ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2216/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2216/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
recursului de față, constată următoarele:
Conform art. 499 teza I N.C.P.C., prin derogare de la
prevederile art. 425 alin. (1) lit. b) din același cod, hotărârea instanței de
recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate și analiza
acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins.
Prin sentința arbitrală nr. 81 din 01 iulie 2014,
pronunțată de Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de
Comerț și Industrie a României, a fost admisă cererea de arbitrare formulată de
reclamanta Agenția Domeniilor Statului în contradictoriu cu pârâtul V.C., s-a
dispus rezilierea contractului de concesiune nr. 11 din 20 mai 2003, încheiat
între părți, s-a luat act de renunțarea reclamantei la petitul privind
obligarea pârâtului la plata de daune-interese și a fost obligat acesta din
urmă la plata către reclamantă a sumei de 129.399,83 lei, cu titlu de
cheltuieli arbitrale.
Reclamantul V.C. a formulat acțiune în anularea
sentinței arbitrale menționate, care a fost înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VI-a civilă, formându-se astfel Dosarul nr. 5357/2/2014.
În cadrul acestui dosar, SC A.B. SRL a formulat o
cerere de intervenție accesorie în interesul pârâtei, care a fost respinsă, ca
inadmisibilă, prin încheierea din 19 martie 2015.
Împotriva acestei încheieri, a declarat recurs
intervenienta accesorie SC A.B. SRL, solicitând casarea sa, în sensul admiterii
în principiu a cererii de intervenție în interesul intimatei.
În motivare, recurenta a susținut că în mod eronat
curtea a reținut că instanța arbitrală i-ar fi respins cererea de intervenție
și că, în realitate, nu s-a pronunțat asupra acesteia, ca și consecință a
netimbrării.
Raportat la obiectul litigiului și la
particularitățile speței, autoarea căii de atac a susținut că are în cauză nu
un interes eventual, ci unul determinat, legitim, personal, născut și actual,
așa cum prevăd dispozițiile art. 33 N.C.P.C., având în vedere că prin adresa nr.
90033 din 13 ianuarie 2014 a solicitat concesionarea suprafeței de teren ce
face obiectul contractului de concesiune din 20 mai 2003, în litigiu.
În aceste condiții, a susținut că interesul său este
personal și actual și că rezidă chiar în soluționarea litigiului în favoarea
pârâtei, consecința directă fiind scoaterea la licitație a terenului ce
formează obiectul contractului de concesiune a cărui reziliere se cere.
Recunoscând că nu se poate cunoaște dinainte
câștigătorul unei licitații, recurenta a susținut că această împrejurare nu
este asimilabilă lipsei sale de interes, întrucât acesta trebuie raportat la
intenția sa de concesionare, iar nu la câștigarea licitației.
Din această perspectivă, a enumerat o serie de dosare
aflate pe rolul instanțelor de judecată, susținând că în situații similare i-au
fost admise cererile de intervenție accesorie în interesul Agenției Domeniilor
Statului și a conchis că prin hotărârea recurată, curtea a interpretat greșit
prevederile art. 33, art. 61 și art. 63 N.C.P.C., reținând că nu justifică un
interes actual, direct și personal.
În conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) N.C.P.C.,
s-a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a
recursului, concluziile acestuia fiind că este admisibil, fiind îndeplinite
cerințele impuse de dispozițiile art. 486 alin. (1) și (2) N.C.P.C.,
dezvoltarea criticilor formulate de recurentă încadrându-se în cazul de casare
indicat, reglementat de art. 488 alin. (1) pct. 8 N.C.P.C.
Raportul a fost comunicat părților, conform dovezilor
de înmânare aflate la filele 56, 57 și 58 din dosar, iar acestea nu au depus
puncte de vedere.
Analizând recursul în condițiile art. 493 alin. (6) N.C.P.C.
din perspectiva motivului de casare invocat și a normelor legale incidente, Înalta
Curte îl apreciază ca fiind nefondat, urmând a-l respinge în considerarea
următoarelor argumente:
Potrivit art. 61 alin. (1) și (3) N.C.P.C., „oricine
are interes poate interveni într-un proces care se judecă între părțile
originare", iar „intervenția este accesorie, când sprijină numai apărarea
uneia dintre părți"
Articolul 32 alin. (1) lit. d) din același cod prevede
ca una dintre condițiile de exercitare a acțiunii civile este interesul, care
trebuie justificat de autorul demersului judiciar.
