ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1425/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1425/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 5727 din 21 noiembrie 2013,
Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, a
constatat perimată contestația în anulare formulată de contestatoarea SC L. SRL
împotriva deciziei nr. 1217 din 1 martie 2012 pronunțată de Curtea de Apel
Galați în Dosarul nr. 4010/121/2009*.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs contestatoarea SC L. SRL
Ulterior, la data de
23 martie 2015, contestatoarea a precizat că prezenta cale de atac este o
contestație în anulare, invocând totodată necompetența materială a Înaltei
Curți de Casație și Justiție în soluționarea acestei căi de atac.
Înainte de a analiza motivele
invocate în calea de atac formulată, astfel cum a fost precizată, Înalta Curte,
examinând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
excepția necompetenței materiale invocată în cauză, constată că aceasta este întemeiată,
motiv pentru care o va admite și, în temeiul dispozițiilor art. 158 alin. (1) și
art. 159 C. proc. civ., va trimite cauza spre competentă soluționare la Curtea de
Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Pentru a ajunge la această
soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
În conformitate cu dispozițiile
art. 158 alin. (1) C. proc. civ., „când în fața instanței de judecată se pune în
discuție competența acesteia, ea este obligată să stabilească instanța competentă,
ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent”, iar
potrivit dispozițiilor art. 159 pct. 2 C. proc. civ., „necompetența este de ordine
publică în cazul încălcării competenței materiale, când procesul este de competența
unei instanțe de alt grad”.
Contestația în anulare
este o cale extraordinară de atac, de retractare, nedevolutivă, iar dispozițiile
legale care o reglementează sunt de strictă interpretare, astfel că această cale
de atac nu poate fi promovată decât în cazurile și în condițiile prevăzute în mod
expres de lege.
Potrivit art. 126
alin. (2) și art. 129 din Constituție, procedura de judecată și exercitarea căilor
de atac ordinare și extraordinare sunt stabilite numai prin lege.
Din aceste norme constituționale
rezultă că legiuitorul are dreptul și libertatea de a stabili condițiile în care
părțile interesate pot exercita căile ordinare și extraordinare de atac, cu respectarea
normelor și principiilor consacrate prin Legea fundamentală și prin actele juridice
internaționale la care România este parte.
Potrivit dispozițiilor
art. 319 alin. (1) C. proc. civ., contestația se introduce la instanța a cărei hotărâre
se atacă.
Astfel, în speță, competența
de soluționare a căii extraordinare de atac exercitate împotriva deciziei nr.
5727 din 21 noiembrie 2013, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios
administrativ și fiscal, aparține Curții de Apel Galați.
În consecință, având în
vedere considerentele expuse și în conformitate cu prevederile art. 158 alin.
(1) și art. 159, coroborate cu dispozițiile art. 319 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va admite excepția de necompetență materială și va trimite cauza având ca
obiect contestație în anulare, astfel cum a fost precizată, spre competentă soluționare
la Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cauza având ca
obiect contestația în anulare, astfel cum a fost precizată, formulată de contestatoarea
SC L. SRL împotriva deciziei nr. 5727 din 21 noiembrie 2013 a Curții de Apel Galați,
secția contencios administrativ și fiscal, spre competentă soluționare la Curtea
de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 27 martie 2015.