ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1562/2020
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1562/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 15 septembrie 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea civilă nr. 5 din 9 mai 2019, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de litigii de muncă și asigurări sociale a fost respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 16 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 formulată de petenta A.. A fost respinsă excepția de nelegală compunere a completului de judecată care a soluționat cererea de ajutor public judiciar în dosarul nr. x/2019. A fost respinsă cererea de reexaminare cu privire la neacordarea ajutorului public judiciar pentru asigurarea reprezentării prin avocat formulată de petenta A. împotriva încheierii din 21.03.2019 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr. x/2019.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs petenta A., care a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin încheierea din 1 octombrie 2019 Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului, în temeiul prevederilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părților.
La data de 24 iulie 2020 a fost întocmit referatul cu propunerea de fixare a unui termen în vederea constatării perimării, potrivit dispozițiilor art. 416 C. proc. civ., stabilindu-se termen la 15 septembrie 2020 în vederea constatării perimării, potrivit dispozițiilor art. 416 C. proc. civ.
Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 248 C. proc. civ., a luat în examinare excepția perimării cererii de recurs și a reținut următoarele:
Buna administrare a justiției impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condițiilor impuse de lege, precum și cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) C. proc. civ.,
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni.
(2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."
Perimarea este sancțiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerința de a exista continuitate între actele de procedură și constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găsește, din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părții, timp de 6 luni.
Perimarea, pe lângă rolul sancționator, are și natura unei prezumții de desistare, care reiese din lipsa de stăruință a părților în soluționarea cauzei.
Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment fiind marcat în speță de data încheierii prin care s-a dispus suspendarea judecății cauzei (1 octombrie 2019).
Înalta Curte constată că judecarea recursului a fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. prin încheierea de ședință din 1 octombrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, dată de la care a trecut un termen mai mare de 6 luni.
În acest context sunt incidente dispozițiile art. 420 C. proc. civ., potrivit cu care "perimarea se constată din oficiu".
Este de observat că reluarea judecării procesului era condiționată potrivit dispozițiilor art. 415 pct. C. proc. civ. de o cerere de redeschidere făcută de una dintre părțile litigiului.
Prin urmare, constatând că dosarul a rămas în nelucrare din vina părților mai mult de 6 luni, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării, în condițiile art. 417 - 418 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 416 alin. (1) și (2) și art. 420 C. proc. civ., va constata perimat recursul declarat recurenta A. împotriva încheierii civile nr. 5 din 9 mai 2019, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de litigii de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva încheierii civile nr. 5 din 9 mai 2019, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de litigii de muncă și asigurări sociale.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare. Recursul se depune la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pronunțată în ședință publică astăzi,15 septembrie 2020.