ÎCCJ, Secția penală

Deliberând asupra conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Alba și Curtea de Apel Alba Iulia, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 122 din data de 23 septembrie 2019 a Tribunalului Alba, pronunțată în Dosarul nr. x/2019, în baza art. 598 alin. (1) lit. c) teza I raportat la art. 598 alin. (2) teza a II-a din C. proc. pen., a fost admisă excepția necompetenței materiale a Tribunalului Alba și, în baza art. 50 din C. proc. pen., s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cererii de lămurire a Deciziei penale nr. 424/A/2009 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2009, cu referire la inculpatul A., în favoarea Curții de Apel Alba Iulia, pentru a dispune în conformitate cu art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești.

Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul Alba a reținut următoarele:

Prin adresa înregistrată la data de 19 august 2019, A.N.A.F. - D.G.R.F.P. Brașov a solicitat Biroului Executări penale din cadrul Tribunalului Alba lămurirea dispozițiilor privind confiscarea cu privire la inculpatul A., condamnat prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, definitivă și modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia.

Judecătorul delegat cu executarea penală din cadrul Tribunalului Alba a trimis pe cale administrativă cererea privind lămurirea solicitată de A.N.A.F. la Curtea de Apel Alba Iulia, arătând că nelămurirea privește decizia pronunțată în apel prin care s-a modificat sentința tribunalului cu privire la inculpatul A..

Curtea de Apel Alba Iulia, pe cale administrativă, a apreciat că cererea este întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen., cu referire la lămurirea Sentinței nr. 72/2019 a Tribunalului Alba, prin care suma totală confiscată de la toți inculpații a fost defalcată pe fiecare inculpat, iar în opinia redactorului adresei administrative, inculpatul A. a fost omis de la împărțirea sumei între inculpați.

Examinând actele și lucrările dosarului, Tribunalul Alba a apreciat că cererea este fondată în baza art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen., însă lămurirea nu vizează Sentința nr. 72/2019 a Tribunalului Alba (prin care a fost defalcată suma de bani confiscată pe calea contestației la executare), ci decizia Curții de Apel Alba Iulia, prin care, în apelul pe fond, s-a modificat sentința de condamnare a inculpatului A., din conținutul căreia nu rezultă dacă de la acest inculpat a fost sau nu confiscată vreo sumă de bani. În consecință, defalcarea sumei totale prin sentința nr. 72/2019 a Tribunalului Alba nu putea să îl vizeze pe inculpatul A., astfel că în cauză nelămurirea nu vizează această sentință ulterioară condamnării, așa cum a apreciat pe cale administrativă Curtea de Apel Alba Iulia.

Astfel, s-a constatat că prin Sentința penală nr. 571/2014 a Tribunalului Alba, pronunțată în Dosarul x/2009, față de inculpatul - minor la data faptei - A. a fost luată măsura educativă a internării într-un centru de detenție pe 2 ani (reținându-se că noul C. pen. este mai favorabil) și, totodată, față de acesta a fost luată măsura de siguranță a confiscării alături de ceilalți inculpați.

Curtea de Apel Alba Iulia, prin decizia pronunțată în apel (nr. 424/A/2016) a modificat sentința mai sus arătată cu privire la inculpatul A., în sensul că s-a mai constatat încă o dată că legea penală mai favorabilă este noul C. pen. și s-a menținut măsura educativă luată la fond.

Cu privire la confiscare, în minuta și considerentele acestei decizii s-a inserat fraza ce urmează a fi expusă la alineatul următor, din conținutul căreia nu rezultă că față de inculpatul minor A. ar mai fi fost dispusă confiscarea, el nemaifiind inclus în grupul inculpaților față de care s-a dispus confiscarea sumei, astfel că, nelămurirea pornește de la această decizie (întrucât instanța de fond, pe calea contestației la executare nu poate să încalce autoritatea de lucru judecat a acesteia și să dispună confiscarea vreunei sume de la acest inculpat).

Această frază din minuta și considerentele Deciziei nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia are următorul conținut:

"În baza art. 118 lit. e) C. pen. din 1969 și art. 112 lit. e) C. pen. în ce-l privește pe inculpatul A., confiscă de la inculpații B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., N. (junior), U., V., W., X., Y., Z., AA., BB., CC., DD. și EE., în solidar, și suma de 64.486 RON, reprezentând sumele de bani obținute de inculpați ca urmare a săvârșirii infracțiunilor, prin depunerea de sume de bani în conturi de către persoanele care au rămas neidentificate, în total suma asupra căreia se dispune confiscarea fiind de 925.486 RON".

