ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1420/2016
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1420/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1420/2016
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
Hotărârea instanței de fond
Prin Decizia nr. 12 din 29 ianuarie 2015, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal, a respins plângerea formulată de SC A. SRL împotriva Deciziei nr. x/303C10/3199 din 21 octombrie 2014 emisă de C.N.S.C., ca nefondată.
Totodată, Curtea de Apel a admis plângerile Unitatea Administrativ-Teritorial jud. Tulcea și SC B. SRL și a modificat în tot Decizia C.N.S.C. nr. x/303C10/3199 din 21 octombrie 2014 în sensul că, respinge în totalitate contestația formulată de SC A. SRL.
Cererea de recurs
Împotriva Deciziei nr. 12 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, SC A. SRL a declarat recurs.
Procedura derulată în recurs
Raportul întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza Încheierii de ședință din 3 noiembrie 2015, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
În raport cu dispozițiile art. 489 C. proc. civ., înainte de a proceda la analiza cererii de recurs, Înalta Curte constată că recursul este inamisibil.
În speța de față, litigiul are ca obiect plângerea formulată în temeiul art. 281 din O.U.G. nr. 34/2006 împotriva Deciziei nr. x/303C10/3199 din 21 octombrie 2014 emisă de C.N.S.C.
Dispozițiile incidente din O.U.G. nr. 34/2006, sunt următoarele:
"Art. 281 - (1) Deciziile Consiliului privind soluționarea contestației pot fi atacate de către autoritatea contractantă și/sau de către orice persoană vătămată, în sensul art. 255 alin. (2), cu plângere la instanța judecătorească prevăzută la art. 283 alin. (1), în termen de 10 zile de la comunicare, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie.
Art. 283 - (1) Instanța competentă să soluționeze plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu este curtea de apel, secția de contencios-administrativ și fiscal în a cărei rază se află sediul autorității contractante. Cu excepția cazurilor în care plângerea are ca obiect contestarea amenzii, C.N.S.C. nu are calitatea de parte în proces.
Art. 285 - [...]
(5) Hotărârea prin care instanța soluționează plângerea este definitivă."
În raport cu dispozițiile citate din O.U.G. nr. 34/2006, rezultă că hotărârea atacată cu recurs (Decizia civilă nr. 12 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal) este o hotărâre definitivă, în sensul art. 634 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., potrivit cărora " Sunt hotărâri definitive hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului."
Față de această situație și având în vedere dispozițiile art. 457 C. proc. civ., potrivit cărora hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, instanța constată că recursul declarat de reclamanta SC A. SRL împotriva Deciziei civile nr. 12 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, este inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta SC A. SRL împotriva Deciziei civile nr. 12 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Fără cale de atac.
Decizia se comunică părților.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 10 mai 2016.
Procesat de GGC - N