ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 458/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 458/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 29 ianuarie 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei. Cererea de chemare în judecată.
Prin cererea înregistrată la data de 07.06.2017 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2017 reclamanții A., B., C., D., E., F., G. în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL SUCEAVA și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE au solicitat:
- anularea Hotărârii Colegiului de Conducere al Curții de Apel Suceava nr. 11 din 27 aprilie 2017 și a Deciziei nr. 123 din 23 mai 2017 a Președintelui Curții de Apel Suceava în ceea ce privește valoarea de referință sectorială care a fost avută în vedere la stabilirea salariilor de bază brute lunare ale subsemnaților și data de la care s-a dispus aplicarea pentru subsemnați a unei valori de referință sectoriale de 405 RON majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015 și obligarea secund pârâtei la emiterea unei noi decizii de încadrare pentru subsemnații, personal auxiliar de specialitate din cadrul Curții de Apel Suceava prin care să se dispună ca stabilirea salariilor de bază brute lunare în ceea ce ne privește să se facă prin raportare la o valoare de referință sectorială de 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015 pentru perioada 9 aprilie 2015 - 30 septembrie 2016;
- obligarea secund pârâtei la repararea prejudiciului creat prin neaplicarea prevederilor Legii nr. 71/2005 și a unei valori de referință sectorială de 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015 respectiv la plata despăgubirilor reprezentând diferențele salariale între veniturile ce le-am fi obținut prin aplicarea corespunzătoare a Legii nr. 71/2015 si a unei valori de referință sectorială de 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015 si salariile efectiv încasate pentru perioada 9 aprilie 2015 - 30 septembrie 2016, sumă care să fie actualizată cu rata inflației și dobânda legală aferentă, de la data exigibilității fiecărei obligații lunare de plată până la data plății efective.
Hotărârea primei instanțe.
Prin sentința civilă nr. 4184 din data de 07 noiembrie 2017 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții A., B., C., D., E., F., G. în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL SUCEAVA și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE. A anulat, în parte, Hotărârea Colegiului de Conducere al Curții de Apel Suceava nr 11/27.04.2017 și Decizia nr. 123/23.05.2017 a Președintelui Curții de Apel Suceava în ceea ce privește valoarea de referință sectorială care a fost avută în vedere la stabilirea salariilor brute ale reclamanților.
A obligat pe pârâtul Curtea de Apel Suceava să emită decizii prin care drepturile salariale cuvenite reclamanților să fie recalculate prin raportare la valoarea de referință sectorială de 405 RON, pentru perioada 09.04.2015 - 30.11.2015, și prin raportare la valoarea de referință sectorială de 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015, începând cu data de 01.12.2015.
A obligat pe pârâtul Curtea de Apel Suceava să plătească fiecărui reclamant diferențele dintre drepturile salariale recalculate potrivit prezentei hotărâri și drepturile salariale efectiv plătite reclamanților, diferențe actualizate cu indicele de inflație, și dobândă legală penalizatoare calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora.
Cererea de recurs.
Împotriva sentinței civile nr. 4184 din data de 07 noiembrie 2017 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a declarat recurs pârâta Curtea de Apel Suceava, invocând dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs, pârâta arată că la nivelul Curții de Apel Suceava, s-a făcut aplicarea Legii nr. 71/2015, sens în care pe data de 23 mai 2017 s-a emis Decizia nr. 123 prin care s-a asigurat o uniformizare de natură salarială pentru persoanele aflate din punct de vedere profesional în aceeași situație juridică (fiind încadrate în aceeași instituție/instanță de același grad, pe aceeași funcție, aceleași grad/aceeași treaptă, aceeași gradație, aceeași vechime în muncă și în funcție și care își desfășoară activitatea în aceleași condiții) la nivelul maxim al salariului de bază brut lunar și al sporurilor din cadrul instanțelor aflate în circumscripția Curții de Apel Suceava.
Valoarea de referință sectorială în cuantum de 405 RON este aplicabilă pentru familia ocupațională justiție doar începând cu data de 1 octombrie 2016, astfel cum rezultă din adresa nr. x/14.03.2017 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Nu există personal auxiliar de specialitate și conex care să aibă salariile de bază calculate prin raportare la valoarea de referință sectorială de 405 RON, cu decizie de salarizare corespunzătoare emisă de angajator, respectiv președintele curții de apel.