S-a menționat că, așa cum rezultă din minuta și considerentele Deciziei nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia, se poate observa că inculpatul A. nu este inclus între inculpații enumerați de la care s-a dispus în apel confiscarea în solidar a sumei indicate.

S-a reținut că acesta este motivul pentru care, prin Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2019, prin care s-a lămurit sentința pronunțată de instanța de fond, în sensul de defalcare a sumei totale confiscate pe fiecare inculpat, nu a fost inclus și inculpatul A., întrucât pe calea contestației la executare nu se putea încălca autoritatea de lucru judecat a deciziei Curții de Apel Alba Iulia, potrivit căreia, conform alin. (6) din minuta Deciziei nr. 424/A/2016, care conține fraza mai sus expusă, inculpatul A. nu a fost inclus între inculpații de la care s-a confiscat suma de bani. Din această frază se înțelege că inculpatul ar fi fost scos din grupul celor de la care s-a dispus confiscarea. Acest aspect nu a fost lămurit nici în considerentele deciziei pronunțată de instanța de apel.

În consecință, s-a apreciat că lămurirea aspectului invocat, respectiv dacă de la inculpatul - minor la data faptei - A. a fost confiscată vreo sumă de bani, este de competența instanței care a pronunțat decizia în apel, care a modificat dispozițiile sentinței de la fond cu privire la acest inculpat, decizie din care nu rezultă dacă inculpatul minor a fost sau nu inclus între ceilalți inculpați de la care s-a confiscat în solidar o sumă de bani (defalcată ulterior pe fiecare în parte prin Sentința nr. 72/2019 a Tribunalului Alba).

Potrivit art. 598 alin. (1) lit. c) teza I, alin. (2) din C. proc. pen., când se ivește o nelămurire cu privire la hotărârea ce se execută, contestația la executare se soluționează la instanța care a pronunțat hotărârea ce se execută. În cazul în care nelămurirea privește o dispoziție dintr-o hotărâre pronunțată în apel sau în recurs în casație, competența revine, după caz, instanței de apel sau Înaltei Curți de Casație și Justiție".

Potrivit art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești:

"Cererile de îndreptare a erorilor materiale și cererile de completare sau lămurire a hotărârii se soluționează de completul care a pronunțat hotărârea a cărei îndreptare ori lămurire se solicită. Aceeași rezolvare se va da și contestațiilor la executare prevăzute de art. 598 alin. (1) lit. c) teza I din C. proc. pen. și de art. 712 alin. (2) din C. proc. civ. ...".

Cauza a fost înaintată Curții de Apel Alba Iulia, fiind înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. x/2019.

Curtea de Apel Alba Iulia, în analiza obiectului cererii formulate de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Cazuri Speciale - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Regionala Brașov, a pornit de la conținutul acesteia aflat la dosarul Tribunalului Alba.

În prima frază a cererii introductive de instanță, petenta a arătat că: "pentru punerea în executare a Sentinței penale nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul penal nr. x/2009, modificată prin decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia, și având în vedere Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2019, vă rugăm să ne comunicați care este suma pentru care s-a dispus confiscarea de la inculpatul A."

Petenta a invocat adresa din data de 10 mai 2016 ce i-a fost transmisă de Tribunalul Alba - Biroul Executări Penale, prin care i s-a comunicat că prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia, s-a dispus confiscarea în solidar a sumei de 925.486 RON de la inculpații din dosar, inclusiv de la inculpatul A., și s-a solicitat executarea confiscării acestei sume (alin. (2) din cererea de la dosar tribunal).

Ulterior, petenta a arătat că i s-a comunicat, cu adresa din 4 iulie 2019 a Tribunalului Alba - Biroul Executări Penale, Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată de Tribunalul Alba în care s-a stabilit ca suma de 925.486 RON să fie împărțită în mod egal între inculpați.

S-a arătat că "din dispozitivul Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba rezultă că suma de 925.486 RON a fost defalcată pe 31 de inculpați (deși în sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba sunt 32 de inculpați), fiecare urmând să achite suma de 29.854,38 RON, nefiind astfel luat în calcul la defalcarea sumei inculpatul A.."

