ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2239/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2239/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin acțiunea înregistrată la 26 noiembrie 1999
sub nr. 5626 pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă și de contencios
administrativ, reclamantul D.R. a chemat în judecată pe pârâții Consiliul
General al Municipiului București și SC A. SA pentru ca aceștia să fie obligați
a-i lăsa în deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 5, compus din 4
camere, situat în București.
În motivarea acțiunii se arată că E.P. a
cumpărat prin actul de vânzare-cumpărare nr. 9675 din 9 aprilie 1932 transcris
sub nr. 5482 din 14 aprilie 1932 la Grefa Tribunalului Ilfov, Secția Notariat,
suprafața de 230 mp în strada numită în prezent D.O., așa cum rezultă din
Certificatul nr. 17171/1998 emis de Primăria Municipiului București,
Departamentul Patrimoniu Imobiliar, Direcția Evidența Proprietății, Serviciul
Nomenclatura Urbană. Pe acest teren cumpărătoarea a edificat o construcție
formată din subsol, parter, 2 etaje, mansardă (autorizația nr. 29 L din 1
ianuarie 1932).
Succesoarele cu titlu universal, ale
cumpărătoarei P.M.L.P. și Y.S.P., au încheiat un act de partaj voluntar
autentificat sub nr. 1564 din 21 ianuarie 1948 urmare căruia M.L.P. i-a revenit
apartamentul nr. 5 de la etajul 2, întreg parterul compus din apartamentul nr. 1,
garsoniera nr. 2, precum și 11 încăperi reprezentând dependințe la subsol și
mansardă.
Ulterior M.L.P. și-a schimbat numele în M.L.O.,
reclamantul fiind unicul său moștenitor.
Se mai arată că imobilul a fost naționalizat
abuziv, proprietara, membră a Uniunii Compozitorilor din R.P.R., făcând parte
din categoria persoanelor exceptate de la naționalizare.
Prin sentința civilă nr. 636/F din 2 octombrie 2000
Tribunalul București a admis acțiunea și a obligat pârâtele să lase în deplină
proprietate și posesie apartamentul în litigiu.
Pentru a pronunța această soluție instanța a
reținut că Decretul nr. 92/1950 a fost greșit aplicat în privința autoarei
reclamantului. Din actele de la dosar (adresele nr. 4891/1949 și nr. 482/1950)
rezultă că proprietara imobilului era membru al Uniunii Compozitorilor, ca
intelectual profesionist fiind exclusă de la naționalizare în baza art. II din
Decretul nr. 92/1950.
S-a apreciat că naționalizarea nu a operat,
titlul reclamantului nefiind desființat și că statul deține imobilul fără
titlu.
Împotriva acestei sentințe, atât reclamantul,
cât și pârâtul Municipiul București au declarat apel. Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, prin decizia nr. 251 din 7 mai 2001 a respins ca nefondat
apelul declarat de Municipiul București prin Primarul general și a admis apelul
reclamantului. Sentința nr. 636/2000 a fost desființată și cauza trimisă spre
rejudecare, motivat de nepronunțarea tribunalului și cu privire la revendicarea
terenului aferent apartamentului.
În rejudecare, acțiunea a fost admisă, pârâții
Consiliul General al Municipiului București și SC A. SA fiind obligați să lase
în deplină proprietate și posesie imobilul revendicat compus din 4 camere,
dependințe și terenul aferent - 40,76 mp teren construit și 23,89 mp teren
liber – prin sentința civilă nr. 761 din 24 octombrie 2001 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă și contencios administrativ.
În considerentele acestei sentințe s-a reținut, la
fel ca și la prima judecare în fond a pricinii, că potrivit actelor de la dosar
(adeverințele nr. 4891/1949 și 4829/1950) proprietara apartamentului era membră
a Uniunii Compozitorilor, fiind asimilată în această calitate salariaților din
contractul colectiv potrivit Legii nr. 316/1947.
Astfel, autoarea reclamantului se înscria în
categoriile socio-profesionale exceptate de la naționalizare.
