ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 448/2020

Deliberând asupra cauzei de față,

În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea penală nr. 77 din data de 20 iulie 2020 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, în baza art. 104 alin. (10) și (11) raportat la art. 109 alin. (3) din Legea nr. 302/204, republicată, a dispus înlocuirea măsurii preventive a controlului judiciar luată față de persoana solicitată A. cu măsura arestării în vederea predării persoanei solicitate, în baza mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court, pe numele acesteia, pe o perioadă de 30 de zile, de la rămânerea definitivă a prezentei încheieri.

A constatat că prin Sentința penală nr. 54/2017, pronunțată la 12.05.2017 în Dosarul nr. x/2017 al Curții de Apel Alba Iulia, s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court.

Pentru a se pronunța în acest sens, Curtea de Apel Alba Iulia a reținut următoarele:

Prin Sentința penală nr. 54/12.05.2017 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017, în temeiul art. 103 alin. (5) și (6), art. 107 din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court, pe numele persoanei solicitate A..

S-a constatat că persoana solicitată a renunțat la beneficiul conferit de regula specialității, conform dispozițiilor art. 115 din Legea nr. 302/2004, republicată.

S-a stabilit că predarea se va face sub condiția ca în cazul în care se va pronunța o pedeapsă privativă de libertate, persoana predată să fie transferată în România.

În baza art. 112 rap. la art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus amânarea predării persoanei solicitate până la soluționarea definitivă a Dosarului penal nr. x/2017 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hunedoara, iar în caz de condamnare la pedeapsa închisorii cu executare, până la data punerii în libertate, ca urmare a liberării condiționate sau până la executarea pedepsei la termen.

În baza art. 103 alin. (10) și alin. (13), art. 107 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, s-a dispus arestarea persoanei solicitate pe o durată de 30 de zile în vederea predării către autoritățile judiciare ale statului solicitant, urmând ca mandatul de arestare să fie pus în executare la data încetării motivelor care au justificat amânarea predării.

Prin Sentința penală nr. 112/02.10.2019 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în Dosarul nr. x/2019, definitivă la data de 20.01.2019 prin Decizia penală nr. 15/2020 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, inculpatul A. recidivist, a fost condamnat în final la pedeapsa rezultantă de 3 ani și 866 zile închisoare, în regim de detenție.

În baza art. 551 din Legea nr. 254/2013 s-a constatat ca fiind executate din pedeapsa de 3 ani și 866 zile închisoare un număr suplimentar de 186 zile închisoare corespunzătoare perioadei 24.07.2012 - 01.04.2015 în care inculpatul a executat pedeapsa închisorii de 7 ani și 6 luni la care a fost condamnat prin Sentința penală nr. 1054/2011 a Judecătoriei Aiud.

S-a anulat mandatul de executare a pedepsei închisorii nr. 263/2019 emis de Judecătoria Hunedoara în baza Sentinței penale nr. 241/23.05.2019 și s-a dispus emiterea unui nou mandat conform dispozitivului prezentei sentințe, după rămânerea ei definitivă.

În baza art. 72 C. pen. s-a dedus din pedeapsa aplicată inculpatului A. durata executată în Franța, de la 27.07.2016 la 16.12.2016, precum și durata reținerii a arestării preventive și cea executată de la 23.03.2017 la 31.12.2019, data liberării condiționate a acestui inculpat.

La data de 31.12.2019 a fost pus în executare mandatul european de arestare în vederea predării nr. 24/2017 emis de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017.

La data de 20.01.2020 a fost pus în executare mandatul de executare a pedepsei închisorii nr. 139/20.01.2020 emis de Tribunalul Hunedoara în temeiul Sentinței penale nr. 112/02.10.2019 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în Dosarul nr. x/2019, definitivă la data de 20.01.2019.

Astfel, executarea mandatului european de arestare în vederea predării nr. 24/2017 emis de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017 a fost suspendată.

Prin Sentința penală nr. 6/23.01.2020 a Curții de Apel Alba Iulia, definitivă prin Decizia penală nr. 198/19.03.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost respinsă contestația la executare formulată de judecătorul delegat la biroul de executări penale din cadrul Curții de Apel Alba Iulia, întrucât nu era incidentă nicio împiedicare la executarea mandatului european de arestare ce a făcut obiectul dosarului penal nr. x/2017 al Curții de Apel Alba Iulia și amânarea predării persoanei solicitate A. către autoritățile judiciare din Marea Britanie până la data punerii în libertate, ca urmare a liberării condiționate sau până la executarea la termen a pedepsei stabilite prin Sentința penală nr. 112/02.10.2019, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în Dosarul nr. x/2019, rămasă definitivă prin Decizia penală nr. 15/20.01.2020, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia.

