ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4043/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4043/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
decizia nr. 4762 din 22 iunie 2012 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I
civilă, a constatat nul recursul
declarat de reclamantul M.G. împotriva deciziei civile nr. 617/A din 21 iunie
2011 a Curții de Apel București, secția a IlI-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Pentru a se pronunța astfel instanța a
reținut că prin cererea înregistrată la data de 19 octombrie 2009 pe rolul
Tribunalului București, secția a V-a civilă, reclamantul M.G. a chemat în
judecată Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și a solicitat
instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să
oblige pârâtul la plata de daune
materiale și morale în favoarea reclamantului, față de faptul că, prin decizia
nr. 592 din 27 octombrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul
de 9 judecători, a fost respins recursul reclamantului.
Prin sentința civilă nr. 1589 din 3
decembrie 2010, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a respins ca
neîntemeiată cererea formulată.
Împotriva acestei sentințe a declarat
apel reclamantul, iar prin decizia civilă nr. 617/A din 21 iunie 2011, Curtea
de Apel București, secția a III - a civilă, a respins, ca nefondat, apelul.
Pentru a pronunța această decizie,
instanța de apel a reținut că, deși reclamantul și-a întemeiat cererea de
chemare în judecată pe prevederile art. 96 din Legea nr. 303/2004, ca și pe
prevederile art. 4 și 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în
precizările scrise făcute în fața primei instanțe la 22 aprilie 2010, a arătat
că solicită obligarea pârâtului la plata daunelor materiale, constând în
contravaloarea bunurilor proprii luate din domiciliile sale din București de
fostul regim totalitar, în cuantum de 400 milioane ROL, în contravaloarea
salariului de 400 euro/lună pe perioada 1982 și până la judecata în fond, în
cuantum de
131
.
600
euro, dar și la plata daunelor morale în sumă de 800.000 euro.
S-a mai reținut că deși din conținutul
cererii de chemare în judecată și al precizărilor sale ulterioare, se înțelege că
apelantul reclamă săvârșirea unor erori judiciare, el nu explică în ce ar fi constat
acestea și nici modul în care înțelege să probeze producerea lor.
De asemenea, nu explică legătura cauză
- efect între aceste pretinse neregularități săvârșite cu ocazia pronunțării sentinței
civile nr. 731 din 10 aprilie 2008 de către Înalta Curte de Casație și Justiție
ori a deciziei nr. 592 din 7 octombrie 2008, completul de 9 judecători, al aceleiași
instanțe și daunele materiale reclamate, constând în restituirea contravalorii bunurilor
confiscate de fostul regim totalitar ori a salariului său lunar de 400 euro/lună
începând cu anul 1982.
Instanța de apel a reținut că în mod corect
a reținut prima instanță în cuprinsul hotărârii sale că în cauza de față nu s-a
dovedit întrunirea condițiilor angajării răspunderii patrimoniale a statului pentru
comiterea de erori judiciare, reclamantul nereferindu-se în cuprinsul cererii sale
la situații de exercitare cu rea-credință sau gravă neglijență a funcțiilor de către
judecători sau procurori, el
însuși
calificând drept „erori materiale" anumite omisiuni din cuprinsul sentinței
civile nr. 731 din 10 aprilie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție ori înregistrarea
greșită a plângerii sale la un organ penal necompetent.
De asemenea, nu există nici o hotărâre
definitivă de angajare a răspunderii penale sau disciplinare a judecătorului sau
procurorului pentru vreo faptă săvârșită în cursul judecării vreunuia din procesele
la care reclamantul se referă.
Tot astfel, reclamantul nu a oferit nici
o explicație sau justificare suferințelor de ordin moral a căror reparație a solicitat-o
referindu-se în mai multe ocazii la aducerea lui într-o situație de sclavie, invocând
încălcarea art. 4 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, fără a oferi detalii
precise cu privire la acte sau fapte care să-l fi adus pe el într-o astfel de situație.
Împotriva acestei decizii reclamantul M.G.
a declarat recurs, care a fost constatat nul de către Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția
I
civilă.
Înalta Curte a reținut că potrivit
art. 302 C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității,
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, iar
în conformitate cu prevederile art. 304 C. proc. civ., modificarea sau casarea unor
hotărâri se poate cere numai pentru motivele de nelegalitate limitativ prevăzute
în cuprinsul acestui articol.
