ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 665/2020

Deliberând asupra contestației declarate de persoana solicitată A., în baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Încheierea penală nr. 86/2020 din 7 octombrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, în temeiul art. 104 alin. (9) și (10) și art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a menținut măsura arestării în vederea predării către autoritățile judiciare din Germania a persoanei solicitate A., reținut în Centrul de Reținere și Arest Preventiv din cadrul IPJ Dolj, pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 7 octombrie 2020 și până la 5 noiembrie 2020, inclusiv.

Pentru a pronunța această soluție, Curtea de Apel Craiova a avut în vedere următoarele:

La data de 5 octombrie 2020, a fost înregistrat referatul Biroului Executări Penale din cadrul Curții de Apel Craiova cu propunerea de menținere a măsurii arestării în vederea predării persoanei solicitate A. pe o perioadă de 30 zile conform art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată.

În referatul întocmit s-au reținut următoarele:

Prin Sentința penală nr. 147 din 11 septembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020 s-au dispus următoarele:

"Admite cererea de executare a mandatului european de arestare emis la data de 23 ianuarie 2017 de către autoritățile judiciare din Germania - Judecătoria Tiergarten - în dosarul (215 Ls) 262 Js 5935/16 (54/16) - Sentința 215 Ls 54/16 din 23 ianuarie 2017, privind pe cetățeanul român A., în prezent reținut în Centrul de Reținere și Arest Preventiv din cadrul IPJ Dolj.

În temeiul art. 104 alin. (5) și (6) din Legea nr. 302/2004 republicată.

Ia act de consimțământul la predare exprimat de persoana solicitată.

Dispune predarea persoanei solicitate către autoritățile judiciare germane cu respectarea regulii specialității prev. de art. 117 din Legea nr. 302/2004 republicată.

Menține măsura arestării persoanei solicitate în vederea predării pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 11 septembrie 2020 până la data de 10 octombrie 2020, inclusiv.

Constată că în prezenta procedură persoana solicitată a fost privată de libertate începând cu data de 30 august 2020 la zi."

Cu adresa din 2 octombrie 2020, Biroul Național SIRENE a informat Curtea de Apel Craiova cu privire la imposibilitatea misiunii de predare către Germania a persoanei solicitate, având în vedere contextul actual al epidemiei COVID-19 și dificultățile privind procurarea biletelor de avion pentru zborurile România-Germania.

La adresa înaintată, Biroul Național SIRENE a atașat formularul M primit la data de 2 octombrie 2020 de la Biroul SIRENE Germania, prin care autoritățile judiciare germane solicită prelungirea măsurii arestării persoanei solicitate.

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea a reținut următoarele:

Prin Sentința penală nr. 147 din 11 septembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, s-au dispus următoarele:

"Admite cererea de executare a mandatului european de arestare emis la data de 23 ianuarie 2017 de către autoritățile judiciare din Germania - Judecătoria Tiergarten - în dosarul (215 Ls) 262 Js 5935/16 (54/16) - Sentința 215 Ls 54/16 din 23 ianuarie 2017, privind pe cetățeanul român A., în prezent reținut în Centrul de Reținere și Arest Preventiv din cadrul IPJ Dolj.

În temeiul art. 104 alin. (5) și (6) din Legea nr. 302/2004 republicată.

Ia act de consimțământul la predare exprimat de persoana solicitată.

Dispune predarea persoanei solicitate către autoritățile judiciare germane cu respectarea regulii specialității prev. de art. 117 din Legea nr. 302/2004 republicată.

Menține măsura arestării persoanei solicitate în vederea predării pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 11 septembrie 2020 până la data de 10 octombrie 2020, inclusiv.

Constată că în prezenta procedură persoana solicitată a fost privată de libertate începând cu data de 30 august 2020 la zi."

Hotărârea de predare, pronunțată de Curtea de Apel Craiova la data de 11 septembrie 2020, a rămas definitivă la aceeași dată, situație în care, conform art. 113 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 republicată, predarea se realizează în termen de 10 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii de predare.

S-a reținut că a fost menținută măsura arestării persoanei solicitate în vederea predării pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 11 septembrie 2020 până la data de 10 octombrie 2020, inclusiv.

