ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3621/2004
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3621/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Deliberând asupra recursului de față constată:
Prin rechizitoriul 185/P/2001 din 28 iunie 2001, Parchetul
de pe lângă Tribunalul Vrancea a dispus trimiterea în judecată în stare de
arest preventiv a inculpatei S.V. pentru săvârșirea următoarelor infracțiuni:
- art. 23 alin. (2) din Legea nr. 21/1999, pentru prevenirea
și combaterea spălării banilor constând în aceea că, în perioada anilor
2000-2001, prin aparența unui comerț licit, a sprijinit un număr de 10 cetățeni
turci, administratori de societăți „fantomă”, în spălarea sumei de
14.705.000.000 lei;
- 3 infracțiuni prevăzute de art. 13 din Legea nr. 87/1994,
constând în aceea că, în perioada 2000-2001, prin înregistrarea unor cheltuieli
care nu au avut la bază operațiuni reale, a produs un prejudiciu total
bugetului de stat în valoare de 6.311.003.680 lei, reprezentând impozit pe
profit și taxa pe valoare adăugată.
Prin același rechizitoriu s-a dispus scoaterea de sub
urmărire penală a inculpatei, pentru infracțiunile prevăzute de art. 40 din
Legea nr. 82/1991, de art. 215 C. pen. și de art. 266 alin. (2) din Legea nr. 31/1990.
S-a dispus totodată disjungerea cauzei față de cetățenii
turci pentru faptele, prevăzute de art. 23 alin. (1) din Legea nr. 21/1999, cu
referire la art. 12 din Legea nr. 87/1994 și de art. 177 din Legea nr. 141/1997
și continuarea cercetărilor pentru identificarea acestora.
Cauza a fost înregistrată inițial la Tribunalul Vrancea sub nr.
907/P/2001.
Prin încheierea 4475 din 19 octombrie 2001, Curtea Supremă
de Justiție a dispus strămutarea cauzei la Tribunalul Bacău.
Prin sentința penală nr. 318 din 20 noiembrie 2001,
Tribunalul Bacău a dispus, în temeiul art. 333 C. proc. pen., restituirea
cauzei la Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea, în vederea completării
urmăririi penale, respectiv pentru îndeplinirea procedurii premergătoare
cercetării penale, de către O.N.P.C.S.B.
Curtea de Apel Bacău prin decizia penală nr. 275 din 25
aprilie 2002, a admis recursul declarat de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Bacău, a casat sentința și a trimis cauza la aceiași instanță în vederea
continuării judecății.
S-a luat act de retragerea recursului declarat de inculpată.
A fost menținută starea de arest.
S-a reținut că soluția pronunțată de instanța de fond este
greșită, deoarece aceasta fiind legal sesizată cu judecarea cauzei și având
obligația de a efectua cercetarea judecătorească, trebuia să administreze
probatoriile necesare, inclusiv să solicite relațiile, pe care le considera de
cuviință cu privire la datele deținute de O.N.P.C.S.B.
Tribunalul Bacău prin sentința penală nr. 444 din 27
noiembrie 2002, a dispus în baza art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 lit.
a) C. proc. pen., achitarea inculpatei S.V. pentru infracțiunea prevăzută de art.
23 alin. (2) din Legea nr. 21/1999 și 3 infracțiuni prevăzute de art. 13 din
Legea nr. 87/1994.
În baza art. 350 alin. (2) C. proc. pen., s-a revocat măsura
arestării preventive și s-a dispus punerea inculpatei în libertate.
S-a mai dispus ridicarea măsurii asigurătorii luată prin
Ordonanța nr. 8257/2001.
Instanța a reținut următoarele:
La dosar nu există probe care să susțină situația de fapt
reținută în rechizitoriu, în sensul că cei 10 cetățeni turci, care au înființat
societăți comerciale fantomă, importau din afara granițelor României, produse
alimentare gen piper, zahăr etc., dar de la punctul vamal acestea „se
transformau” devenind tricot sau bumbac, produse ce erau transportate la
depozitele societăților administrate de inculpată, unde li se fixa un preț,
fiind ulterior vândute unor alte societăți comerciale, în special în Moldova.
Abia după vânzarea mărfurilor inculpata întocmea facturi de
primire a acestora, în care la rubrica vânzător trecea una dintre societățile
cetățenilor turci care nu au importat niciodată astfel de produse. Sumele de
bani obținute din vânzarea mărfurilor erau transformate în valută și predate
cetățenilor turci Z.A.H. și C.A. sau erau depuse în conturile societăților la
B.T.R. și B.I.R., de unde banii erau ridicați în numerar, prin împuternicire,
de 3 cetățeni turci.
