ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 191/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 191/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 191/2018
Asupra recursului de față,
constată următoarele:
Prin
încheierea de ședință din data de 27 septembrie 2016,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă pentru cauze cu minori și de familie, în temeiul
dispozițiilor art. 155
1
C. proc. civ., s-a dispus suspendarea
judecării cererilor de apel (după casare) formulate de
apelanta-contestatoare-cesionară A., împotriva Sentinței civile nr.
493 din data de 5 aprilie 2006, pronunțată de Tribunalul
București, secția a III-a civilă, în Dosarul nr. x/3/2005
(x/2005), în contradictoriu cu intimata B. București și
intervenientul Ministerul Apărării Naționale.
Instanța de apel a constatat
că apelanta contestatoare cesionară nu și-a îndeplinit
obligațiile puse în sarcina sa, în sensul de a obține relații de
la Primăria Otopeni cu privire la denumirea drumului vicinal șos.
Damieni - șos. București - Ploiești, pentru completarea raportului
de expertiză, astfel încât, a tăcut aplicarea dispozițiilor art.
155
1
C. proc. civ., cu privire la suspendarea cauzei.
Împotriva încheierii de
ședință menționate, a declarat recurs, în termen legal,
contestatoarea cesionară A. criticând-o pentru nelegalitate, în temeiul
dispozițiilor art. 304 C. proc. civ., susținând următoarele:
Obligația impusă de
instanță în sarcina acesteia a fost de a efectua demersuri personale
în vederea obținerii relațiilor de la Primăria Otopeni și
nu de obținere a relațiilor, îndeplinirea obligației neputând fi
în mod obiectiv condiționată de prezentarea relațiilor de
către un terț - Primăria Otopeni.
În situația în care s-ar
interpreta că obligația neîndeplinită era reprezentată de
obținerea relațiilor ca și obligație de rezultat, iar
relațiile solicitate nu ar fi depuse de către primărie s-ar
ajunge printr-un joc procedural la imposibilitatea repunerii pe rol a cauzei
și la perimarea judecării apelului.
Obligația sa reprezintă o
simplă obligație de diligentă și așa cum rezultă
din înscrisurile depuse a fost îndeplinită integral, în prezent cererea de
comunicare a relațiilor fiind depusă la Primăria Otopeni.
Examinând încheierea recurată în
raport de criticile formulate și actele dosarului, Înalta Curte
constată următoarele:
Potrivit art. 155
1
alin.
(1) C. proc. civ., "când constată că desfășurarea
normală a procesului este împiedicată din vina părții
reclamante, prin neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori
stabilite în cursul judecății, instanța poate suspenda judecata,
arătând în încheiere care anume obligații nu au fost
respectate".
Drept urmare, legiuitorul a
reglementat două condiții ce trebuie îndeplinite cumulativ pentru a
se putea dispune suspendarea judecății și anume ca
desfășurarea normală a procesului să fie împiedicată
și ca această împrejurare să fie generată de către
reclamant, ca urmare a nerespectării obligațiilor stabilite de lege
sau de către instanță.
Recurenta prin motivele de recurs
susține că obligația impusă de instanță este de
diligentă și a fost îndeplinită integral, întrucât în prezent
cererea de solicitare a relațiilor se află depusă la
primărie.
Verificând actele dosarului se
constată că, pentru depunerea relațiilor cu privire la denumirea
drumului vicinal șos. Damieni - șos. București - Ploiești,
necesare completării raportului de expertiză, instanța a acordat
mai multe termene de judecată, și separat de demersurile
părții, chiar instanța a efectuat ia aceste termene, adrese
către Primăria Otopeni în vederea comunicării relațiilor
solicitate. La termenul anterior suspendării judecării cauzei,
instanța a apreciat că este necesar ca partea să facă
și dovada diligentelor sale în demersul său de a obține
relațiile solicitate.
Se mai constată că atât
adresa instanței, cât și cererea recurentei poartă număr de
înregistrare la Primăria Otopeni.
Raportat la cele expuse anterior, se
apreciază că recurentei nu i se poate imputa o culpă
procesuală, întrucât aceasta a dovedit că a făcut diligente
pentru obținerea relațiilor de la primărie, iar lipsa acestora
nu este rezultatul culpei sale, cu atât mai mult cu cât Primăria Otopeni
nu a formulat un răspuns nici la adresele emise de către
instanță.
Prin măsura luată de
instanță s-a dispus ca partea să facă demersuri în vederea
obținerii relațiilor de la Primăria Otopeni, nu și
obligativitatea depunerii acestora, deoarece obținerea răspunsului nu
depinde de partea care solicită relațiile sau de instanță,
ci de instituția care emite răspunsul solicitat.
Recurenta mai arată că
dacă obligația neîndeplinită este interpretată ca
obligație de rezultat, iar relațiile solicitate nu ar fi depuse de
către primărie, s-ar ajunge la imposibilitatea repunerii pe rol a
cauzei și la perimarea judecării apelului.
Într-adevăr, suspendarea
judecății pentru un motiv imputabil reclamantului conduce la
perimarea cererii de chemare în judecată, în cazul neîndeplinirii
obligației procesuale timp de un an de zile, întrucât, doar astfel se
poate considera că este vorba despre o sancțiune eficientă.
Însă, în cauză nu se poate
reține culpa recurentei în imposibilitatea obținerii relațiilor
de la Primăria Otopeni aceasta prin acțiunile sale neurmărind
tergiversarea cauzei în mod nejustificat, pentru ca instanța să-i
aplice sancțiunea suspendării judecății apelului,
această măsura fiind dispusă cu nerespectarea dispozițiilor
art. 155
1
C. proc. civ.
Pentru cele arătate, se
constată că, în mod greșit, instanța de apel a procedat la
suspendarea judecății, astfel că Înalta Curte va admite recursul
și, în baza art. 312 C. proc. civ., va casa încheierea recurată
și va trimite cauza în vederea continuării judecății la
aceeași instanță.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
contestatoarea A. împotriva încheierii de ședință din data de 27
septembrie 2016, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a III-a civilă pentru cauze cu minori și de familie.
Casează încheierea și
trimite cauza pentru continuarea judecății la aceeași
instanță de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 25 ianuarie 2018.
Procesat
de GGC - CL