ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4659/2020

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, a constatat următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată adresată Tribunalului Olt, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamanta S.C. A. S.R.L. Caracal, în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forțelor de Muncă Olt a solicitat anularea dispoziției nr. 10/12.04.2019 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i acorde o sumă egală cu indicatorul social de referință, până la data îndeplinirii condițiilor de pensionare ale doamnei B..

Prin sentința nr. 617/2019 din 18 decembrie 2019 a Tribunalului Olt, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a fost respinsă ca neîntemeiată cererea reclamantei.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta.

2.1. Hotărârea Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă

Prin încheierea de ședință din 2 iunie 2020 a Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă a fost declinată competența de soluționare a recursului formulat de reclamanta S.C. A. S.R.L. Caracal în favoarea Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că litigiul este în materia contenciosului administrativ și, constatând că fondul cererii a fost soluționat de o instanță specializată de contencios administrativ și recursul trebuie soluționat de aceeași instanță specializată.

2.2. Hotărârea Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal

Prin decizia nr. 1316/2020 din 7 iulie 2020 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal a fost admisă excepția necompetenței funcționale și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă.

Instanța a constatat ivit un conflict negativ de competență și a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că obiectul cauzei îl reprezintă anularea unui act emis de pârâtă și obligarea la acordarea unei sume egale cu indicatorul social de referință, așa cum este indicat în cererea introductivă, iar acțiunea reclamantei este în materia litigiilor cu profesioniști, fără ca pe parcursul judecății să fi intervenit vreo schimbare a acestei calificări.

Instanța a reținut că fondul cererii a fost soluționat de o secție civilă, motiv pentru care calea de atac urmează a fi soluționată tot de o instanță civilă, conform dispozițiilor art. 483 alin. (4) din C. proc. civ.

II. Decizia ÎCCJ pronunțată în regulator de competență.

Înalta Curte de Casație și Justiție sesizată în regulator de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 135 din C. proc. civ., analizând obiectul cauzei deduse judecății și dispozițiile legale incidente, va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă, pentru considerentele ce urmează:

Înalta Curte constată că, în cauză, ne aflăm în fața unui conflict negativ de competență, întrucât dispozițiile art. 133 pct. 2 din C. proc. civ., republicat, dispun că există conflict de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces.

Aspectul care a generat conflictul negativ de competență între cele două Secții specializate ale Curții de Apel Craiova îl constituie problema instanței competente material să soluționeze recursul formulat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. Caracal în contradictoriu cu intimata-pârâtă Agenția Județeană pentru Ocuparea Forțelor de Muncă Olt.

Înalta Curte reține că litigiul a fost soluționat în fond de un complet specializat în materia litigiilor cu profesioniștii din cadrul Tribunalului Olt.

Ca atare, având în vedere dispozițiile art. 483 alin. (4) din C. proc. civ. în conformitate cu care recursul se soluționează de către instanța ierarhic superioară celei care a pronunțat hotărârea atacată, Înalta Curte constată că aparține competența competența de soluționare a căii de atac secției civile a Curții de Apel Craiova.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența soluționării cauzei privind pe reclamanta S.C. A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă Olt în favoarea Curții de Apel Craiova, secția a II-a civilă.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 24 septembrie 2020.