La data de 24.03.2020 condamnatul A. a fost liberat condiționat, ca urmare a rămânerii definitive a Sentinței penale nr. 275/19.03.2020 a Judecătoriei Aiud.

Despre acest aspect autoritățile judiciare britanice au fost informate prin intermediul Biroului Național SIRENE.

La momentul punerii în libertate, persoana condamnată a fost arestată în vederea reluării executării mandatului european de arestare în vederea predării nr. 24/2017 emis de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017, până la împlinirea duratei de 30 de zile (fusese executată durata aferentă intervalului 31.12.2019 - 20.01.2020).

În urma examinării succesiunii hotărârilor judecătorești pronunțate cu privire la persoana solicitată A., Curtea a constatat că la acest moment, sentința de predare nr. 54/12.05.2017, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosar nr. x/2017, a devenit executabilă și nu a mai există niciun impediment pentru predarea intimatului.

Prin sesizarea formulată de autoritățile britanice și române competente cu efectuarea predării persoanei solicitate, au fost invocate prevederile art. 23 alin. (4) din Decizia-Cadru nr. 584/2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre (2002/584/JAI), potrivit cu care, în mod excepțional, predarea poate fi suspendată temporar din motive umanitare serioase, cum ar fi existența unor motive valabile pentru a crede că aceasta ar pune în mod evident în pericol viața sau sănătatea persoanei căutate. Executarea mandatului european de arestare are loc de îndată ce aceste motive au încetat să existe. Autoritatea judiciară de executare informează de îndată autoritatea judiciară emitentă despre acest aspect și convine cu aceasta asupra unei noi date a predării. În acest caz, predarea are loc în termen de 10 zile de la noua dată astfel convenită.

În concret s-a invocat faptul că preluarea persoanei solicitate din România ar putea duce la expunerea nejustificată la virusul COVID-19 atât a ofițerilor care realizează călătoria, a ofițerilor români de escortă, cât și a persoanei solicitate.

Prin încheierea nr. 31/2020 pronunțată la 30.03.2020 în Dosarul nr. x/2017.1 al Curții de Apel alba Iulia, definitivă prin Decizia nr. 233 din 10.04.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost menținută măsura arestării în vederea predării luată față de persoana solicitată, apreciindu-se că se impune solicitarea unor lămuriri de la autoritățile britanice, cu privire la convenirea de către părți asupra unei date ulterioare pentru predarea efectivă a persoanei solicitate.

Prin adresa primită prin mail de la Biroul Sirene - UK, înregistrată la dosar la data de 02.04.2020, autoritățile britanice au informat instanța cu privire la faptul că solicită o amânare a predării persoanei solicitate cu circa 3 luni, data pentru predare urmând a fi reevaluată la data de 27.06.2020.

Mandatul de arestare în vederea predării emis pentru o durată de 30 de zile este pus în executare, măsura fiind menținută prin încheierea nr. 31/2020 pronunțată la 30.03.2020 în Dosarul nr. x/2017.1 al Curții de Apel alba Iulia, definitivă prin Decizia nr. 233 din 10.04.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, la momentul pronunțării prezentei încheieri fiind executată durata aferentă intervalului 31.12.2019 - 20.01.2020 și 24.03.2020 - până la zi, respectiv până la 22.04.2020, adică o durată de 52 de zile.

Având în vedere, pe de o parte, durata relativ mare a perioadei în care persoana solicitată s-a aflat sub măsura privativă de libertate a arestării în vedere predării, iar pe de altă parte, incertitudinea care persistă și în prezent asupra stabilirii unei date certe pentru predare, chiar dacă autoritățile britanice au avansat o dată aproximativă la finele lunii iunie, curtea a apreciat că în cauză menținerea în continuare a măsurii arestării în vederea predării față de persoana solicitată ar fi una exagerată și disproporționată față de scopul pentru care s-a luat această măsură.

Prin urmare, prin Încheierea penală nr. 37/2020, pronunțată la 22.04.2020 în Dosarul nr. x/2017.2 al Curții de Apel Alba Iulia, în baza art. 104 alin. (11) din Legea nr. 302/204, republicată, raportat art. 214 C. proc. pen., s-a dispus înlocuirea măsurii arestării în vederea predării persoanei solicitate A., cu măsura preventivă a controlului judiciar, persoana solicitată fiind obligată să se prezinte în fața instanței ori de câte ori este chemată, să informeze instanța de judecată cu privire la schimbarea locuinței, să se prezinte la organul de poliție desemnat cu supravegherea, conform programului de supraveghere întocmit sau ori de câte ori este chemat.