În raport de faptul că "inc. A. nu figurează în dispozitivul Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba", petenta a solicitat precizarea sumei ce se impune a fi confiscată de la acest inculpat în vederea punerii în executare a hotărârii de condamnare .

Curtea de Apel Alba Iulia a apreciat că se impune evidențierea explicită a conținutului solicitării formulate de către Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Cazuri Speciale - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Regionala Brașov pentru a se stabili obiectul cererii.

S-a reținut faptul că:

- ulterior rămânerii definitive a Sentinței penale nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul penal nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de apel Alba Iulia, Tribunalul Alba a intervenit pronunțând Sentința penală nr. 72/2019 în Dosarul nr. x/2019;

- prin sentința penală nr. 72/2019 a Tribunalului Alba, pronunțată în Dosarul nr. x/2019, s-a împărțit suma de 925.486 RON la 30 de persoane, și nu 31 de persoane, cum se arată în adresa de la filele x (copie hotărâre conformă cu originalul la Dosarul Tribunalului Alba nr. x/107/2019);

- în Dosarul de fond nr. x/2009 au fost condamnați definitiv 32 de inculpați prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia;

- Sentința penală nr. 72/2019 a Tribunalului Alba pronunțată în Dosarul nr. x/2019 are ca obiect "lămurirea dispozițiilor privind confiscarea unor sume de bani dispuse prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, definitivă și modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia" și se bucură de autoritate de lucru judecat în ceea ce privește sumele defalcate și persoanele individualizate în considerentele și dispozitivul acesteia.

Conținutul concret al solicitării formulate de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Cazuri Speciale - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Regionala Brașov și intervenirea Tribunalului Alba cu sentința de lămurire a hotărârii judecătorești definitive (Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată în Dosarul nr. x/2019) a determinat ca, pe cale administrativă, Curtea de Apel Alba Iulia să restituie cererea de lămurire a acestei ultime hotărâri judecătorești, instanței de fond care a defalcat sumele de confiscat și a individualizat persoanele condamnate definitiv. Orice lămurire ar da Curtea de Apel Alba Iulia pe decizia pronunțată în apel în dosarul în care s-a soluționat fondul cauzei (nr. x/107/2009), nu poate înlătura consecințele Hotărârii nr. 72/2019 a Tribunalului Alba, care trebuie să-și lămurească în mod evident aspectele legate de suma de confiscat/persoană condamnată.

În consecință, raportat la obiectul cererii formulate de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Cazuri Speciale - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Regionala Brașov, la aspectele invocate de acesta, dar și din perspectiva în care Tribunalul Alba a pronunțat Sentința penală nr. 72/2019 în Dosarul nr. x/2019, a cărei lămurire se cere, Curtea de Apel Alba Iulia a apreciat că nu este competentă funcțional să lămurească în primă instanță dispozitivul Sentinței penale nr. 72 din 3 iunie 2019 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul penal nr. x/2019, potrivit dispozițiilor art. 598 alin. (2) din C. proc. pen. cu referire la art. 598 lit. c) din C. proc. pen., aceasta aparținând Tribunalului Alba.

Drept urmare, prin Decizia penală nr. 720 din data de 29 octombrie 2019 a Curții de Apel Alba Iulia, secția Penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2019, în baza art. 50 din C. proc. pen. raportat la art. 598 alin. (2) din C. proc. pen., cu referire la art. 598 lit. c) din C. proc. pen., a fost declinată competența soluționării cererii formulate de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Cazuri Speciale - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Regionala Brașov privind lămurirea dispozitivului Sentinței penale nr. 72 din 3 iunie 2019 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul penal nr. x/2019, în favoarea Tribunalului Alba.

În baza art. 51 alin. (1) din C. proc. pen., s-a constatat ivit conflictul negativ de competență și s-a trimis cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.

Fiind învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență, conform dispozițiilor art. 51 alin. (6) din C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție constată că Tribunalul Alba este competent să soluționeze prezenta cauză, pentru următoarele considerente:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Alba la data de 19 august 2019, petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov a arătat că, pentru punerea în executare a sentinței penale nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul penal nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia și având în vedere Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2019, solicită să i se comunice care este suma pentru care s-a dispus confiscarea de la inculpatul A.