Nivelul maxim al salariilor de bază ale personalului auxiliar de specialitate și conex la nivelul întregului sistem al justiției, la data de 9 aprilie 2015 (data intrării în vigoare a Legii nr. 71/2015), este cel stabilit prin raportare la o valoare de referință sectorială de 305 RON. Excepție fac specialiștii IT, ale căror salarii de bază sunt, începând cu data de 18 aprilie 2008, data intrării în vigoare a Legii nr. 97/2008 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2007 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul justiției, similare indemnizațiilor de încadrare ale judecătorilor de judecătorie cu 3 ani vechime, stabilite prin înmulțirea coeficientului de multiplicare prevăzut la nr. crt. 28 de la lit. A) din anexa la O.U.G. nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, respectiv 13,5, cu valoarea de referință sectorială.
Valoarea de referință sectorială aplicabilă judecătorilor a fost, începând cu data de 1 aprilie 2008, diferită de cea a personalului auxiliar de specialitate și conex.
Din punct de vedere juridic, de la data de 9 aprilie 2015, personalul auxiliar de specialitate a dobândit dreptul de a avea salariile de bază și sporurile egalizate cu cele în plată pentru aceeași funcție/grad/treaptă și gradație și aceleași condiții de muncă. Ori reclamanții nu au făcut proba existenței în plată la una dintre instanțele judecătorești/la una dintre unitățile de parchet a valorii de referință sectorială de 405 RON în perioada 9 aprilie 2015 - 30 noiembrie 2015, respectiv de 445,5 RON în perioada 1 decembrie 2015 - 30 septembrie 2016.
Decizia nr. 123din data de 23 mai 2017 a fost emisă de Președintele Curții de Apel Suceava în conformitate cu Decizia Curții Constituționale nr. 794/2016 prin care s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3
1
alin. (1
2
) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2015, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 1029 din 21 decembrie 2016, decizie în care se reține că "nivelul maxim al salariului de bază/indemnizației de încadrare", care trebuie să includă și drepturile stabilite sau recunoscute prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile/definitive, urmează să se stabilească prin raportare la aceeași funcție, grad, gradație, vechime în muncă și în specialitate, aceleași condiții de studii, din cadrul întregii categorii profesionale, respectiv familii ocupaționale, indiferent de instituție sau autoritate publică." Astfel, începând cu data de 1 octombrie 2016, personalul auxiliar de specialitate și personalul conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava beneficiază de salarii brute lunare stabilite conform grilei unice de salarizare aplicată la nivelul parchetelor, prin raportare la valoarea de referință sectorială dfe 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015.
Or, decizia Curții Constituționale nu are efecte retroactive.
În ceea ce privește obligarea Curții de Apel Suceava la plata diferențelor dintre drepturile salariale recalculate potrivit sentinței și drepturile salariale efectiv plătite reclamanților, actualizate cu indicele de inflație și la plata dobânzii legale penalizatoare calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora, arată că modalitatea de punere în executare a hotărârilor judecătorești având ca obiect acordarea de diferențe salariale este reglementată pe cale legislativă de O.U.G. nr. 99/2016.
Apărările formulate în cauză.
Intimații-reclamanți nu au formulat întâmpinare.
Procedura de soluționare a recursului.
Cu privire la examinarea recursului în completul filtru
În cauză, au fost avute în vedere modificările aduse prin Legea nr. 212/2018 dispozițiilor art. 20 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ în sensul că procedura de filtrare a recursurilor, reglementată prin dispozițiile art. 493 C. proc. civ., este incompatibilă cu specificul domeniului contenciosului administrativ și fiscal, precum și măsurile luate prin Hotărârea Colegiului de Conducere nr. 106 din data de 20 septembrie 2018 prin care s-a luat act de hotărârea Plenului judecătorilor secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție adoptată la data de 13 septembrie 2018 în sensul că procedura de filtrare a recursurilor, reglementată prin dispozițiile art. 493 C. proc. civ., este incompatibilă cu specificul domeniului contenciosului administrativ și fiscal.