De asemenea, în baza art. 215 alin. (2) lit. a) C. proc. pen. persoana solicitată a fost obligată să respecte obligația de a nu depăși limita teritorială a Județului Hunedoara.

Prin Încheierea penală nr. 63/2020, pronunțată la 17.06.2020 în Dosarul nr. x/2017.3 al Curții de Apel Alba Iulia, cu ocazia verificării legalității și temeiniciei măsurii preventive a controlului judiciar luată față de persoana solicitată, a fost admisă solicitarea acesteia cu privire la modificarea obligației impuse odată cu luarea măsurii preventive a controlului judiciar, și s-a dispus menținerea acestei măsuri preventive, fiind înlocuită obligația impusă persoanei solicitate de a nu depăși limita teritorială a Județului Hunedoara, cu obligația de a nu depăși limita teritorială a României, decât cu încuviințarea prealabilă a instanței.

În fața instanței de fond, s-a luat în discuție adresa depusă de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul SIRENE formularul M primit de la Biroul SIRENE - Marea Britanie, prin care autoritățile britanice au informat autoritățile române că intenționează să preia persoana solicitată la data de 05.08.2020, pe de aeroportul "Henri Coandă" - Otopeni, la orele 16:20.

Având în vedere că prin Sentința penală nr. 54/2017, pronunțată la 12.05.2017 în Dosarul nr. x/2017 al Curții de Apel Alba Iulia, s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court, constatându-se că persoana solicitată a renunțat la beneficiul conferit de regula specialității, conform dispozițiilor art. 115 din Legea nr. 302/2004, republicată (în vigoare la data pronunțării respectivei sentințe).

Prin aceeași sentință s-a dispus în temeiul prevederilor art. 112 raportat la art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, amânarea predării persoanei solicitate până la soluționarea definitivă a dosarului penal nr. x/2017 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hunedoara, iar în caz de condamnare la pedeapsa închisorii cu executare, până la data punerii în libertate, ca urmare a liberării condiționate sau până la executarea pedepsei la termen.

De asemenea, Curtea a mai reținut că ulterior încetării motivului de amânare a predării menționat în sentința prin care s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare, predarea a fost succesiv amânată din cauza imposibilității obiective a predării, raportat la posibilitatea răspândirii virusului COVID-19, imposibilitate invocată de către autoritățile britanice.

Prin urmare, Curtea de Apel Alba Iulia, având în vedere că prin adresa de informare depusă la dosar de către IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul SIRENE din care rezultă că autoritățile britanice intenționează să preia persoana solicitată la data de 05.08.2020, pe de aeroportul "Henri Coandă" - Otopeni, la orele 16:20, a apreciat că pentru punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court, se impune înlocuirea măsurii preventive a controlului judiciar luată față de persoana solicitată, cu măsura arestării în vederea predării.

Împotriva acestei încheieri, persoana solicitată A. a formulat contestație.

În esență, a solicitat admiterea contestației și înlocuirea măsurii arestării preventive cu o măsură preventivă mai ușoară.

Examinând contestația formulată, în baza actelor și lucrărilor de la dosar, Înalta Curte constată că aceasta este nefondată, urmând a o respinge pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 84 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, mandatul european de arestare este o decizie judiciară prin care o autoritate judiciară competentă a unui stat membru al UE solicită arestarea și predarea de către un alt stat membru a unei persoane, în scopul efectuării urmăririi penale, a judecății sau executării unei pedepse ori a unei măsuri de siguranță privative de libertate.

Potrivit art. 84 alin. (2) din aceeași lege, mandatul european de arestare se execută pe baza principiului recunoașterii și încrederii reciproce, în conformitate cu dispozițiile Deciziei - cadru a Consiliului nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L 190/1 din 18 iulie 2002.

În cauză, predarea și arestarea persoanei solicitate se întemeiază pe existența unui mandat european de arestare emis de autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului Curtea Magistraților din Leeds.

Prin Sentința penală nr. 54/12.05.2017 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017, în temeiul art. 103 alin. (5) și (6), art. 107 din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 16.02.2017 de către autoritățile judiciare din Marea Britanie - Judecătorul Districtului, Curtea Magistraților din Leeds - Leeds Magistrates Court, pe numele persoanei solicitate A., iar în baza art. 112 rap. la art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus amânarea predării persoanei solicitate până la soluționarea definitivă a dosarului penal nr. x/2017 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hunedoara, iar în caz de condamnare la pedeapsa închisorii cu executare, până la data punerii în libertate, ca urmare a liberării condiționate sau până la executarea pedepsei la termen.

