ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1014/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1014/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a III-a civilă, la data de 12 decembrie 2008,
sub nr. 47888/3/2008, reclamantul C.R.V. a chemat în judecată pe pârâtul Statul
Român, prin M.F.P., solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va
pronunța, să dispună obligarea acestuia la plata sumelor de 30.000 lei, reprezentând
datorie neîncasată, cu plata dobânzii legale de la 9 martie 2004 și până la
recuperarea efectivă a acesteia; 43.700 lei, reprezentând onorarii avocațiale
achitate pentru asistența sa juridică în timpul procesului, cu plata dobânzii
legale de la data acțiunii și până la recuperarea sumei; 135.000 lei,
reprezentând c/val. zilelor pierdute în timpul procesului (270 zile total), cu
plata dobânzii legale de la data acțiunii și până la recuperarea efectivă;
7.500.000 lei (echivalent a 2.000.000 euro), cu titlu de daune morale, plus
dobânda legală de la data acțiunii și până la plată; cheltuieli de judecată în cuantum
de 3.600 lei, onorariu de avocat.
Prin sentința civilă nr.
1160 din 26 octombrie 2009, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a
admis, în parte, acțiunea, a respins, ca neîntemeiate, capetele de cerere
privind obligarea pârâtului la plata sumelor de 30.000 lei și, respectiv,
135.000 lei; a admis, în parte, capătul de cerere privind plata daunelor morale
și l-a obligat pe pârât la plata sumei de 4.000.000 lei cu acest titlu; l-a
obligat pe pârât la 43.700 lei despăgubiri, reprezentând cheltuieli generate de
procesul penal și a respins cererea de acordare a cheltuielilor de judecată.
Împotriva acestei
hotărâri au declarat apel reclamantul C.R.V., pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul București.
Prin Decizia civilă nr.
254/A din 8 aprilie 2010, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, a admis apelurile declarate în cauză, a
desființat sentința atacată și a trimis cauza, spre rejudecare, aceleiași
instanțe.
Soluția instanței de
apel a fost confirmată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și
de proprietate intelectuală, care, prin Decizia civilă nr. 1187 din 14
februarie 2011, a respins, ca nefondat, recursul declarat de pârâtul Statul
Român, prin M.F.P.
În rejudecare, prin
sentința civilă nr. 689 din 28 martie 2013, pronunțată în Dosarul nr. 47788/3/2008,
Tribunalul București, secția a III-a civilă, a admis, în parte, acțiunea
formulată de reclamantul C.R.V.; a respins, ca neîntemeiate, capetele de cerere
privind obligarea pârâtului la plata sumelor de 30.000 lei și, respectiv,
135.000 lei; l-a obligat pe pârât la plata sumei de 4.000.000 lei cu titlu de
daune morale și 43.700 lei cu titlu de despăgubiri, reprezentând cheltuieli
generate de procesul penal, constând în onorariu asistență juridică, plus
dobânda legală calculată de la data rămânerii definitive a hotărârii și până la
executarea obligației; l-a obligat pe pârât la 6.300 lei cheltuieli de judecată
efectuate de reclamant în primul ciclu procesual, la instanța de fond.
Prin Decizia civilă nr.
244/A din 3 septembrie 2013, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a
respins apelul declarat de reclamant împotriva hotărârii primei instanțe, a
admis apelurile declarate de pârâtul Statul Român, prin M.F.P., și de
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul București împotriva aceleiași
sentințe, a schimbat, în parte, hotărârea apelată, în sensul că l-a obligat pe
pârât la plata sumei de 400.000 lei, cu titlu de daune morale, către reclamant;
s-au păstrat celelalte dispoziții ale sentinței.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamantul C.R.V., pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
La termenul din 13
martie 2014, reprezentanta Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție a invocat, ca motiv de ordine publică, cazul de
casare prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 1 C. proc. civ., raportat la
dispozițiile art. 18 pct. 63 din Legea nr. 202/2010, constând în nelegala compunere
a Curții de Apel, față de împrejurarea că, la data pronunțării hotărârii primei
instanțe, era în vigoare acest act normativ, prin care a fost introdus alin.
(5), la art. 506 C. proc. pen., potrivit căruia sentința pronunțată în acțiunea
în despăgubiri este supusă numai recursului.
Analizând motivul de
ordine publică invocat de reprezentanta Ministerului Public, care este
prioritar față de toate criticile formulate prin cele trei recursuri, Înalta
Curte constată că este fondat, pentru următoarele considerente:
Cererea de chemare în
judecată formulată de reclamant a fost întemeiată, în drept, pe dispozițiile art.
504-507 C. proc. pen., privind procedura specială prin care persoana față de
care s-a realizat un act de justiție poate cere statului să-i repare
prejudiciul provocat prin acel act.
Conform
art. 18 pct. 63 din
Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării
proceselor, „la
articolul 506 C. proc. pen.
,
după alin. (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins: Hotărârea
este supusă numai recursului.”, cu referire la hotărârea primei instanțe
pronunțată în acțiunea în despăgubiri formulată în condițiile procedurii
reglementate de art. 504 și următoarele C. proc. pen.
Mai
trebuie precizat că, în ceea ce privește aplicarea, în timp, a legilor de
procedură, hotărârea este supusă căilor de atac și termenelor prevăzute de
legea în vigoare la momentul pronunțării, conform art. 725 alin. (4) C. proc.
civ.
Legea nr.
202/2010 a intrat în vigoare, potrivit art. 28, la 30 de zile de la data
publicării în M. Of. (26 octombrie 2010), cu excepția reglementărilor în
materia procedurii divorțului pe cale administrativă și notarială, în
consecință la data de 25 noiembrie 2010, anterior pronunțării sentinței civile
atacate nr. 689 din 28 martie 2013.
Prin
urmare, hotărârea primei instanțe este supusă numai recursului, raportat la art.
506 alin. (5) C. proc. pen., introdus prin art. 18 pct. 63 din Legea nr. 202/2010.
Curtea de
Apel a procedat în mod nelegal, calificând calea de atac cu care a fost
învestită ca fiind apel, în loc de recurs, neavând niciun fel de relevanță care
era calea de atac prevăzută de lege la data introducerii cererii de chemare în
judecată, ci, astfel cum s-a arătat, prezentând importanță dispozițiile legale
în materie la data pronunțării sentinței.
Stabilirea
greșită a căii de atac de către instanța de apel a determinat încălcarea
regulilor în materie de compunere a instanței - motiv de casare prevăzut de art.
304 pct. 1 C. proc. civ. - completul de judecată a recursului presupunând un
număr de trei judecători, iar nu de doi, astfel cum este specific judecății în
apel și cum a fost alcătuit completul în soluționarea litigiului finalizat cu
decizia recurată.
Având în
vedere aceste considerente, în baza art. 312 alin. (1)-(3) cu referire la art. 304
pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursurile declarate de părți și
de Parchet, va casa decizia atacată și va trimite cauza, spre rejudecare, ca
instanță de recurs, la aceeași curte de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile
declarate de reclamantul C.R.V., de pârâtul Statul Român, prin M.F.P., și de
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București împotriva Deciziei
civile nr. 244 A din 3 septembrie 2013 a Curții de Apel București, secția a
IV-a civilă.
Casează decizia
recurată și trimite cauza, spre rejudecare, ca instanță de recurs, la aceeași
curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 27 martie 2014.