ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 359/2018
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 359/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul General al Municipiului București, sancționarea acestuia pentru refuzul nejustificat de a aduce la îndeplinire Sentința civilă nr. 871 din 23 septembrie 1998 pronunțată de Curtea de Apel București și obligarea acestuia la plata de daune morale și materiale.
1.2. Soluția primei instanțe
Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 920 din 18 martie 2016, a admis excepția autorității de lucru judecat și a respins cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul General al Municipiului București, ca inadmisibilă.
1.3. Cererea de recurs
Împotriva Sentinței civile nr. 920 din 18 martie 2016, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamantul A., arătând că este nelegală și netemeinică, fără a invoca în drept vreunul dintre motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1 - 8 C. proc. civ., republicat.
În susținerea cererii de recurs, recurentul-reclamant reiterează nemulțumirile legate de refuzul autorității pârâte de a pune în executare Sentința civilă nr. 871 din 23 septembrie 1998 pronunțată de Curtea de Apel București, fără a aduce critici concrete soluției de respingere ca inadmisibilă a cererii de chemare în judecată pentru autoritate de lucru judecat, pronunțată prin hotărârea recurată.
Procedura de soluționare a recursului.
2.1. Examinarea recursului în completul filtru, în condițiile art. 493 C. proc. civ.
Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului ce formează obiectul prezentei cauze, în urma verificării îndeplinirii condițiilor de admisibilitate prevăzute de dispozițiile art. 486 și ale art. 487 C. proc. civ., republicat, s-a apreciat că recursul nu este admisibil, în condițiile în care recurentul nu a arătat criticile aduse hotărârii atacate, care să poată fi încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ., republicat.
Prin încheierea din camera de consiliu de la 13 noiembrie 2017, completul de filtru a analizat raportul, a constatat că acesta este întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., republicat, și, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., a dispus comunicarea actului către părți cu mențiunea că pot formula, în termen de 10 zile de la comunicare, un punct de vedere.
Recurentul-reclamant nu a formulat punct de vedere asupra admisibilității recursului.
2.2. Analizarea incidenței în cauză a dispozițiilor art. 486 alin. (3) C. proc. civ., republicat. Condițiile de admisibilitate în principiu a recursului.
2.2.1. Argumentele de fapt și de drept relevante
Înalta Curte, analizând cu prioritate condițiile formă ale cererii de recurs a constatat că recurenta nu a adus critici care să poată fi încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 și nu au fost invocate motive de nelegalitate ale hotărârii atacate, fiind reluată, în fapt acțiunea introductivă, fără ca susținerile prezentate să aibă legătură cu soluția dispusă prin sentința recurată.
Dispozițiile art. 489 alin. (2) C. proc. civ. prevăd faptul că sancțiunea nulității intervine în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488.
Înalta Curte reține că prin motivarea recursului trebuie să se înțeleagă nu doar invocarea nelegalității sentinței, ci și dezvoltarea motivelor avute în vedere, în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței, raportat la motivele de recurs prevăzute de art. 488 C. proc. civ.
Soluția instanței de recurs. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) coroborate cu dispozițiile art. 489 alin. (2) din noul C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Constată nul recursul declarat de reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr. 920 din 18 martie 2016, pronunțată de Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 02 februarie 2018.