ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2815/2019

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința civilă nr. 17 din 17 ianuarie 2019, Tribunalul Mehedinți, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC A. SRL, prin administrator judiciar B., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, în favoarea Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.

Învestită prin declinare, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 99 din 7 martie 2019, a admis excepția necompetenței materiale, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți, secția de contencios administrativ și fiscal, a constatat ivit conflict negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.

Ivindu-se conflictul negativ de competență a fost sesizată, în baza art. 135 din C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, pentru soluționarea acestuia.

Înalta Curte constată că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Tribunalului Mehedinți, secția de contencios administrativ și fiscal.

Pentru a hotărî astfel, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Din actele și lucrările dosarului rezultă că obiectul acțiunii îl constituie anularea Deciziei nr. x din 21.06.2018 emisă de APIA, precum și anularea procesului-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr. x din 16.04.2018 privind cererea de sprijin nr. x din 13.12.2013, declararea sumei de 2.564.401,27 RON ca fiind eligibilă și exonerarea de la plata acesteia.

Se constată că în speță se solicită anularea unor acte administrative care au ca obiect sume reprezentând finanțarea nerambursabilă din parte Uniunii Europene, a căror valoare este mai mică de 3.000.000 RON.

În raport de obiectul acțiunii, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 10 alin. (1) teza a II-a și alin. (1

1

) din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 212/2018, potrivit cărora:

(1) Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 3.000.000 RON se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 3.000.000 RON se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal, ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.

(1

1

) Cererile privind actele administrative care au ca obiect sume reprezentând finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene se soluționează potrivit criteriului valoric, iar cererile care au ca obiect acte administrative neevaluabile se soluționează potrivit rangului autorității, conform prevederilor alin. (1).

Având în vedere că prin cererea de chemare în judecată se solicită anularea unor acte administrative care au ca obiect sume reprezentând finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene, a căror valoare este mai mică de 3.000.000 RON, în speță, sunt incidente prevederile art. 10 alin. (1) teza a II-a și alin. (1

1

) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 212/2008.

În consecință, având în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Tribunalului Mehedinți, secția de contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC A. SRL, prin administrator judiciar B. și pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură în favoarea Tribunalului Mehedinți, secția de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24 mai 2019.

GGC - ED