ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5488/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5488/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ.,
asupra conflictului de competență de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a IV-a civilă, la data de 9 octombrie 2012
reclamantul Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiștilor
Interpreți – C.R.E.D.I.D.A.M. - a solicitat instanței să dispună obligarea
pârâtei SC A.O. SRL la plata sumei de 5090, 82 lei (cu TVA inclus) reprezentând
remunerație aferentă perioadei 01 ianuarie 2008-31 martie 2010, a sumei de 5.042,
82 lei, penalități de întârziere calculate pentru facturile fiscale restante și
la plata sumei de 11.853,78 lei (cu TVA inclus) reprezentând remunerație
aferentă perioadei 01 aprilie 2010-20 iunie 2012.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat, în esență, că pârâta avea obligația legală să
achite remunerația datorată artiștilor interpreți și executanți pentru
comunicarea publică a fonogramelor publicate în scop comercial ori a
reproducerilor acestora, precum și a prestațiilor artistice din domeniul
audiovizual, respectiv restaurant, bar de zi, hotel de 3 stele, magazin stație
P. din Șos. Alba Iulia și magazin stație P. din str. Dima.
Pârâta a depus
întâmpinare, prin care a invocat excepția necompetenței teritoriale, deoarece
față de disp. art. 5 și 7 C. proc. civ. competența aparține Tribunalului Sibiu,
precum și excepția prescripției dreptului la acțiune. Totodată, pârâta a
susținut excepția nulității absolute a autorizației/licenței pentru comunicarea
publică a fonogramelor.
Prin sentința civilă nr.
764/2013 Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalul Sibiu, reținând spre soluționare cererea doar în limita
pretențiilor aferente perioadei ianuarie 2008 - aprilie 2008, pentru care a
format un dosar nou, urmare a disjungerii.
Pentru a se pronunța
astfel, Tribunalul București a avut în vedere împrejurarea că sediul pârâtei
este în Sibiu, și că nu se mai pot reține prevederile referitoare la art. 10 pct.
1 C. proc civ. privind competența în materie contractuală, competență care este
într-adevăr alternativă, deoarece din interpretarea coroborată a art. VI și VII
din cele două licențe rezultă încetarea de drept a autorizației pentru
întârzieri la plată mai mult de 90 de zile. În raport de această situație s-a
reținut că cererea nu mai este una bazată pe contract, ci este o cerere de
despăgubiri, care atrage competența de la domiciliul pârâtului.
La data de 22 mai 2013,
cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu, care la termenul din 19
septembrie 2013 a reținut-o spre soluționare, cu privire la excepția de
necompetență teritorială, invocată de reclamant.
Prin sentința nr. 1102
din 19 septembrie 2013, Tribunalul Sibiu, secția I civilă, a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului București.
A constatat ivit
conflictul negativ de competență și a înaintat cauza către Înalta Curte de Casație
și Justiție, în vederea soluționării acestuia.
Pentru a se pronunța
astfel, Tribunalului Sibiu, a reținut că prin acțiunea introductivă reclamantul
a solicitat plata remunerației datorată artiștilor interpreți și executanți
pentru comunicarea publică a fonogramelor publicate în scop comercial ori a
reproducerilor acestora precum și a prestațiilor artistice din domeniul
audiovizual, invocând autorizația /licență neexclusivă, autorizație cu caracter
parțial contractual, în care se reține că orice litigii intervenite între părți
privind interpretarea și executarea autorizației se vor soluționa de instanțele
competente material din București.
S-a mai avut în
vedere că atâta vreme cât se invocă plata unor astfel de sume pe baza actului
menționat, instanța sesizată nu putea, înainte de orice dezbatere asupra
fondului cauzei, să rețină că a intervenit rezilierea de drept a contractului
și că urmare faptul că nu ar mai exista un contract nu ar mai exista o
competență teritorială alternativă dată de art. 10 pct. 1 C. proc. civ. Competența
nu se determină în raport de temeinicia pretențiilor, ci doar în raport de obiectul
cererii de chemare în judecată.
