ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1811/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1811/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată
la data de 5 iulie 2011 la Judecătoria sectorului 6 București, contestatoarea N.(M.)D.
a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimata A.V.A.S., următoarele:
- să constate
prescrierea titlului executoriu comunicat de A.
V.
A.S., prin
adresa din 14 iulie 2003, - apartament situat în București, sector 6, ipotecat
în baza contractului de garanție imobiliară autentificat din 20 ianuarie 1999, înregistrat
în Registrul de transcripțiuni al Judecătoriei sector 6 București din 21
ianuarie 1999;
- să constate
primarea acțiunii de executare silită a imobilului ipotecat și să hotărască desființarea
ei;
- să dispună radierea
ipotecii privind imobilul apartament menționat anterior, drept consecință a capetelor
de cerere 1 și 2;
- să dispună suspendarea
oricărei acțiuni de executare silită, prezente și viitoare din partea A.V.A.S.,
privind imobilul menționat, până la pronunțarea unei hotărâri definitive și irevocabile
în prezenta cauză.
În drept, cererea
a fost întemeiată pe dispozițiile art. 389 C. proc. civ. și ale art. 13 pct. 5 din
O.U.G. nr. 51/1998.
La data de 22
septembrie 2011, intimata A.V.A.S. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat
respingerea excepțiilor invocate de contestatoare, admiterea excepțiilor invocate
de intimată, iar pe fond, respingerea cererii ca neîntemeiată.
Intimata a invocat
excepția inadmisibilității acțiunii, față de calificarea ca acțiune în constatare
și de dispozițiile art. 111 C. proc. civ., care prevăd caracterul subsidiar al unei
astfel de acțiuni, iar în situația calificării acțiunii ca fiind o contestație la
executare, intimata a invocat excepția necompetenței materiale și teritoriale a
Judecătoriei sectorului 6, arătând că în cauză operează dispozițiile speciale ale
art. 45 din O.U.G. nr. 51/1998, iar competența de judecare a contestației aparține
Curții de Apel București, secția comercială.
Referitor la capătul
de cerere privind radirea ipotecii, intimata a invocat necompetența instanței, având
în vedere dispozițiile Legii nr. 7/1996 și, de asemenea, excepția tardivității contestației
de executare, în raport de dispozițiile art. 401 alin. (1) lit. c) C. proc.
civ., susținând că termenul de 15 zile curgea de la date de 17 iunie 2011 când contestatoarea
a primit ultima somație - adresa din 16 iunie 2011.
Prin sentința
civilă nr. 8482 din 9 noiembrie 2011, Judecătoria sectorului 6 București, a admis
excepția necompetenței materiale invocată de intimată prin întâmpinare și a declinat
competența de judecare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, pe rolul căreia
cauza a fost înregistrată la data de 2 decembrie 2011.
La data de 17
februarie 2012, contestatoarea a formulat precizări scrise cu privire Ia cererea
întroductivă, iar referitor la primul capăt de cerere, a precizat că acțiunea reprezintă
o contestație la executare, întemeiată pe prevederile art. 399 și următoarele C.
proc. civ. și prin aceeași cerere precizatoare, a motivat în fapt capătul 4 al cererii
introductive, având ca obiect suspendarea executării silite până la judecarea contestației
la executare, fiind indicat și temeiul de drept - art. 403 C. proc. civ.
Prin încheierea
de ședință de la 2 aprilie 2012, Curtea de Apel, a respins cererea de suspendare
a executării silite până Ia soluționarea contestației la executare (capătul 4 al
cererii introductive) și a respins excepțiile înadmisibilității și tardivității
contestației, invocate de intimată prin întâmpinare; la data de 21 mai 2012, Curtea
de Apel a încuviințat proba cu înscrisuri și a respins contestatoarei proba cu expertiza
grafologică, ca nefiind utilă pentru soluționarea cauzei.
Prin sentința
civilă nr. 59 din 6 iunie 2012, Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă,
a admis în parte contestația la executare formulată de contestatoarea N.(M.)D. în
contradictoriu cu intimata A.V.A.S.
A constatat perimată
executarea silită pornită de intimata A.V.A.S. în baza titlului executoriu reprezentat
de contractul de ipotecă autentificat din 20 ianuarie 1999.
A constatat prescris
dreptul intimatei A.V.A.S. de a pune în executare silită titlul executoriu reprezentat
de contractul de ipotecă autentificat din 20 ianuarie 1999.
A anulat executarea
silită și actele de executare întocmite de intimata A.V.A.S. privind imobilul ipotecat
situat în București, sector 6.
A respins capătul
3 de cerere, având ca obiect radierea ipotecii.