Cererea de recurs formulată în cauză nu
conține însă precizări de natură juridică a eventualelor greșeli pe care le conține
hotărârea recurată și o minimă argumentare în drept a unor criticii de nelegalitate.
Or, condiția legală a dezvoltării motivelor
de recurs implică determinarea greșelilor anume imputate instanței și încadrarea
lor în motivele de nelegalitate limitativ prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
S-a mai reținut că nu se poate considera
că simpla indicare a dispozițiilor art. 304 C. proc. civ. în cuprinsul cererii de
recurs reprezintă o motivare a căii de atac exercitate în sensul exigențelor prevăzute
de art. 302
1
C. proc. civ. Cerințele art. 302 C. proc. civ. trebuie interpretate
în sensul formulării unei argumentări juridice a nelegalității invocate prin indicarea
dispozițiilor legale pretins încălcate ori greșit aplicate de instanță.
Împotriva acestei decizii reclamantul M.G.
a formulat contestație în anulare precizând ca temei de drept al cererii art. 6
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și pactele internaționale privitoare
la drepturile civile, politice și economice ale omului, la care România a aderat
în anul 1974.
În motivare s-a arătat că decizia contestată
nu i s-a comunicat.
S-a mai arătat că nici Tribunalul București
și nici Curtea de Apel București nu erau competente să judece pricina sa și că actul
de justiție s-a înfăptuit defectuos atât la instanța de fond cât și la instanța
de apel.
Contestația în anulare va fi respinsă.
Analizând criticile formulate în prezenta
contestație în anulare în raport de temeiul juridic invocat se constată următoarele:
Contestația în anulare este o cale extraordinară
de atac, de retractare ce poate fi exercitată pentru motivele expres și limitativ
prevăzute de art. 317 alin. (1) pct. 1 și 2 - contestația în anulare propriu-zisă
și de art. 318 C. proc. civ., respectiv contestația în anulare specială.
Art. 317 C. proc. civ. alin. (1) pct.
1 și 2 - contestația în anulare propriu-zisă posibil de formulat împotriva hotărârilor
irevocabile (lipsă de procedură și încălcarea normelor de ordine publică privitoare
la competență) și alin. (2): „contestația poate fi primită pentru motivele mai sus
arătate, în cazul când aceste motive au fost invocate prin cererea de recurs, dar
instanța le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt sau dacă recursul
a fost respins fără ca el să fi fost judecat în fond".
Dispozițiile art. 318 C. proc. civ. reglementează
contestația în anulare specială (greșeală materială și omisiunea cercetării unui
motiv de modificare sau casare).
Potrivit art. 318 alin. (1) teza a doua
C. proc. civ., „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație
când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând
recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul
dintre motivele de modificare sau de casare".
Prin urmare acest text de lege reglementează
situația când instanța de recurs prin hotărârea contestată a admis sau a respins
recursul fără ca aceasta, din greșeală, să analizeze unul sau mai multe motive de
recurs.
Contestația în anulare nu poate fi primită,
deoarece instanța de recurs a analizat cu ample considerente recursul cu care a
fost învestită, motivând soluția pronunțată.
De asemenea, față de conținutul temeiului
juridic expres invocat, cu precădere a conținutului art. 6 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale (care dispune: pct. 1 „Orice
persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil, în mod public și într-un termen
rezonabil a cauzei sale, de către o instanță independentă și imparțială, instituită
de lege, pct. 2 „Orice persoană acuzată de o infracțiune este prezumată nevinovată
până ce vinovăția sa va fi legal stabilită; pct. 3 „Orice acuzat are, în special
dreptul: a) să fie informat, în termenul cel mai scurt") precum și față de
soluția pronunțată și judicios argumentată de instanța de recurs a Înaltei
Curți, nu se constată vreo încălcare a acestui articol, respectiv nu se constată
incidența temeiurilor de drept invocate, care ar putea atrage consecința admiterii
contestației in anulare.
Pentru cele ce preced contestația în anulare
va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare împotriva deciziei civile nr. 4762 din 22 iunie 2012 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I
civilă, formulată de contestatorul M.G.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 26 septembrie 2013.