La data de 2 octombrie 2020, a fost înregistrată adresa din 2 octombrie 2020 a Biroului Național SIRENE, prin care a informat Curtea de Apel Craiova cu privire la imposibilitatea misiunii de predare către Germania a persoanei solicitate, având în vedere contextul actual al epidemiei COVID-19 și dificultățile privind procurarea biletelor de avion pentru zborurile România-Germania. La adresa înaintată, Biroul Național SIRENE a atașat formularul M, primit la data de 2 octombrie 2020 de la Biroul SIRENE Germania, prin care autoritățile judiciare germane au solicitat prelungirea măsurii arestării persoanei solicitate.

Din datele transmise de Biroul Național Sirene, a rezultat că persoana solicitată A. nu poate fi predată către autoritățile din Germania până la data de 7 octombrie 2020, având în vedere imposibilitatea organizării misiunii de predare/preluare a persoanei solicitate din cauza condițiilor impuse de contextul epidemiologic actual, situație în care se va stabili o altă dată, fiind incidente dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, conform cărora:

"dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită."

Astfel, instanța a constatat că această dată se situează dincolo de limita celor 30 de zile fixate prin hotărâre.

Dispozițiile legale menționate constituie transpunerea în legea română a dispozițiilor art. 23 din Decizia Cadru nr. 2002/584/JAI cu denumirea "termenul pentru predarea persoanei", dispoziții care au fost interpretate în jurisprudența Curții Europene de Justiție în cauza C-640/15, Hotărârea din 25 ianuarie 2017, cauza Vilkas. În această hotărâre s-a reținut că "o interpretare a articolului 15 alin. (1) și a art. 23 din Decizia-cadru potrivit căreia autoritatea judiciară de executare nu ar mai trebui să procedeze la predarea persoanei căutate și nici să convină, în acest scop, asupra unei noi date a predării cu autoritatea judiciară emitentă, după expirarea termenelor menționate la articolul 23, ar fi de natură să aducă atingere obiectivului de accelerare și de simplificare a cooperării judiciare urmărit de decizia cadru, această interpretare fiind printre altele susceptibilă să oblige statul membru emitent să emită un al doilea mandat european de arestare pentru a permite desfășurarea unei noi proceduri de predare în termenele prevăzute de decizia-cadru (paragraf 71) și, de asemenea, că "simpla expirare a termenelor stabilite la art. 23 nu poate exonera statul membru de executare de obligația de a continua procedura de executare a unui mandat european de arestare și de a proceda la predarea persoanei căutate, autoritățile în cauză trebuind să convină, în acest scop, asupra unei noi date a predării" (paragraf 72).

Solicitarea apărării privind înlocuirea măsurii arestului preventiv cu măsura arestului la domiciliu este nefondată în raport de prevederile legale ce reglementează această procedură specială. Astfel, dispozițiile art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată, prevăd că, în cazul prevăzut la alin. (5) (respectiv acela în care persoana solicitată declară că este de acord cu predarea sa), dacă nu este incident vreunul dintre motivele de refuz al executării prev. la art. 99, judecătorul se poate pronunța prin sentință, potrivit art. 109, deopotrivă asupra arestării și predării persoanei solicitate. Tot astfel, conform prevederilor art. 104 alin. (11) din Legea nr. 302/2004, republicată., în situația în care, ulterior, instanța dispune executarea mandatului european de arestare, prin hotărârea de predare, se dispune și arestarea persoanei solicitate în vederea predării către autoritatea judiciară emitentă, textul de lege neacordând instanței posibilitatea de a aprecia cu privire la aplicarea unei alte măsuri preventive prevăzute de C. proc. pen. Predarea, ca o consecință directă a admiterii sesizării privind punerea în executare a mandatului european de arestare, presupune implicit privarea de libertate a persoanei solicitate, căci numai astfel organele de poliție însărcinate cu executarea hotărârii definitive de extrădare pot proceda la reținerea și remiterea acesteia către autoritățile judiciare ale statului solicitant.

Curtea a constatat că în acest stadiu al procedurii nu este depășită nici durata totală a arestării preventive, prin raportare la dispozițiile art. 104 alin. (10) din Legea nr. 302/2004, republicată., potrivit cărora durata totală a arestării până la predarea efectivă către statul emitent nu poate depăși în niciun caz 180 de zile. În cauză, persoana solicitată a fost arestată provizoriu la data de 30 august 2020.

