ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3468/2012

Asupra recursului de

față:

Din analiza actelor și lucrărilor dosarului,

constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

1.1.Cererea de chemare în cauză și hotărârea

primei instanțe.

Prin acțiunea

înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara sub nr. 531/59/2011, la data de

20 aprilie 2011, reclamanta Primăria comunei Șagu, județul Arad a solicitat în

contradictoriu cu pârâtele Curtea de Conturi a României și Camera de Conturi a

județului Arad, anularea Încheierii nr. VI.129 din 29 martie 2011 a Curții de

Conturi a României precum și anularea parțială a Deciziei nr. S. 218 din 8

decembrie 2010 a Camerei de Conturi Arad în ceea ce privește pct. 8 din decizie

împreună cu Procesul-verbal de constatare nr. S. 208 din 2 decembrie 2010.

Curtea de Conturi a

României a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii

ca neîntemeiată.

Prin Sentința nr. 420

din 3 octombrie 2011, Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios

administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamantei.

În privința

competenței materiale, instanța a reținut faptul că potrivit art. 10 alin. (1)

teza a II-a din Legea nr. 554/2004 curțile de apel sunt competente să

soluționeze acțiunile în contencios administrativ formulate împotriva actelor

emise de autoritățile centrale iar potrivit dispozițiilor cuprinse în Hotărârea

Curții de Conturi nr. 130/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind

organizarea și desfășurarea activității specifice Curții de Conturi precum și

valorificarea actelor rezultate din aceste activități, instanța a constatat că

sunt incidente prevederile cuprinse la pct. 227 - 228.

Pe fondul cauzei

Curtea a reținut că în urma activității de audit financiar desfășurat la

primăria comunei Șagu, județul Arad de către Camera de Conturi Arad au fost

constatate abateri de la legalitate și regularitate, consemnate în

Procesul-verbal de constatare nr. S 208 din 2 decembrie 2010 pentru

valorificarea căruia, Camera de Conturi a județului Arad a emis Decizia nr. S.

218 din 8 decembrie 2010 prin care la pct. 8 a stabilit în sarcina conducerii

unității luarea măsurilor necesare pentru stabilirea întinderii prejudiciului

și recuperarea acestuia ca urmare a angajării, lichidării, ordonanțării și

plății unor drepturi salariale ce nu au avut o bază legală.

Curtea a apreciat că

în mod corect autoritatea pârâtă a constatat abateri de la legalitate în privința

plății acestor cheltuieli de personal, motivate în esență prin faptul că

cheltuielile astfel angajate nu au avut un temei legal, întrucât deși

contractul colectiv de muncă reprezintă legea părților fiind opozabil părților

contractante ce au obligația de a-l respecta, totuși aplicarea contractului

colectiv de muncă se poate face doar cu respectarea celorlalte dispoziții

legale incidente în materia salarizării și anume ale Legii nr. 188/1999 și O.G.

nr. 6/2007 în privința funcționarilor publici precum și ale O.G. nr. 10/2008 în

privința personalului contractual din instituțiile bugetare.

1.2. Recursul

declarat în cauză.

Împotriva acestei

hotărâri a declarat recurs reclamanta Primăria comunei Șagu, criticând-o pentru

nelegalitate și netemeinicie.

Pentru termenul de

judecată din data de 13 septembrie 2012, recurenta reclamantă Primăria comunei

Șagu a formulat cerere de renunțare la judecată, potrivit prevederilor art. 246

alin. (1) C. proc. civ.

II. Considerentele

Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Manifestarea de

voință în sensul de a se renunța la judecată, reprezintă o desistare, care nu

este supusă cenzurii Înaltei Curți, conform principiului disponibilității care

guvernează procesul civil.

Văzând dispozițiile

prevăzute de art. 246 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care se poate

renunța oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă și

având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ., Înalta Curte va

lua act de renunțarea la judecata recursului formulată de Primăria Comunei

Șagu.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Ia act de renunțarea

la judecarea recursului declarat de reclamanta Primăria Comunei Șagu împotriva

Sentinței nr. 420 din 3 octombrie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția de contencios

administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 13 septembrie 2012.

Procesat de GGC - LM