ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6923/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6923/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra cererii de renunțare la judecata cererii;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 24 octombrie 2017 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2017, reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A., în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, au solicitat anularea următoarelor acte administrative:
- Adresa ANRE nr. 63911 din data 22.09.2017 prin care s-a respins cererea formulată de către EDMN pentru avizarea favorabilă a transferului Sistemului AMR de la A. către EDMN comunicată EDMN la data de 22.09.2017;
- Adresa ANRE nr. 63910 din data de 22.09.2017 prin care s-a respins cererea formulată de către EDMN pentru avizarea favorabilă a transferului Sistemului AMR de la A. către EDMN comunicată EDMN la data de 25.09.2017;
- Adresa ANRE nr. 63912 din data de 22.09.2017 prin care s-a respins cererea formulată de către EDMN pentru avizarea favorabilă a transferului Sistemului AMR de la A. către EDMN comunicată EDMN la data de 25.09.2017;
Au solicitat obligarea pârâtei la emiterea actelor administrative pentru avizarea favorabilă a transferului Sistemului AMR de la A. către fiecare dintre Operatorii Concesionari având în vedere prevederile Ordinului ANRE nr. 31/2013 privind Metodologia ce reglementează condițiile referitoare la preluarea de capacități de distribuție a energiei electrice, cu luarea în considerare a Cererilor de Transfer respectiv a tuturor elementelor indicate în cuprinsul acestora și cu luarea în considerare a valorii nete contabile a Sistemului AMR la data de 30 septembrie 2017, precum și obligarea pârâtei la efectuarea corecțiilor necesare asupra tarifelor de distribuție a energiei electrice ale fiecăruia dintre Operatorii Concesionari, cu luarea în considerare a elementelor indicate la capătul de cerere nr. 2.
La data de 20 februarie 2017 reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. au depus cerere precizatoare privind petitul 3 din acțiune în sensul că solicită obligarea pârâtei la efectuarea corecțiilor necesare asupra venitului reglementat avut în vedere la stabilirea tarifelor de distribuție aprobate anterior, ca urmare a includerii investiției cu Sistemul AMR în baza activelor reglementate Operatorilor Concesionari.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 1929 din 24 aprilie 2018, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția inadmisibilității, invocată prin întâmpinare și a respins cererea de chemare în judecată, formulată de reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A., în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, ca inadmisibilă.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 1929 din 24 aprilie 2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, au declarat recurs reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A., întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.
Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea înregistrată la dosarul instanței de recurs la data de 16 august 2018, intimata-pârâtă Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.
Cererea de renunțare la judecata cauzei
La acest termen de judecată recurentele-reclamante Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. au depus în ședință publică o cerere de renunțare la judecata cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2017, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (1) C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Potrivit art. 406 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă".
Dispozițiile art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. reglementează situația formulării cererii de renunțare la judecată în căile de atac:
"(5) Când renunțarea la judecată se face în apel sau în căile extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va dispune și anularea, în tot sau în parte, a hotărârii sau, după caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
(6) Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă."
Având în vedere că manifestarea de voință, în sensul renunțării la judecata cererii, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al recurentelor-reclamante, care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunțarea reclamantelor Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. la judecarea cererii de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.
Întrucât cererea de renunțare la judecată a fost formulată în calea de atac a recursului, Înalta Curte va face aplicarea art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ., republicat, va admite recursul declarant de reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. și va anula sentința civilă nr. 1929 din 24 aprilie 2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantele Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. împotriva sentinței civile nr. 1929 din 24 aprilie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Anulează sentința recurată.
Ia act de renunțarea reclamantelor Societatea A. S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Nord S.A., Societatea de Distribuție a Energiei Muntenia Nord S.A. și Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud S.A. la judecarea cererii de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 decembrie 2020.