Față de aceste aspecte, în temeiul art. 494, raportat la art. 475 alin. (2) și art. 201 din C. proc. civ., astfel cum au fost completate prin dispozițiile XVII alin. (3), raportat la art. XV din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ. și dispozițiile art. 109 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, prin rezoluția din 19 noiembrie 2018 s-a fixat termen de judecată la data de 29 ianuarie 2020.
Aspecte procesuale
Prin cererea înregistrată la data de 20 iulie 2018, recurenta-pârâtă Curtea de Apel Suceava a invocat excepția rămânerii fără obiect a acțiunii, învederând că și-a îndeplinit obligația stabilită prin sentința atacată, respectiv a emis în favoarea reclamanților Decizia nr. 143 din 14 iunie 2018, prin care s-a decis că personalul auxiliar de specialitate și conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava beneficiază de salarii brute stabilite prin raportare la valoarea de referință sectorială de 421,36 RON, pentru perioada 09.04.2015 - 30.11.2015, respectiv 463,5 RON pentru perioada 01.12.2015 - 31.12.2017, motiv pentru care, a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței civile atacate și respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect.
Soluția instanței de recurs
Examinând sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, Înalta Curte constată că se impune casarea sentinței, iar în rejudecare, respingerea cererii de chemare în judecată ca fiind rămasă fără obiect, pentru considerentele ce vor fi prezentate în continuare.
Reclamanții aveau calitatea de personal auxiliar de specialitate și personal conex personalului auxiliar de specialitate din cadrul Curții de Apel Suceava și al instanțelor din circumscripția acesteia.
Potrivit O.U.G. nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 71/2015 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice:
- art. 1: (1) În anul 2015, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2014 în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții și nu se aplică valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare. […] (51) Prin excepție de la prevederile alin. (1) și (2), personalul din aparatul de lucru al Parlamentului și din celelalte instituții și autorități publice, salarizat la același nivel, precum și personalul din cadrul Consiliului Concurenței și al Curții de Conturi, inclusiv personalul prevăzut la art. 5 din aceste instituții, care beneficiază de un cuantum al salariilor de bază și al sporurilor mai mici decât cele stabilite la nivel maxim în cadrul aceleiași instituții sau autorități publice pentru fiecare funcție/grad/treaptă și gradație, va fi salarizat la nivelul maxim dacă își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
- art. 5 alin. (11): Prin nivel de salarizare în plată pentru funcțiile similare se înțelege același cuantum al salariului de bază cu cel al salariaților având aceeași funcție, în care au fost incluse, după data de 31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de încadrare, precum și sumele aferente sporurilor de care au beneficiat înainte de această dată, dacă salariatul angajat, numit sau promovat îndeplinește aceleași condiții de studii - medii, superioare, postuniversitare, doctorale -, de vechime și își desfășoară activitatea în aceleași condiții, specifice locului de muncă la data angajării sau promovării.
Astfel, prin modificările aduse O.U.G. nr. 83/2014 prin Legea nr. 71/2015 a fost prevăzută, începând cu data de 09.04.2015 (data intrării în vigoare a Legii nr. 71/2015), egalizarea cuantumului salariului de bază (indemnizației de încadrare) și al sporurilor primite de personalul autorităților și instituțiilor publice la nivelul maxim existent în cadrul aceleiași instituții sau autorități publice, pentru fiecare funcție/grad/treaptă și gradație, fără distincții între indemnizațiile de încadrare în care au fost incluse majorările prevăzute de O.G. nr. 10/2007 și indemnizațiile de încadrare în care nu au fost incluse aceste majorări.
Prin O.U.G. nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, astfel cum a fost modificată și completată prin O.U.G. nr. 20/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și prin O.U.G. nr. 43/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea și completarea unor acte normative și pentru aplicarea unitară a dispozițiilor legale, s-a prevăzut:
- art. 1 alin. (1): În anul 2016, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2015, în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții și nu se aplică valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.