Prin Sentința penală nr. 112/02.10.2019 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în Dosarul nr. x/2019, definitivă la data de 20.01.2019 prin Decizia penală nr. 15/2020 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, inculpatul A. recidivist, a fost condamnat în final la pedeapsa rezultantă de 3 ani și 866 zile închisoare, în regim de detenție.

La data de 24 martie 2020, condamnatul A. a fost liberat condiționat, ca urmare a rămânerii definitive a Sentinței penale nr. 275/19.03.2020 a Judecătoriei Aiud.

La momentul punerii în libertate, persoana condamnată a fost arestată în vederea reluării mandatului european de arestare în vederea predării nr. 24/2017 emis de Curtea de Apel Alba Iulia în Dosarul nr. x/2017, până la împlinirea duratei de 30 de zile.

Prin sesizarea formulată de autoritățile britanice și române competente cu efectuarea predării persoanei solicitate, au fost invocate prevederile art. 23 alin. (4) din Decizia-Cadru nr. 584/2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre (2002/584/JAI), a arătat faptul că preluarea persoanei solicitate din România ar putea duce la expunerea nejustificată la virusul COVID-19 atât a ofițerilor care realizează călătoria, a ofițerilor români de escortă, cât și a persoanei solicitate.

Prin încheierea nr. 31/2020 pronunțată la 30.03.2020 în Dosarul nr. x/2017.1 al Curții de Apel alba Iulia, definitivă prin Decizia nr. 233 din 10.04.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost menținută măsura arestării în vederea predării luată față de persoana solicitată, apreciindu-se că se impune solicitarea unor lămuriri de la autoritățile britanice, cu privire la convenirea de către părți asupra unei date ulterioare pentru predarea efectivă a persoanei solicitate.

Prin adresa primită prin mail de la Biroul Sirene - UK, înregistrată la dosar la data de 02.04.2020, autoritățile britanice au informat instanța cu privire la faptul că solicită o amânare a predării persoanei solicitate cu circa 3 luni, data pentru predare urmând a fi reevaluată la data de 27.06.2020.

Prin Încheierea penală nr. 37/2020, pronunțată la 22.04.2020 în Dosarul nr. x/2017.2 al Curții de Apel Alba Iulia, în baza art. 104 alin. (11) din Legea nr. 302/204, republicată, raportat art. 214 C. proc. pen., s-a dispus înlocuirea măsurii arestării în vederea predării persoanei solicitate A., cu măsura preventivă a controlului judiciar,

În urma examinării succesiunii hotărârilor judecătorești, precum și în raport de adresa depusă de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul SIRENE formularul M primit de la Biroul SIRENE - Marea Britanie, prin care autoritățile britanice au informat autoritățile române că intenționează să preia persoana solicitată la data de 05.08.2020, Înalta Curte apreciază că Sentința penală nr. 54/12.05.2017 prin care s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare, a devenit executabilă și nu mai există nici un impediment pentru predarea persoanei solicitate.

Așadar, Înalta Curte constată că în raport de faza în care se află cooperarea judiciară, pentru punerea în executare a mandatului european de arestare nu se impune luarea unei măsuri preventive neprivative de libertate, aceasta nefiind în măsură a oferi o garanție fermă a desfășurării în condiții optime a procesului penal.

De asemenea, Înalta Curte reține că dispozițiile art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 rep. prevăd că, în cazul prevăzut la alin. (5) (respectiv acela în care persoana solicitată declară că este de acord cu predarea sa), dacă nu este incident vreunul dintre motivele de refuz al executării prev. la art. 99, judecătorul se poate pronunța prin sentință, potrivit art. 109, deopotrivă asupra arestării și predării persoanei solicitate. Tot astfel, conform prevederilor art. 104 alin. (11) din Legea nr. 302/2004 rep, în situația în care, ulterior, instanța dispune executarea mandatului european de arestare, prin hotărârea de predare, se dispune și arestarea persoanei solicitate în vederea predării către autoritatea judiciară emitentă, textul de lege neacordând instanței posibilitatea de a aprecia cu privire la aplicarea unei alte măsuri preventive prevăzute de C. proc. pen.. Predarea, ca o consecință directă a admiterii sesizării privind punerea în executare a mandatului european de arestare, presupune implicit privarea de libertate a persoanei solicitate, căci numai astfel organele de poliție însărcinate cu executarea hotărârii definitive de extrădare pot proceda la reținerea și remiterea acesteia către autoritățile judiciare ale statului solicitant.

Pentru aceste considerente, va respinge contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii penale nr. 77 din data de 20 iulie 2020 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2017.

Va obliga contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii penale nr. 77 din data de 20 iulie 2020 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2017.

Obligă contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 964 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 31 iulie 2020.

GGC - GV