Instanța a reținut că la dosar nu există nici o dovadă că
inculpata a primit în fapt produse alimentare, pe care să le valorifice, iar cu
ocazia perchezițiilor în depozitele societăților administrate de inculpată au
fost găsite numai produse din bumbac și tricot.
S-a reținut de asemenea că din relațiile primite de la O.N.P.C.S.B.,
Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție și Parchetul de pe lângă
Tribunalul Vrancea, rezultă că cercetările cu privire la cei 10 cetățeni turci,
pentru care s-a disjuns cauza prin rechizitoriu, continuă și vor mai dura,
întrucât aceștia au părăsit România după înscrierea la registru a societăților
comerciale pe care le-au înființat.
Față de cele mai sus reținute instanța a constatat că
infracțiunea, prevăzută de art. 23 alin. (2) din Legea nr. 21/1999 nu există,
că nu s-a făcut dovada că cetățenii turci au obținut venituri ilicite în urma
săvârșirii infracțiunii de contrabandă.
Referitor la cele trei infracțiuni prevăzute de art. 13 din
Legea nr. 87/1997, având în vedere și concluziile expertizei contabile
efectuate în faza de cercetare judecătorească instanța a reținut că
înregistrarea cheltuielilor societăților comerciale SC D.E. SRL, SC L.P. SRL și
SC L.I. SRL au avut la bază operațiuni reale astfel, încât s-a concluzionat că
se impune achitarea inculpatei, conform art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art.
10 lit. a) C. proc. pen. și pentru aceste fapte.
Prin decizia penală nr. 287 din 15 iulie 2003, pronunțată de
Curtea de Apel Bacău au fost admise apelurile declarate de Parchetul de pe
lângă Tribunalul Bacău și de Ministerul Finanțelor Publice și s-a desființat în
totalitate sentința penală nr. 441/2002.
Rejudecând instanța de apel a dispus condamnarea inculpatei S.V.
după cum urmează:
- în baza art. 23 alin. (2) din Legea nr. 21/1999,
corespondent în art. 23 alin. (2) din Legea nr. 656/2002, cu aplicarea art. 13 C.
pen. și art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000, modificată prin Legea nr. 161/2003,
la 8 ani închisoare și 4 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit.
a), b) și c) C. pen., pentru infracțiunea de spălare de bani;
- pentru 3 infracțiuni de evaziune fiscală, prevăzută de art.
13 din Legea nr. 87/1994, corespondent în art. 11 lit. c) din aceeași lege,
modificată prin Legea nr. 161/2003, cu aplicarea art. 17 lit. g) din Legea nr. 78/2000,
modificată prin aceeași lege cu aplicarea art. 13 C. pen. la:
- 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor,
prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen. (SC D.E. SRL);
- 2 ani închisoare și un an interzicerea drepturilor,
prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen. (SC L.I. SRL);
- un an închisoare (SC L.P. SRL).
Conform art. 33 lit. a), art. 34 lit. b) și art. 35 alin.
(3) C. pen., s-a dispus ca inculpata să execute pedeapsa cea mai grea de 8 ani
închisoare și 4 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a), b)
și c) C. pen., sporită cu un an închisoare, în total 9 ani închisoare și 4 ani
interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.
S-a făcut aplicarea art. 71 și art. 64 C. pen.
S-a dedus din pedeapsă durata arestării preventive de la 10
aprilie 2001 la 28 noiembrie 2002.
Inculpata a fost obligată să plătească D.G.F.P.:
- 102.892.980 lei în solidar cu partea responsabilă
civilmente SC L.P. SRL Focșani;
- 5.261.110.141 lei în solidar cu partea responsabilă
civilmente D.E. SRL Focșani;
- 947.000.541 lei în solidar cu partea responsabilă
civilmente SC L.I. SRL Focșani, cu toate majorările de întârziere și
penalitățile aferente, la data executării.
În baza art. 25 din Legea nr. 21/1999, corespondent în art. 25
din Legea nr. 656/2002 și art. 118 lit. d) C. pen., s-a dispus confiscarea
specială a sumei de 8.394.196.320 lei, reprezentând diferența de venit nelegal
dobândit, prin obligarea inculpatei la plata acestei sume către stat.
A fost menținută măsura sechestrului asigurător, luată prin ordonanța
8257/2001.
Conform art. 191 C. proc. pen., inculpata a fost obligată în
solidar cu partea responsabilă civilmente la 4 milioane lei, cheltuieli
judiciare către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de apel a
reținut următoarele:
Inculpata a fost administrator al SC L.I. SRL Focșani, SC L.P.