- art. 3
1
: (1) prin excepție de la prevederile art. 1 alin. (1), începând cu luna august 2016, personalul plătit din fonduri publice care beneficiază de un cuantum al salariilor de bază/indemnizațiilor de încadrare, aferent unui program normal al timpului de muncă, mai mic decât cel stabilit în plată la nivel maxim pentru fiecare funcție, grad/treaptă, gradație, vechime în funcție sau în specialitate, după caz, va fi salarizat la nivelul maxim al salariului de bază/indemnizației de încadrare din cadrul instituției sau autorității publice respective, dacă își desfășoară activitatea în aceleași condiții. (1^1) Sintagma "fiecare funcție" prevăzută la alin. (1) reprezintă funcțiile prevăzute în aceeași anexă, capitol, literă, număr și număr curent în Legea - cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare. (1^2) În aplicarea prevederilor alin. (1), pentru stabilirea nivelului maxim al salariului de bază/indemnizației de încadrare din cadrul instituției sau autorității publice respective, se iau în considerare numai drepturile salariale prevăzute în actele normative privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice și nu se includ drepturile stabilite sau recunoscute prin hotărâri judecătorești. (1^3) În aplicarea prevederilor alin. (1), prin instituție sau autoritate publică se înțelege acea instituție sau autoritate publică cu personalitate juridică care are patrimoniu propriu, buget propriu de venituri și cheltuieli, conduce contabilitate proprie, iar conducătorul acesteia are calitatea de ordonator de credite. În cazul instituțiilor sau autorităților publice aflate în subordinea aceluiași ordonator de credite, având același scop, îndeplinind aceleași funcții și atribuții, aflate la același nivel de subordonare din punct de vedere financiar, nivelul maxim al salariului de bază/indemnizației de încadrare se va stabili la nivelul maxim aflat în plată din cadrul tuturor acestor instituții sau autorități publice subordonate.
Pentru soluționarea corectă a prezentei cauze, prima instanță a avut în vedere problema de drept tranșată prin sentința nr. 48/13.01.2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2016, definitivă prin decizia din data de 22.06.2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin care pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii a fost obligat să emită dispoziții de salarizare cu luarea în considerare a unei valori de referință sectoriale de 405 RON, începând cu data de 09.04.2015.
În consecință, s-a reținut că sentința Curții de Apel București nr. 48/13.01.2017, definitivă prin respingerea recursului, a produs efecte juridice, atestând în familia ocupațională "Justiție", la data intrării în vigoare a Legii nr. 71/2015 (09.04.2015), o valoare maximă de referință sectorială în cuantum de 405 RON, constatând că prezenta cauză și cea soluționată în dosarul nr. x/2016 sunt diferite, însă în raport de dispozițiile art. 430 alin. (2) din C. proc. civ. potrivit cărora, autoritatea de lucru judecat privește inclusiv considerentele prin care s-a rezolvat o chestiune litigioasă, efectul pozitiv al sentinței nr. 48/13.01.2017 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal se răsfrânge și asupra prezentei cauze.
Prin Decizia nr. 143/2018, Curtea de Apel Suceava a decis următoarele:
Art. 1 (1) În perioada 9 aprilie 2015 - 30 noiembrie 2015, personalul auxiliar de specialitate și conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava beneficiază de salarii brute prin raportare la valoarea de referință sectorială de 421,36 RON.
(2) În perioada 1 decembrie 2015 - 31 decembrie 2017, personalul auxiliar de specialitate și conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava beneficiază de salarii brute prin raportare la valoarea de referință sectorială de 463,5 RON.
(3) Începând cu data de 1 ianuarie 2018, în aplicarea dispozițiilor Legii-cadru nr. 153/2017, drepturile salariale pentru personalul auxiliar de specialitate și conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava ale căror salarii de bază acordate pentru luna decembrie 2017, majorate cu 25%, respectiv 28,5% în cazul persoanelor scutite de impozit pe venit, sunt mai mici decât cele stabilite potrivit Legii nr. 153/2017 pentru anul 2022, se recalculează, având în vedere cele menționate la alin. (2) și sunt cele prevăzute în coloanele 9-11 din Anexele nr. I-VI la prezenta decizie.
(4) Începând cu data de 1 ianuarie 2018, personalul auxiliar de specialitate și conex din cadrul instanțelor aflate în raza teritorială a Curții de Apel Suceava ale căror salarii de bază acordate pentru luna decembrie 2017, majorate cu 25%, respectiv 28,5% în cazul persoanelor scutite de impozit pe venit, sunt mai mari decât cele stabilite potrivit Legii nr. 153/2017 pentru anul 2022, beneficiază de salariile de bază și sporurile prevăzute în coloanele 13-15 din anexele nr. I-VI la prezenta decizie.