Decretul nr. 92/1950 a fost, deci, greșit
aplicat, cu încălcarea propriilor dispoziții, a Constituției din 1948, a
Declarației Universale a Drepturilor Omului și a art. 480 și art. 481 C. civ.
Apelul declarat de Consiliul General
al Municipiului București împotriva acestei decizii a fost respins ca nefondat
de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr. 150 din 4
aprilie 2002.
Împotriva acestei decizii pârâtul Consiliul General
al Municipiului București a formulat recurs pentru motivele prevăzute de art. 304
pct. 9 și 4 C. proc. civ.
Se susține că decizia atacată este lipsit de
temei legal întrucât reclamantul nu a făcut dovada identității imobilului din
titlul de proprietate cu cel revendicat și nici dovada calității sale
procesuale active.
Se mai susține că instanța de apel a nesocotit
dispozițiile art. 3 C. proc. civ. și art. 144 din Constituție atunci când a
stabilit că preluarea imobilului s-a făcut cu încălcarea art. 2 din Decretul
nr. 92/1950 în raport și de prevederile Constituției din 1948. Întrucât
controlul constituționalității legilor este de competența Curții
Constituționale, prin verificarea respectării Constituției din 1948, instanța
de apel și-a depășit atribuțiile.
De altfel, s-a susținut și că nu s-a făcut
dovada exceptării de la naționalizare a proprietarului imobilului, membrii
Uniunii Compozitorilor nefiind prevăzuți de art. II din Decretul nr. 92/1950.
Mai mult, proprietara se încadra în dispozițiile art. I din decretul menționat,
întrucât a avut în proprietate 4 apartamente care i-au fost naționalizate.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
În cauză s-a făcut dovada identității imobilului
revendicat cu cel din titlul de proprietate.
Astfel, potrivit Certificatului nr. 17171/4484
din 8 ianuarie 1996 emis de Primăria Municipiului București aleea deschisă
între str. L. și str. D.R. unde se afla situată suprafața de 230 mp cumpărată
de E.P. așa cum se menționa în Actul de vânzare-cumpărare nr. 9675 din 9
aprilie 1932, poartă din 13 aprilie 1932 numele de D.O.
Prin testament autentic E.P. a lăsat moștenire
cota de ½ din imobilul ulterior construit, situat pe această stradă la
nr. 8 fiicei adoptive M.L.C.O.
La 20 aprilie 1950, conform procesului-verbal
s-a adus la cunoștință proprietarei P.L. că apartamentul nr. 5 din str. D.O.
(revendicat de reclamant) a devenit proprietatea statului.
Prin Decizia nr. 154465/81/961 emisă de M.A.I.
Direcția Evidența Populației s-a admis cererea făcută de D.P.M.L. prin
schimbarea numelui în O.M.L.
Unicul moștenitor al acesteia este
reclamantul, conform certificatului de moștenitor nr. 911 din 15 ianuarie 1994,
Notariatul de Stat Sector 4.
Rezultă din cele de mai sus că în acțiunea în
revendicare de față s-a făcut atât dovada identității între persoana
reclamantului și persoana care este titular al dreptului în raportul juridic
dedus judecății, cât și cea a dreptului său asupra bunului revendicat.
Referitor la motivul de recurs privind depășirea
atribuțiilor puterii judecătorești de către instanță, acesta este nefondat.
Instanța a reținut doar că preluarea imobilului de către stat s-a făcut cu
încălcarea art. II din Decretul nr. 92/1950 în raport și de prevederile Constituției
din 1948. Instanțele nu au intrat în atribuțiile autorității legislative sau
executive, ci doar au verificat dacă preluarea s-a făcut cu respectarea actelor
normative în vigoare la acea dată, dacă titlul pârâtului în acțiunea în
revendicare de față poate fi opus celui al reclamantului.
Pentru aceste considerente, conform art. 312 C.
proc. civ. recursul se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul Consiliul
General al Municipiului București împotriva deciziei nr. 150 din 4 aprilie 2002
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 martie 2004.