Pentru a pronunța
această sentință, Curtea de Apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin contestația
la executare, garanta N.(M.)D. a invocat perimarea executării silite, în sensul
că potrivit art. 389 alin. (1) C. proc. civ., dacă creditorul a lăsat să treacă
6 luni de la data îndeplinirii oricărui act de executare, fără să fi urmat alte
acte de urmărire, executarea se perimă de drept și orice parte interesată poate
cere desființarea ei.
Contrar susținerilor
intimatei, Curtea de Apel, a reținut că în cauză au aplicabilitate prevederile art.
389 C. proc. civ. privind perimarea executării silite, neavând incidență dispozițiile
art. 390 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora dispozițiile art. 387 și art.
389 C. proc. civ. nu se aplică în cazurile în care legea încuviințează executarea
fără somație.
Curtea de Apel
a mai reținut că dispozițiile art. 41 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1998 care prevăd
că titlul executoriu se comunică debitorului și se pune în executare fără nicio
formalitate, trebuie interpretate în corelație cu celelalte norme relevante în cauză,
respectiv cu prevederile art. 58 din O.U.G nr. 51/1998, deoarece sintagma „fără
nicio formalitate" nu se referă Ia posibilitatea creditorului de a proceda
ia executarea silită fără somație.
În consecință,
comunicarea titlului executoriu are natura unei somații de plată a datoriei, iar
neconformarea de bună-voie a debitorului atrage începerea procedurii executării
silite împotriva sa și fiind vorba de o executare silită ce se pornește prin somație,
în cauză își găsesc aplicabilitatea prevederile art. 389 C. proc. civ. privind perimarea
acesteia, în situația în care au trecut mai mult de 6 luni de la îndeplinirea oricărui
act de executare, fără a fi urmat alte acte de urmărire.
În speță, este
fără niciun dubiu că, de la ultimele acte de executare efectuate în anul 2008, au
trecut mai mult de 8 luni fară ca intimata creditoare să facă alte acte de urmărire.
Așadar, termenul de porimare s-a împlinit cel târziu în anul 2007, iar executarea
silită pornită în anul 2003 (adresa din 14 iulie 2003) în baza titlului executoriu
neprezentat de contractul de ipotecă autentificat din 20 ianuarie 1999 s-a perimat
ca urmare a pasivității creditoarei ulterior anului 2006 și ca efect al perimării,
toate actele de executare, efectuate până în anul 2008 inclusiv, sunt nule și vor
fi desființate.
În ce privește
prescripția executării silite, Curtea de Apel, a reținut că în considerarea dispozițiilor
art. 13 alin. (5) din O.U.G. nr. 51/1998, potrivit cărora termenul de prescripție
a dreptului de a cere executarea silită a creanțelor preluate de A.V.A.S. este de
7 ani și în aplicarea art. 405 alin. (2) C. proc. civ., termenul de prescripție
a executării a început să curgă pentru A.V.A.S. la data de 13 decembrie 1999, când
a fost încheiat contractul de cesiune de creanță, iar dreptul de a cere executarea
silită era născut, așa încât acest termen se împlinea, în condițiile în care ar
fi curs fără întreruperi, Ia data de 13 decembrie 2006
Prin efectul combinat
al perimării executării silite desfășurate în perioada 2003-2008 și al curgerii
neîntrerupte a termenului de prescripție, ce s-a împlinit Ia 13 decembrie 2006,
emiterea de către creditoare în luna iunie 2011 a unei noi somații de executare
este lovită de nulitate, ca efect al intervenirii prescripției dreptului de a cere
executarea silită și pierderii puterii executorii a titlului.
Capătul 3 din
cererea introductivă, având ca obiect radierea ipotecii a fost respins, reținându-se
că solicitarea contestatoarei de radiere a ipotecii nu este admisibilă deoarece
Ia momentul pronunțării sentinței curții de apel nu exista o hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă prin care să se fi constatat că au încetat efectele actului
juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea,
Împotriva sentinței
Curții de Apel a declarat recurs pârâta A.V.A.S., invocând excepția de tardivitate
a contestației la executare având in vedere dispozițiile art. 401 alin. (1)
pct. c) C. proc. civ. și pe fondul cauzei, în situația în care se va trece peste
excepția invocată, solicitând admiterea recursului și, în temeiul dispozițiilor
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., modificarea în parte a hotărârii atacate, în sensul
respingerii contestației Ia executare, ca neîntemeiată.
În susținerea
recursului său, recurenta arată că în mod nelegal instanța de fond a admis excepțiile
perimării și prescripției executării silite invocate de contestatoare.