Potrivit art. 33 N.C.P.C., interesul trebuie să fie
determinat, legitim, personal, născut și actual.
Din cuprinsul normelor legale menționate rezultă
astfel că și terțul trebuie să justifice întotdeauna un interes propriu,
indiferent de felul intervenției, acesta fiind o condiție sine qua non pentru
exercitarea oricărei forme concrete de manifestare a acțiunii civile.
Astfel, intervenientul accesoriu trebuie să exhibe un
interes propriu, chiar dacă în cadrul procesului în care intervine nu pretinde
un drept propriu, el trebuie să urmărească obținerea unui folos pentru sine,
iar nu numai pentru partea a cărei poziție o susține.
Astfel, se poate aprecia că susținând una dintre
părțile inițiale, terțul urmărește să preîntâmpine pronunțarea unei hotărâri
care ar fi susceptibilă să creeze o situație de natură a-i compromite propriile
drepturi.
În art. 33 teza a II-a N.C.P.C., legiuitorul a statuat
că și în situația în care interesul nu este născut și actual, se poate formula
o cerere cu scopul de a preveni încălcarea unui drept subiectiv amenințat sau
pentru a preîntâmpina producerea unei pagube iminente, ce nu s-ar putea repara.
Din cele anterior expuse, rezultă că dacă dreptul
terțului este amenințat sau dacă prejudiciul pe care acesta l-ar putea suferi
este iminent, grija sa de a preveni încălcarea/ realizarea acestuia îl
legitimează procesual activ să formuleze o cerere de intervenție, chiar dacă
interesul său nu este nici născut, nici actual.
Prin urmare, în cazul intervenției voluntare
accesorii, în cazul prevenirii încălcării unui drept subiectiv amenințat sau al
preîntâmpinării producerii unei pagube iminente, terțul urmărește să obțină un
folos practic direct și imediat prin pronunțarea unei hotărâri în favoarea
părții în sprijinul căreia intervine, prin care se va stabili sau se va
confirma o situație ce-i conferă certitudinea că drepturile sale, conexe cu
situația juridică dedusă judecății, nu vor fi afectate.
Prin urmare, deși de principiu, un demers judiciar
este admisibil în condițiile expuse mai sus, în speță, promovarea de către SC
A.B. SRL a cererii de intervenție accesorie în interesul intimatei-pârâte nu
este de natură, în eventualitatea unei soluții favorabile pârâtei, să-i confere
autoarei sale, care intenționează să obțină concesiunea terenului care formează
obiectul contractului a cărui reziliere se tinde a fi paralizată pe calea
acțiunii în anularea sentinței arbitrale, certitudinea dreptului de a-l
dobândi, acesta fiind condiționat de eventualitatea organizării de către
Agenția Domeniilor Statului a unei licitații, de participarea intervenientei la
derularea acesteia, precum și de adjudecarea sa.
Prin urmare, recurenta nu este titular al unui drept
subiectiv care să fie amenințat și nici nu se află în situația de a suporta o
pagubă iminentă, așa încât instanța supremă constată că ea nu poate fi
legitimată procesual activ să inițieze demersul judiciar al intervenției
accesorii, în condițiile în care interesul său nu este nici născut, nici
actual, ci doar eventual.
Or, caracterul eventual al interesului nu se numără
printre cele la care se referă art. 33 N.C.P.C., așa încât nu sunt îndeplinite
toate condițiile de exercitare a acțiunii civile.
De aceea, Înalta Curte impune părților concluzia că,
în mod legal, prima instanță a respins ca inadmisibilă cererea de intervenție
accesorie, astfel că, în baza art. 493 alin. (6) N.C.P.C, urmează să respingă
recursul ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C
I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de
recurenta-intervenientă SC A.B. SRL împotriva încheierii din 19 martie 2015,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a civilă, în Dosarul nr. 5357/2/2014.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 03 noiembrie
2015.