(5) Începând cu data de 1 ianuarie 2018, personalul auxiliar de specialitate prevăzut la alin. (4) beneficiază de sporul pentru risc și suprasolicitare neuropsihică de 10%, de sporul pentru păstrarea confidențialității de 5% și de sporul pentru condiții de muncă grele, vătămătoare sau periculoase de 15%, aplicate la salariul de bază lunar.
Din conținutul acestei decizii rezultă că drepturile pretinse prin acțiunea dedusă judecății sunt recunoscute de către intimata-pârâtă Curtea de Apel Suceava.
Având în vedere că obiectul acțiunii îl reprezintă pretenția concretă a reclamanților și acesta este unul dintre elementele esențiale ale acțiunii civile, potrivit art. 148 alin. (1) C. proc. civ., precum și faptul că, în speță, obiectul cererii deduse judecății l-a constituit obligarea pârâtului la emiterea unor decizii de salarizare în vederea recalculării indemnizației de încadrare ce li se cuvin, precum și a diferențelor salariale aferente, începând cu data de 09.04.2015, instanța de control judiciar reține că această pretenție a fost satisfăcută și, în consecință, este întemeiată excepția rămânerii fără obiect a cererii de chemare în judecată, cu consecința respingerii acesteia ca atare.
Cu privire la celelalte capete de cerere, Înalta Curte constată că, în mod corect prima instanța a reținut incidența dispozițiilor art. 18 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 și a obligat recurenta-pârâtă Curtea de Apel Suceava să achite fiecărui reclamant diferențele dintre, pe de o parte, drepturile salariale recalculate prin raportare la valoarea de referință sectorială de 405 RON, pentru perioada 09.04.2015 - 30.11.2015, și prin raportare la valoarea de referință sectorială de 405 RON, majorată cu 10% potrivit Legii nr. 293/2015, începând cu data de 01.12.2015, iar pe de altă parte, drepturile salariale efectiv plătite reclamanților începând cu data de 09.04.2015.
De asemenea, prima instanță a dispus în mod corect repararea integrală a prejudiciului cauzat de neplata la scadențe a diferențelor salariale, în temeiul art. 28 din Legea nr. 554/2004 raportat la art. 1531 alin. (1) și alin. (2) și art. 1535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind C. civ., actualizarea diferențelor salariale cu indicele de inflație (actualizare care are rol compensatoriu, de a păstra valoarea reală a drepturilor bănești), precum și dobânda legală penalizatoare, conform O.G. nr. 13/2011, dobândă calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora.
Față de aceste aspecte, se vor menține dispozițiile sentinței referitoare obligarea pârâtei Curtea de Apel Suceava la plata diferențelor dintre drepturile salariale recalculate potrivit deciziilor emise și drepturile salariale efectiv plătite reclamanților, diferențe actualizate cu indicele de inflație, și dobândă legală penalizatoare calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ. și art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va admite recursul declarat de pârâta Curtea de Apel Suceava, va casa, în parte, sentința atacată și, rejudecând cauza, va respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanți, ca rămasă fără obiect și se vor menține dispozițiile sentinței referitoare obligarea pârâtei Curtea de Apel Suceava la plata diferențelor dintre drepturile salariale recalculate potrivit deciziilor emise și drepturile salariale efectiv plătite reclamanților, diferențe actualizate cu indicele de inflație, și dobândă legală penalizatoare calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de recurenta-pârâtă CURTEA DE APEL SUCEAVA împotriva sentinței nr. 4184 din 07 noiembrie 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Casează, în parte, sentința atacată și rejudecând:
Respinge ca rămase fără obiect capetele principale de cerere formulate de reclamanții A., B., C., D., E., F., G. în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL SUCEAVA și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, privind anularea și emiterea ordinelor.
Menține dispozițiile sentinței referitoare obligarea pârâtei Curtea de Apel Suceava la plata diferențelor dintre drepturile salariale recalculate potrivit deciziilor emise și drepturile salariale efectiv plătite reclamanților, diferențe actualizate cu indicele de inflație, și dobândă legală penalizatoare calculată de la data scadenței diferențelor salariale până la plata efectivă a acestora.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 ianuarie 2020.