În continuare, în cuprinsul cererii, s-a menționat că prin adresa din data de 10 mai 2016 transmisă de Tribunalul Alba - Biroul Executări Penale, s-a comunicat petentei că prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia, s-a dispus confiscarea în solidar a sumei de 925.486 RON de la inculpații din dosar, inclusiv de la inculpatul A. și s-a solicitat executarea confiscării acestei sume.

Prin Adresa din 4 iulie 2019 a Tribunalului Alba - Biroul Executări Penale, s-a comunicat petentei Sentința penală nr. 72/2019 pronunțată de Tribunalul Alba, prin care s-a dispus lămurirea dispozițiilor privind confiscarea cuprinse în Sentința penală nr. 571/2014, stabilindu-se ca suma de 925.486 RON să fie împărțită în mod egal între inculpați.

În cuprinsul cererii, petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov a menționat că "din dispozitivul Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba rezultă că suma de 925.486 RON a fost defalcată pe 31 de inculpați (deși în Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba sunt 32 de inculpați), fiecare urmând să achite suma de 29.854,38 RON, nefiind astfel luat în calcul la defalcarea sumei inculpatul A.."

Petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov a arătat că inculpatul A. nu figurează în dispozitivul Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba și a solicitat să se precizeze care este cuantumul sumei ce se impune a fi confiscată de la acest inculpat în vederea punerii în executare a hotărârii de condamnare.

Înalta Curte constată că, în speță, ulterior rămânerii definitive a Sentinței penale nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 a Curții de Apel Alba Iulia, Tribunalul Alba a pronunțat Sentința penală nr. 72/2019 în Dosarul nr. x/2019.

Prin Sentința penală nr. 72 din data de 3 iunie 2019 a Tribunalului Alba pronunțată în Dosarul nr. x/2019, s-a admis contestația la executare formulată de Biroul Executări penale - prin judecătorul delegat, privind lămurirea dispozițiilor privind confiscarea unor sume de bani dispuse prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, definitivă și modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2009, și în consecință, în baza art. 598 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen., au fost lămurite, în vederea executării sentinței mai sus menționate, dispozițiile cuprinse în această hotărâre, privind confiscarea de la inculpați a sumelor de bani obținute din infracțiunile pentru care au fost condamnați, în sensul defalcării pe fiecare inculpat a sumei totale de 925.486 RON, acordate în solidar.

După cum se observă, Sentința penală nr. 72/2019 a Tribunalului Alba pronunțată în Dosarul nr. x/2019 a avut ca obiect lămurirea dispozițiilor privind confiscarea unor sume de bani dispuse prin Sentința penală nr. 571/2014 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosarul nr. x/2009, definitivă și modificată prin Decizia penală nr. 424/A/2016 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia.

Prin urmare, Curtea de Apel Alba Iulia nu poate lămuri dispozițiile Deciziei penale nr. 424/A/2016, deoarece a fost deja pronunțată Sentința penală nr. 72 din 3 iunie 2019 a Tribunalului Alba în Dosarul nr. x/2019, sentință care se bucură de autoritate de lucru judecat în ceea ce privește sumele defalcate și persoanele individualizate în considerentele și dispozitivul acesteia.

Așa cum rezultă din cererea formulată de petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov, aceasta a solicitat lămurirea dispozițiilor Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba pronunțată în Dosarul nr. x/2019.

Conform dispozițiilor art. 598 alin. (1) lit. c) teza I din C. proc. pen., contestația împotriva executării hotărârii penale se poate face când se ivește vreo nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare. Potrivit art. 598 alin. (2) din C. proc. pen., în cazul prevăzut la alin. (1) lit. c) contestația se face la instanța care a pronunțat hotărârea ce se execută.

Având în vedere că petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov, prin cererea formulată, a solicitat lămurirea dispozițiilor Sentinței penale nr. 72/2019 a Tribunalului Alba pronunțată în Dosarul nr. x/2019, conform dispozițiilor art. 598 alin. (1) lit. c) teza I, alin. (2) din C. proc. pen., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba, instanță căreia i se va trimite dosarul.

Conform dispozițiilor art. 275 alin. (3) din C. proc. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D I S P U N E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petenta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Serviciul Executări Silite Cazuri Speciale Brașov în favoarea Tribunalului Alba, instanță căreia i se trimite dosarul.

Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 19 noiembrie 2019.

Procesat de GGC - LM