SRL Focșani și SC D.E. SRL Focșani, toate având sediul în str. Bujor și ca
obiect principal de activitate comercializarea de tricot și articole din
bumbac.
Rezultatul acestei activități fiind modeste, inculpata a
acceptat la începutul anului 2000, ca prin aceste societăți să sprijine mai
mulți cetățeni turci, care au înființat societăți fantomă pe raza municipiului
București, le-au înregistrat fictiv la Registrul Comerțului, și-au procurat
acte cu aparență de legalitate și apoi au părăsit țara, de activitățile
producătoare de venituri ocupându-se cetățenii turci C.A. și Z.A.H., cu care
inculpata avea legături directe.
Instanța a apreciat că înființarea de societăți fictive
rezultă cu certitudine din rapoartele de investigație ale poliției Vrancea,
prin care s-a constatat că cei 10 cetățeni turci au închiriat locuințe în
București, numai pentru a putea declara că au sediu asigurat pentru aceste
societăți, dar în fapt la acele sedii nu s-au desfășurat activități comerciale.
Mai mult decât atât după întocmirea contractelor de închiriere cetățenii turci
nu au mai fost văzuți, fiind evident că actele au fost întocmite doar pentru a
se putea înregistra societățile la organele fiscale și la registrul comerțului.
S-a reținut că majoritatea acestor firme aveau în obiectul
lor de activitate comerț cu ridicata de cafea, ceai, cacao și condimente,
singura societate înmatriculată, pentru intermediere în comerțul cu materii
prime textile fiind SC O.I. SRL, aparținând lui O.L.
De asemenea s-a reținut că din relațiile primite de la
Poliția de frontieră rezultă că unii dintre cetățenii turci figurează plecați
din țară din 1999 și 2000, iar alții nici nu apar în evidențe.
S-a mai reținut că este cert dovedit că inculpata a acceptat
prezența cetățeanului turc C.A. la sediul societății sale și i-a facilitat
obținerea unei locuințe cu chirie în Focșani, prin martora C.A. Cetățeanul turc
și-a dus în societatea inculpatei aparatură de calcul ținând practic evidența
sumelor încasate de la inculpată, de el sau de alți cetățeni turci,
verificându-i inculpatei activitatea comercială, modul de evidență a tricotului
și plata transportatorilor, împrejurări ce rezultă din agendele cu însemnări
personale găsite la sediul firmei.
S-a precizat că tot tricotul era adus cu mașini
înmatriculate în Turcia și practic prin șoferii acestora se primeau documentele
însoțitoare, eliberate pe numele acelor societăți fictive, care nu aveau în
obiectul de activitate importul de tricot și deci nu-l puteau introduce legal
prin organele vamale. Așa fiind practic, sub controlul cetățenilor turci C.A.
și Z.A.H., inculpata primea de la șoferii turci tricotul fără documente legale
de proveniență, fiind în posesia unor facturi care la rubrica furnizor
menționau societăți fantomă din București, ștampilate și purtând semnături
indescifrabile. Mărfurile erau depozitate la societățile inculpatei și ulterior
erau vândute. Plata se efectua direct, conform însemnărilor din agende ori prin
bancă, de unde banii se ridicau pe bază de procură, conform actelor notariale
încheiate de cetățenii turci plecați din țară.
S-a reținut că la controlul efectuat s-au găsit facturi în
alb de la aceleași societăți cu numere consecutive celor prezentate, pentru
justificare, precum și mari cantități de tricot, pentru care nu existau acte de
proveniență.
Verificările efectuate la sediul societăților inculpatei
evidențiază existența relațiilor cu societățile formal înființate, pe bază de
facturi fictive, constatându-se că aceste societăți nu figurează la
administrațiile financiare cu declarații, privind obligațiile de plată la
bugetul statului sau decontări T.V.A.
Instanța de apel a reținut că există dovezi evidente de
asociere a inculpatei la grupul cetățenilor turci, pe care i-a sprijinit în
desfășurarea activității lor infracționale de spălare de bani, prin contrabandă
ori sustragerea de la plata datoriilor către stat.
S-a concluzionat că este dovedită săvârșirea infracțiunii de
spălare de bani, în modalitatea prevăzută de art. 23 alin. (2) din Legea nr. 21/1999,
al cărei corespondent este art. 23 alin. (2) din Legea nr. 656/2002, raportat
la art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000, modificată prin Legea nr. 161/2003.
Instanța de apel a mai reținut că inculpata se face vinovată
și de comiterea a trei infracțiuni de evaziune fiscală, deoarece a înscris în
evidențele celor trei societăți cheltuieli pe baza unor acte justificative
false, care nu au avut la bază operațiuni reale.