În altă ordine de
idei Tribunalul Sibiu a constatat că și în situația în care acțiunea ar fi una
în despăgubiri bazată pe existența unui fapt ilicit constând în neîndeplinirea
unor obligații legale, potrivit art. 10 pct. 8 C. proc civ, în cererile ce
izvorăsc dintr-un fapt ilicit mai este competentă în afară de instanța de la
domiciliul sau sediul pârâtului, instanța în circumscripția căruia s-a săvârșit
acest fapt, or invocându-se neîndeplinirea unor obligații legale imperative se
consideră că faptul ilicit a fost săvârșit la locul unde aceste obligații
trebuiau executate, adică la sediul reclamantului.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Prin cererea de
chemare în judecată dedusă judecății, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei
SC A.O. SRL la repararea prejudiciului cauzat Centrului Român pentru
Administrarea Drepturilor Artiștilor Interpreți – C.R.E.D.I.D.A.M. constând în
remunerația echitabilă reprezentând drepturi conexe patrimoniale cuvenite artiștilor
interpreți sau executanți pentru comunicarea publică a fonogramelor publicate
în scop comercial sau a reproducerilor acestora precum și a prestațiilor
artistice din domeniul audiovizualului începând cu data de 01 aprilie 2010-30
iunie 2012.
Reclamantul
și-a întemeiat acțiunea în drept pe dispozițiile Legii nr. 8/1996 privind
dreptul de autor și drepturile conexe, precum și ale art. 1166 din noul C. civ.
Într-adevăr, la
cerere s-a atașat licența neexclusivă pentru radiodifuzarea fonogramelor
publicate în scop comercial și a reproducerilor acestora, acordată pârâtei la
data de 12 decembrie 2012 pentru o perioadă de un an, în care la art. VII se
arată că eventualele litigii vor fi soluționate de către instanța de judecată competentă
din București la care s-a făcut referire cu ocazia declanșării conflictului de
competență.
Reclamantul nu își
întemeiază însă cererea pe acest act, ci susține că valabilitatea licenței este
condiționată de achitarea remunerației echitabile. În acest sens, în art. VI pct.
4 din licența neexclusivă se prevede că autorizația încetează de plin drept în
cazul întârzierilor de plată mai mari de 90 de zile de la data scadenței.
Clauza contractuală
se referă deci la obligații derivate din contracte, așadar la o răspundere
contractuală.
Este de reținut
faptul că pentru pretențiile solicitate de reclamant aferente perioadei 1
aprilie 2010- 30 iunie 2012 nu există prevederi contractuale și în aceste
condiții, devin aplicabile dispozițiile codului de procedură civilă în materia
competenței.
Conform dispozițiilor
art. 5 teza I C. proc. civ. „Cererea se face la instanța domiciliului
pârâtului.” – normă care instituie regula potrivit căreia cererea de chemare în
judecată se adresează instanței din circumscripția teritorială în care își are
sediul pârâtul.
Principiul consacrat
de art. 5 C. proc. civ. este adaptat de legiuitor în mod corespunzător și
pentru acțiunile îndreptate împotriva persoanelor juridice.
În acest sens, art. 7
alin. (1) C. proc. civ. dispune că cererea îndreptată împotriva unei persoane
juridice de drept privat se face la instanța sediului ei principal.
Și în
condițiile în care reclamantul invocă întrunirea elementelor răspunderii civile
delictuale, sunt atrase în discuție și dispozițiile art. 10 pct. 8 C. proc.
civ., conform cărora, în afară de instanța de domiciliu a pârâtei, mai este
competentă, în cererile ce izvorăsc dintr-un fapt ilicit, instanța în
circumscripția căreia s-a săvârșit acel fapt.
În
aplicarea prevederilor mai sus citate, competența teritorială de soluționare a
cererilor ce izvorăsc dintr-un fapt ilicit este alternativă între instanța
domiciliului pârâtului și instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit acel
fapt.
Or, Tribunalul
București nu este instanța competentă teritorial să soluționeze cauza în
niciuna din ipotezele prevăzute de competența alternativă reglementată de
dispozițiile legale enunțate, dreptul de opțiune aparținând oricum
reclamantului, potrivit art. 12 C. proc. civ.
Pârâta își are sediul
social în Sibiu iar reclamantul pretinde săvârșirea faptului ilicit în aceeași
locație.
Față de
considerentele reținute, soluționarea pricinii este de competența Tribunalului Sibiu,
în favoarea căruia urmează a fi stabilită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 noiembrie 2013.