ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 871/2016
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 871/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul Ministerul Administrației și Internelor a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din M.A.I. anularea Notei raport nr. x/467591 din 14 decembrie 2011, adoptată de reclamant însuși.
În primul ciclu procesual, prin Sentința civilă nr. 935 din 6 martie 2013, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins cererea formulată de reclamantul Ministerul Administrației și Internelor, în contradictoriu cu pârâtul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din M.A.I., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Prin Decizia nr. 2 din 13 ianuarie 2015, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul declarat de Ministerul Administrației și Internelor, a casat Sentința nr. 935 din 6 martie 2013 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Hotărârea instanței de fond
Prin Sentința civilă nr. 1562 din 3 iunie 2015, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea formulată de reclamantul Ministerul Administrației și Internelor, în contradictoriu cu pârâtul Sindicatul Național al Polițiștilor și Personalului Contractual din M.A.I., ca nefondată.
Cererea de recurs
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Ministerul Administrației și Internelor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie fără a indica în drept vreunul dintre motivele de casare prevăzut de art. 304 din C. proc. civ.
Mai înainte de a intra în cercetarea motivelor de recurs, Înalta Curte va analiza, cu prioritate, excepția tardivității recursului declarat de reclamantul Ministerul Administrației și Internelor, invocată din oficiu.
Înalta Curte constată că din actele și lucrările dosarului rezultă că reclamantului i-a fost comunicată sentința instanței de fond la data de 14 august 2015, fiind primită sub semnătura funcționarului însărcinat cu primirea corespondenței, conform dovezii aflate la dosarul Curții de Apel București nr. x/2/2012*.
Reclamantul a expediat cererea de recurs către Curtea de Apel București prin poșta militară, fiind înregistrată prin registratura instanței de fond la data de 2 septembrie 2015, astfel cum rezultă din viza aplicată pe prima filă a cererii de recurs .
Conform art. 20 alin. (1) din Legea 554/2004 "hotărârea prin care s-a soluționat acțiunea în contencios poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".
Conform dispozițiilor art. 103 alin. (1) C. proc. civ.:
"neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui act de procedură în termenul legal atrage decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai sus de voința ei".
Calculând termenul de 15 zile prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, modificată, potrivit regulilor stabilite prin dispozițiile art. 101 alin. (1) și (5) din C. proc. civ., pe zile libere, rezultă că intervalul de timp în care reclamantul avea dreptul să declare recurs era cuprins între 15 august 2015 și 31 august 2015, inclusiv.
Cum data de 2 septembrie 2015, ca zi de declarare a recursului, astfel cum rezultă din actele dosarului, a depășit termenul de 15 zile impus de lege, iar recurentul nu a solicitat prin cererea de recurs repunerea în termen rezultă că recursul este tardiv formulat și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) din C. proc. civ., va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția tardivității recursului, invocată din oficiu.
Respinge recursul declarat de reclamantul Ministerul Afacerilor Interne împotriva Sentinței civile nr. 1562 din 3 iunie 2015 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 23 martie 2016.
Procesat de GGC - MM