Inculpata a declarat recurs, împotriva deciziei susținând că
la data judecării apelului infracțiunea, prevăzută de art. 23 alin. (2) din
Legea nr. 21/1999, era dezincriminată urmare a apariției Legii nr. 39/2003,
intrată în vigoare la 28 februarie 2003.
S-a mai susținut că în cauză s-a comis o gravă eroare de
fapt prin condamnarea inculpatei, pentru infracțiunea de spălare de bani și de
evaziune fiscală, întrucât faptele nu există.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art. 385
9
alin. (1) pct. 13, 17
1
și 18 C. proc. pen.
Primul motiv de recurs nu este fondat.
Este adevărat că potrivit art. 12 alin. (1) C. pen., legea
penală nu se aplică faptelor săvârșite sub legea veche, dacă nu mai sunt
prevăzute în legea nouă.
În speță însă deși prin art. 34 din Legea nr. 39/2003, au
fost abrogate dispozițiile art. 23 alin. (2) din Legea nr. 656/2002, pentru
prevenirea și sancționarea spălării banilor, fapta de asociere, inițierea unei
asocieri, aderarea ori sprijinirea, sub orice formă, a unei astfel de asocieri,
în scopul săvârșirii infracțiunii de spălare de bani, nu a fost dezincriminată,
fiind prevăzută ca infracțiune de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003.
Astfel, potrivit acestor dispoziții legale constituie infracțiune și se
pedepsește cu închisoarea de la 5 la 20 de ani și interzicerea unor drepturi,
inițierea sau constituirea unui grup infracțional organizat, astfel cum este
definit prin art. 2 din același act normativ, ori aderarea sau sprijinirea sub
orice formă a unui astfel de grup.
Curtea constată însă existența celui de-al doilea caz de
casare invocat de recurentă, hotărârea instanței de apel fiind contrară legii,
dar din alte considerente decât cele invocate de inculpată.
Astfel, potrivit art. 62 C. proc. pen., în vederea aflării
adevărului, organele de urmărire penală și instanța de judecată sunt obligate
să lămurească cauza, sub toate aspectele pe bază de probe.
Din analiza actelor dosarului rezultă însă că în speță, nu
au fost lămurite aspecte esențiale.
Se impune precizarea că, în raport de succesiunea în timp a
unor legi penale ce incriminează fapta de spălare a banilor de care a fost
acuzată inculpata, instanțele au stabilit corect, în conformitate cu
dispozițiile art. 13 C. pen., că legea penală aplicabilă în cauză, ca lege mai
favorabilă, este Legea nr. 21/1999, pentru prevenirea și sancționarea spălării
banilor.
Potrivit art. 23 din actul normativ susmenționat obiectul
infracțiunii de spălare a banilor îl constituie valorile, care provin numai din
săvârșirea anumitor infracțiuni care sunt menționate expres și limitativ la lit.
a) a alineatului 1 din acest articol.
Printre aceste infracțiuni nu se regăsește evaziunea fiscală,
astfel încât în cauza ce o privește pe inculpată era lipsit de relevanță să se
stabilească dacă cetățenii turci s-au sustras obligațiilor de plată a
impozitelor și celorlalte taxe datorate statului român.
Infracțiunea de contrabandă este însă prevăzută de art. 23 alin.
(1) lit. a) din Legea nr. 21/1999.
Așa fiind în cauză era esențial să se stabilească dacă cei
10 cetățeni turci, pe care se pretinde că inculpata i-a sprijinit în scopul
comiterii infracțiunii de spălare de bani, au comis infracțiunea de
contrabandă, respectiv că au trecut peste frontieră, prin alte locuri decât
cele stabilite pentru controlul vamal bunurile (art. 175 din Legea nr. 141/1997,
privind C. vam.), primite și valorificate de societăți administrate de inculpată.
Ori, acest aspect nu a fost lămurit pe bază de probe nici în
faza de urmărire penală, nici în primă instanță și nici în apel.
Se apreciază de asemenea că nu s-a lămurit pe bază de probe
dacă, prin înregistrarea în evidențele celor trei societăți a cheltuielilor
efectuate cu aprovizionarea cu tricot și produse din bumbac de la societățile
cetățenilor turci, a fost prejudiciat statul și care este cuantumul acestui
prejudiciu.
În consecință constatând existența cazului de casare,
prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 17
1
C. proc. pen.,
Curtea va admite recursul și va casa hotărârile pronunțate în cauză.