Prin urmare, în vederea realizării efective a predării, în temeiul art. 104 alin. (9) și 10 și art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată., a menținut măsura arestării în vederea predării către autoritățile judiciare din Germania a persoanei solicitate A. pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 11 septembrie 2020 până la data de 10 octombrie 2020, inclusiv.

Împotriva Încheierii penale nr. 86/2020 din 7 octombrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a declarat prezenta contestație, în termenul legal, persoana solicitată A., aceasta nefiind motivată.

Examinând contestația declarată de persoana solicitată A., Înalta Curte constată că aceasta a rămas fără obiect și va fi respinsă, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:

Prin Sentința penală nr. 147 din 11 septembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. x/2020, s-a admis cererea de executare a mandatului european de arestare emis la data de 23 ianuarie 2017 de către autoritățile judiciare din Germania - Judecătoria Tiergarten - în dosarul (215 Ls) 262 Js 5935/16 (54/16) - sentința 215 Ls 54/16 din 23 ianuarie 2017, privind pe cetățeanul român A.

În temeiul art. 104 alin. (5) și (6) din Legea nr. 302/2004 republicată., s-a luat act de consimțământul la predare exprimat de persoana solicitată.

S-a dispus predarea persoanei solicitate către autoritățile judiciare germane cu respectarea regulii specialității prev. de art. 117 din Legea nr. 302/2004 republicată.

S-a menținut măsura arestării persoanei solicitate în vederea predării pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 11 septembrie 2020 până la data de 10 octombrie 2020, inclusiv.

S-a constatat că persoana solicitată a fost privată de libertate începând cu data de 30 august 2020 la zi.

Hotărârea de predare, pronunțată de Curtea de Apel Craiova la data de 11 septembrie 2020, a rămas definitivă la aceeași dată, situație în care, conform art. 113 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 republicată, predarea se realizează în termen de 10 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii de predare.

La data de 2 octombrie 2020, a fost înregistrată adresa din 2 octombrie 2020 a Biroului Național SIRENE, prin care a informat Curtea de Apel Craiova cu privire la imposibilitatea misiunii de predare către Germania a persoanei solicitate, având în vedere contextul actual al epidemiei COVID-19, fiind atașat formularul M, primit la data de 2 octombrie 2020 de la Biroul SIRENE Germania, prin care autoritățile judiciare germane au solicitat prelungirea măsurii arestării persoanei solicitate.

Din datele transmise de Biroul Național Sirene, a rezultat că persoana solicitată A. nu poate fi predată către autoritățile din Germania până la data de 7 octombrie 2020, având în vedere imposibilitatea organizării misiunii de predare/preluare a persoanei solicitate din cauza condițiilor impuse de contextul epidemiologic actual, situație în care se va stabili o altă dată, fiind incidente dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, conform cărora:

"dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită."

Prin Încheierea penală nr. 86/2020 din 7 octombrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, în temeiul art. 104 alin. (9) și (10) și art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată., s-a menținut măsura arestării în vederea predării către autoritățile judiciare din Germania a persoanei solicitate A. pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 7 octombrie 2020 și până la 5 noiembrie 2020, inclusiv.

Împotriva acestei încheieri persoana solicitată a declarat prezenta contestație.

Înalta Curte constată că, la data de 10 octombrie 2020, persoana solicitată a fost extrădată în Germania, așa cum rezultă din procesul-verbal înaintat la dosar de Inspectoratul Județean de Poliție Dolj.

Având în vedere că obiectul contestației declarate de persoana solicitată îl constituie însăși măsura arestării în vederea predării acesteia, precum și faptul că persoana solicitată a fost predată către autoritățile judiciare germane, nemaifiind în custodia autorităților judiciare române, Înalta Curte constată că prezenta cauză a rămas fără obiect și, în consecință, va fi respinsă.

Constatând că nu este culpa procesuală a contestatorului persoana solicitată, care nu avea cum să cunoască la momentul declarării contestației că, între timp, va fi predat, Înalta Curte nu-l va obliga pe acesta la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Având în vedere aceste considerente, Înalta Curte va respinge contestația declarată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii nr. 86/2020 din 7 octombrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.

În temeiul art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată, în cuantum de 313 RON, va rămâne în sarcina statului și se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația declarată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii nr. 86/2020 din 7 octombrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.

Onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul-persoană solicitată, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului și se plătește din fondurile Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20 octombrie 2020.

Procesat de GGC - LM