ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 782/2021

Ședința publică din data de 7 aprilie 2021

asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 5 București la data de 3 iunie 2020, Ministerul Finanțelor Publice a formulat contestație la executare împotriva tuturor actelor de executare emise de A. în dosarul execuțional nr. x/2020, a executării silite înseși, precum și a încheierii civile nr. 3529/CC/20 din 6 aprilie 2020 de încuviințare a executării silite pronunțată de Judecătoria Cluj Napoca în dosarul nr. x/2020, în contradictoriu cu intimații B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M. și N..

2.1. Prin sentința nr. 5617 din 5 octombrie 2020, Judecătoria sectorului 5 București, secția a II-a civilă a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu. A declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj.

În raport de dispozițiile art. 714 alin. (1) și art. 651 C. proc. civ. și constatând că, în cauză, sunt aplicabile prin analogie prevederile art. 112 alin. (1) din cod, s-a reținut că instanța competentă este cea care a încuviințat executarea titlului creditorului, întrucât executarea silită are o cauză unică, comună pentru toți debitorii, neputând divizată între instanțele în raza cărora își au sediul aceștia.

2.2. Prin încheierea civilă nr. 433 din 29 ianuarie 2021, Judecătoria Cluj-Napoca a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată de intimați. A declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București. A constatat conflictul negativ de competență și, în consecință, a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța în drept să hotărască asupra conflictului. A constatat suspendată de drept cauza până la pronunțarea regulatorului de competență.

Aplicând dispozițiile cuprinse la art. 714 alin. (1) și art. 651 C. proc. civ. la speța dedusă judecății, s-a constatat că sediul debitorului este în circumscripția Judecătoriei sectorului 5 București

S-a mai observat că Judecătoria Cluj Napoca nu este instanța de executare, fiind doar instanța competentă facultativ, aleasă de creditori datorită funcției acestora, de personal auxiliar, grefieri în cadrul Judecătoriei Aleșd.

II. Considerentele Înaltei Curți

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București, în considerarea argumentelor ce succed:

Cererea de chemare în judecată care a generat declinările reciproce de competență este o contestație la executare formulată împotriva actelor emise în dosarul de executare nr. 81/E/2020, executării silite, precum și împotriva încheierii de încuviințare a executării silite nr. 3529/CC/20 din 6 aprilie 2020 a Judecătoriei Cluj Napoca.

Dispozițiile art. 714 alin. (1) C. proc. civ., reglementând instanța competentă a soluționa contestația, prevede că aceasta se introduce la instanța de executare.

În termenii art. 651 alin. (1) C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

De asemenea, instanța de executare este cea care, în sensul art. 651 alin. (3) C. proc. civ., soluționează contestațiile la executare, precum și orice alte incidente privitoare la executare, ceea ce accentuează necesitatea stabilității și predictibilității determinării acestei instanțe.

Or, în speță, actele îndeplinite în procedura de executare silită din dosarul de executare, care fac obiectul contestației la executare, sunt formulate împotriva debitorului Ministerul Finanțelor Publice.

Pentru aceste considerente, cum sediul debitorului este în sectorul 5, București, regulatorul de competență va fi pronunțat în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 7 aprilie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.