ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3701/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3701/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 30 noiembrie 2011, sub nr. 66799, la Comisia de
aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 105/1999, reclamantul a
solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării
drepturilor prevăzute în cuprinsul Legii nr. 189/2000 depunând în probațiune
acte de stare civilă, declarații ale unor martori autentificate de către
notarul public.
Pârâta
prin Hotărârea nr. 33282 din 23 august 2012, urmare examinării cererii
înregistrate sub nr. 71252 din 22 februarie 2011, analizând actele de stare
civilă, adeverințele eliberate de Arhivele Naționale sub nr. 4698 din 3
decembrie 2010 și declarațiile autentificate a doi martori a respins cererea,
reținând că au fost prezentate date contradictorii în dovedirea calității de
beneficiar.
Prin
Sentința nr. 72 din 28 ianuarie 2013, Curtea de Apel Cluj a respins acțiunea în
contencios administrativ formulată de reclamantul R.S.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut, în esență, că probele
testimoniale administrate în cauză, cuprind date contradictorii referitoare la
perioada refugiului reclamantului precum și a eventualelor persecuții etnice
care să fi impus schimbarea domiciliului. Mai mult, instanța a reținut și
împrejurarea că martorii audiați au relatat unele evenimente care la rândul lor
le-au cunoscut din povestirile părinților lor, la epoca pretinsului refugiu,
martorii având o vârstă fragedă.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul R.S., criticând soluția adoptată
pentru netemeinicie și nelegalitate, susținând, în esență, că din documentele
prezentate rezultă că refugiul, împreună cu familia sa, din localitatea de
domiciliu, Satul Tritenii de Sus, în Satul Mihai Viteazu, s-a datorat
persecuțiilor etnice.
Înalta
Curte de Casație și Justiție, analizând motivele invocate în raport cu sentința
atacată, materialul probator și dispozițiile legale incidente în cauză,
constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele ce urmează:
Potrivit
prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
beneficiază de dispozițiile acestui act normativ persoana, cetățean român, care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la
6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din
situațiile prevăzute de articolul mai sus menționat.
Prin
"persoană strămutată" în altă localitate, conform dispozițiilor
Hotărârii Guvernului nr. 127/2002 privind Normele de aplicare a Ordonanței
Guvernului nr. 105/1999, se înțelege "persoana care a fost mutată sau care
a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive
etnice".
Analiza
prevederilor art. 1 din Legea nr. 189/2000 relevă că beneficiază de aceste
prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit
persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre
de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de
detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate
decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a
fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei
asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Condițiile
pentru acordarea drepturilor instituite în cuprinsul Legii nr. 189/2000 privind
aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea
Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6
martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite în
prizonieri sunt așadar enumerate în textul legal enunțat și impun ca persoana
respectivă să fie cetățean român fără a se face vreo distincție în raport de
etnia acesteia, ca persoana să fi suferit persecuții etnice provenind de la
autoritățile regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 și până
la 6 martie 1945.
Așa
cum corect s-a reținut, probatoriul administrat nu a confirmat îndeplinirea
condițiilor instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000, respectiv faptul că reclamantul deși cetățean român ar fi
fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor
etnice la care a fost supus de unul din regimurile instaurate în intervalul 6
septembrie 1940 - 6 martie 1945.
Probele
testimoniale administrate în cauză, de către instanța de fond, cuprind date
contradictorii referitoare la perioada refugiului reclamantului precum și a
eventualelor persecuții etnice care să fi impus schimbarea domiciliului.
În
raport de cele mai sus menționate, Curtea apreciază că hotărârea recurată este
legală, astfel încât, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul
formulat va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de R.S. împotriva Sentinței nr. 72 din 28 ianuarie 2013 a
Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2014.
Procesat
de GGC - GV