Susține, în esență,
că a comunicat titlurile executorii și somația de plată a sumei de 3.651.977,44
dolar SUA, deși somația de plată nici măcar nu era necesară pentru că dispozițiile
art. 387 și 389 C. proc. civ. nu se aplică când legea încuviințează executarea fără
somație și conform art. 41 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1998 „titlul executoriu se
comunică debitorului și se pune în executare fără nicio formalitate".
Recursul nu este
fondat.
Din examinarea
actelor dosarului, se constată următoarele:
Invocarea excepției
tardivității contestației la executare nu este întemeiată și se respinge în consecință,
întrucât, în raport de dispozițiile art. 401 alin. (1) pct. c) C. proc. civ. și
văzând actele dosarului, se constată că, în speță, contestația la executare a fost
formulata în termenul legal.
De altfel, contrar
susținerii recurentei, instanța de fond s-a pronunțat asupra acestei excepții, prin
respingerea ei, potrivit încheierii de ședință de la data de 2 aprilie 2012, motivarea
soluției fiind consemnată în considerentele încheierii.
Pe fondul cauzei,
se constată că susținerile recurentei pârâte nu sunt fondate.
Astfel în ce privește
excepția de perimare a executării silite invocate de contestatoarea N.(M.)D. se
reține că în mod judicios a fost admisă de curtea de apel, deoarece, într-adevăr,
contrar susținerilor recurentei, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 389
C. proc. civ., privind perimarea executării silite.
Aceasta, deoarece
sintagma „fără nicio formalitate" conținută de dispozițiile art. 41 alin.
(1) din O.U.G. nr. 51/1998 nu se referă la posibilitatea creditorului de a proceda
la executarea silită fără somație, ci la situația prealabilă măsurilor de executare
silită, iar sintagma „fără nicio altă somație" prevăzută de art. 58 din aceeași
ordonanță privește momentul ulterior, respectiv acela al începerii executării, care
poate avea loc numai după comunicarea titlului executoriu și numai după expirarea
termenului acordat pentru achitarea de bună-voie a creanței.
Așadar, în speță,
comunicându-se titlul executoriu, conținând în sine și somația de plată a datoriei,
corect s-a apreciat de către curtea de apel că în cauză își găsesc aplicabilitatea
dispozițiile art. 389 C. proc. civ., privind perimarea executării silite, în situația
în care au trecut mai mult de 8 luni de la îndeplinirea oricărui act de executare
fără să fi urmat alte acte de urmărire.
Or, este în afara
oricărui dubiu, așa cum a recunoscut și recurenta, ci ultimul act de executare silită
privind-o pe debitoare s-a efectuat în anul 2006, iar de la acest ultim act aceasta
a rămas în pasivitate, lăsând să treacă mai mult de 8 luni fără a mai efectua vreun
act de executare, împrejurare în care în mod corect curtea de apel a înlăturat susținerile
creditoarei A.V.A.S., în sensul că nu ar fi incidente în prezenta cauză dispozițiile
art. 389 C. proc. civ. privind perimarea și tot corect a apreciat că drept efect
al perimării toate actele de executare efectuate până în anul 2006, inclusiv, sunt
nule și se impune a fi desființate.
În ce privește
excepția prescripției executării silite a creanțelor, preluate de A.V.A.S., se constată
că, de asemenea, în mod corect instanța de fond a apreciat că termenul de prescripție
de 7 ani a început să curgă de la data de 13 decembrie 1999, - data preluării de
către recurentă a creanței neperformante, prin contractul de cesiune de creanță
din 13 decembrie 1999 și s-a împlinit Ia data de 13 decembrie 2006, în condițiile
în care acesta, intervenind perimarea, nu a fost întrerupt, dispozițiile art. 405
alin. (3) C. proc. civ. fiind categorice în acest sens și anume că „prescripția
nu este întreruptă dacă cererea de executare a fost respinsă, anulată sau dacă s-a
perimat ori dacă cel care a făcut-o a renunțat Ia ea".
Așa fiind, curtea
de apel a reținut judicios că prin efectul combinat ai perimării executării silite
și al curgerii neîntrerupte a termenului de prescripție, orice act de executare
efectuat de recurentă după data de 13 decembrie 2008, respectiv somația de executare
emisă de aceasta la 18 iunie 2011 este lovită de nulitate absolută.
În consecință,
având în vedere considerentele mai sus expuse, reținându-se că recurenta pârâtă
nu a formulat nicio critică întemeiată, care în raport de dispozițiile expres și
limitativ prevăzute de art. 304 pct. 1 C. proc. civ. să fie de natură să conducă
la modificarea ori casarea sentinței Curții de Apel, aceasta va fi menținută ca
fiind legală și se va respinge recursul declarat de pârâta A.V.A.S., ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGIl
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta
A.V.A.S. împotriva sentinței civile nr. 59/2012 din 6 iunie 2012 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a VI-a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
24 aprilie 2013.