Întrucât pentru lămurirea tuturor aspectelor necesare
aflării adevărului este necesară administrarea unor probe și aceasta nu s-ar
putea face în fața instanței decât cu mare întârziere, Curtea va restitui cauza
procurorului, conform art. 333 C. proc. pen., urmând să se stabilească dacă
mărfurile cu care s-au aprovizionat SC L.P. SRL, SC D.E. SRL Focșani și SC L.I.,
de la societățile cetățenilor turci provin din contrabandă.
Pe de o parte este de reținut că potrivit relațiilor primite
de la Direcția Generală a Vămilor, societățile comerciale S.G. SRL, S. SRL, O.I.
SRL, T.I. SRL, M. SRL și T. SRL, nu au avut realizări la export sau import, în
perioada ianuarie 2000 – februarie 2001.
De asemenea din actele vamale aflate la dosar urmărire
penală, rezultă că societățile F.I. SRL, SC K. SRL, SC M.E. SRL, L.I. SRL, A.V.
SRL și C. SRL, au introdus în România și mărfuri, care nu aveau legătură cu
obiectul de activitate cu care sunt înregistrate la registrul comerțului,
declarațiile vamale atestând introducerea în România de obiecte casnice și
electrocasnice, materiale de construcții, ambalaje și mai ales, în cazul a 5
societăți, chiar de țesături și tricotaje.
Astfel din înscrisurile aflate la dosarul de urmărire
penală, rezultă că SC F.I. a importat țesături albile, țesături tip B.B.C.,
lenjerie de pat, prosoape buclate.
Tot astfel din înscrisurile de la dosar urmărire penală,
rezultă că și SC K. SRL a introdus în România pe la punctele vamale țesături
tip B.B.C., rezultă că SC M.E. SRL a importat prosoape și cearceafuri.
La dosar există documente vamale pentru introducerea în
România de țesături B.B.C., pantaloni tip colant din bumbac, tricoturi din
bumbac, prosoape, lenjerie de pat, halate B.B.C. de către SC L.I. SRL, acte
care atestă că și SC A.V. a importat astfel de bunuri.
Așa fiind este evident că se impune a se stabili dacă
mărfurile achiziționate de societățile inculpatei provin sau nu din aceste
importuri.
Acest aspect urmează a fi lămurit prin efectuarea unei
expertize tehnico-contabile, care să stabilească dacă mărfurile menționate în
facturile prezentate de inculpată, sunt cele care apar în declarațiile vamale.
În același scop urmează a fi identificate cel puțin
persoanele cărora le aparțin mijloacele de transport înmatriculate în România,
menționate în declarațiile vamale, urmărire penală și persoanele care au condus
aceste mijloace de transport, pentru a fi audiate ca martori în scopul de a se
stabili unde au dus mărfurile respective și cui le-au predat și pe baza căror
documente.
În același scop vor fi verificate și foile de parcurs pentru
aceste transporturi.
Nu ar fi lipsit de relevanță să se identifice și alte
mijloace de transport înmatriculate în România, care apar în declarațiile
vamale la dosarul de urmărire penală, cu care au fost introduse în țară,
potrivit actelor vamale și alt gen de mărfuri pentru a se stabili realitatea
celor menționate în actele vamale.
Pentru stabilirea provenienței bunurilor se impune
identificarea și audierea ca martor a lui G.T., care figurează ca delegat în
facturile de la dosar.
Se impune de asemenea efectuarea unei noi expertize
financiar contabile, care să stabilească, având în vedere și concluziile
expertizei tehnico-contabile, precum și obiecțiunile formulate de
M.F.P.D.F.P.B., pentru a se stabili dacă inculpata a cauzat un prejudiciu
bugetului de stat prin modalitatea în care a înregistrat cheltuielile de
aprovizionare de la societățile cetățenilor turci, în ce constă acest
prejudiciu și care este cuantumul său.
Vor fi de asemenea administrate, orice alte probe necesare
aflării adevărului.
Având în vedere necesitatea completării materialului
probator, fapt ce a impus soluția de restituire a cauzei la procuror, este inutilă
examinarea motivului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18
C. proc. pen., referitor la comiterea de către instanță a unei grave erori de
fapt.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
inculpata S.V., împotriva deciziei penale nr. 287 din 15 iulie 2003 a Curții de
Apel Bacău.
Casează decizia sus-menționată,
precum și sentința penală nr. 441 din 27 noiembrie 2002 a Tribunalului Bacău.
În baza art. 333 C. proc. pen.,
dispune restituirea dosarului privind pe inculpata S.V. la Parchetul de pe
lângă Tribunalul Vrancea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
30 iunie 2004.