezilierea unui contract, instanța locului prevăzut în contract pentru
executarea, fie chiar în parte, a obligațiunii.
Așadar dacă persoana
juridică de drept privat are o reprezentanță, art. 7 alin. (2) C. proc. civ.,
instituie o competență teritorială alternativă.
Reclamantul are
alegerea între instanța de la sediul principal al pârâtei și cea de la sediul
reprezentanței, pentru că potrivit textului, cererea se poate face și la
instanța locului unde se află reprezentanța.
Competența
teritorială este alternativă numai dacă cererea reclamantului are ca obiect
obligații ce urmează a fi executate la locul unde se găsește reprezentanța sau
obligații izvorâte din acte încheiate prin reprezentant sau din fapte săvârșite
de acesta.
În cauză sunt
incidente dispozițiile art. 7 alin. (2) C. proc. civ., întrucât pârâtele au
puncte de lucru în Pitești, înregistrate la ORC, punctul de lucru fiind
asimilat reprezentanței, iar cererea reclamantului are ca obiect obligații ce
urmează a fi executate în acel loc, obligații izvorâte din acte încheiate prin
reprezentant sau din fapte săvârșite de acesta.
Potrivit art. 12 C.
proc. civ. reclamantul are dreptul de a alege între mai multe instanțe
deopotrivă competente, drept ce este reglementat favoarea reclamantului.
În cazul de față
reclamantul a ales instanța de la sediul reprezentanței, al punctului de lucru,
respectiv Judecătoria Pitești, fapt ce rezultă din împrejurarea că, prin
cererea de chemare în judecată, a înțeles să cheme în judecată și pârâta SC D.
SA Pitești, litigiul izvorând din actele încheiate de C.D. Pitești (respectiv
din faptul că prin amplasarea stâlpului pe terenul reclamanților limitează
folosința terenului fără să plătească și refuză mutarea acestuia de pe teren).
Așadar, din toate
demersurile făcute de reclamanți rezultă că au înțeles să-și exercite dreptul
de a alege între instanțele deopotrivă competente teritorial și a ales
Judecătoria Pitești în raza căreia are sediu reprezentanța pârâtei (punctul de
lucru al acesteia), litigiul izvorând din actele încheiate prin reprezentat.
Având în vedere că
punctul de lucru al unei societăți comerciale este asimilat reprezentanței
comerciale, în cauză sunt incidente prevederile art. 7 alin. (2) din vechiul C.
proc. civ., potrivit căruia "Cererea se poate face și la instanța locului
unde ea are reprezentanță, pentru obligațiile ce urmează a fi executate în acel
loc sau care izvorăsc din acte încheiate prin reprezentant sau din fapte
săvârșite de acesta", astfel că în baza dreptului reglementat de lege
reclamantul a optat pentru una dintre instanțele competente teritorial.
Ca urmare văzând și
dispozițiile art. 158 C. proc. civ., instanța a admis excepția necompetenței
teritoriale a Judecătoriei Craiova și a declinat competența teritorială de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești.
În baza art. 22 C.
proc. civ., a constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat
dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului
negativ de competență.
Înalta Curte,
sesizată cu soluționarea conflictului negativ de competență, analizând actele
și lucrările dosarului, constată următoarele:
Potrivit art. 20
alin. (2) C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai
multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces.
Verificând dacă sunt
întrunite cerințele acestui text, în vederea emiterii regulatorului de
competență, Înalta Curte constată că cele două instanțe - Judecătoria Craiova
și Judecătoria Pitești - s-au declarat, deopotrivă, necompetente, prin hotărâri
irevocabile, că declinările de competență între instanțele sesizate sunt
reciproce și că, cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă să
soluționeze cauza, prin urmare există conflict negativ de competență.
Înalta Curte, reține
că prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat obligarea pârâtei la
încheierea unei convenții privind plata contravalorii lipsei de folosință a
terenului afectat și mutarea stâlpului din beton care prezintă pericol de
prăbușire, pârâta având sediul în mun. Craiova, județul Dolj.
Având în vedere
obiectul principal al cererii, respectiv încheierea unei convenții privind
plata contravalorii lipsei de folosință a terenului, instanța reține că sunt
incidente dispozițiile art. 7 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora cererea
împotriva unei persoane juridice de drept privat se face la instanța sediului
ei principal, care în cauză este Judecătoria Craiova, aceasta fiind regula
generală în materia competenței teritoriale neexclusive.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 7 alin. (1) C. proc. civ., va
stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi, 20 ianuarie 2015.
Procesat
de GGC - NN