ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 386/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 386/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte
de muncă și asigurări sociale, la data de 23 mai 2013, reclamanta D.D. a chemat
în judecată pe pârâta SC I.C.E.M. SA pentru ca prin hotărârea ce se va
pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la plata drepturilor saîariale aferente
lunilor martie și aprilie si până ia data de 30 aprilie 2013 cele 12 salarii
compensatorii negociate prin actul adițional la Contractul individual de muncă
din 13 februarie 2012, pentru un salariu tarifar de 2.200 lei și spor de
vechime de 25%, respectiv un venit brut de 33.000 lei, plata de daune interese
reprezentând dobânda legală si actualizarea despăgubirilor la rata inflației.
La data de 6 martie 2014, reclamanta
D.D. a depus precizări la cererea de chemare în judecată, prin care a arătat că
renunță îa primele 2 capete de cerere și anume, plata drepturilor saîariale de
care a fost lipsită pe luna martie și aprilie până la data de 30 aprilie 2013
și anume, luna martie 2013 total salariu net în valoare de 1.335 lei, luna.
aprilie 2013 total salariu net în valoare de 2,750 lei; plata concediului de
odihnă neefectuat pe anul 2013 șase zile) în valoare netă de 444 lei, deoarece
angajatorul a plătit aceste drepturi saîariale.
Prin sentința nr. 7861 din 25 iulie
2014, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de munca și asigurări
sociale, a admis în parte acțiunea precizată formulată de reclamanta D.D. în.
contradictoriu cu pârâta SC I.C.E.M. SA; a obligat pârâtul la plata către
reclamantă a 12 salarii compensatorii calculate la valoarea ultimului salariu
al reclamantei, actualizate cu dobânda legala și rata indicelui de inflație; a
respins acțiunea sub aspectul celorlalte capete de cerere, ca neîntemeiată; s-a
luat act că s-a solicitat achitarea cheltuielilor pe cale separată.
Împotriva acestei sentințe a formulat
apel pârâtul Institutul de SC C.M. SA, solicitând anularea în parte a sentinței
atacate, trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, cu obligarea
intimatei-reci amante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de
soluționarea cererii de apel; încuviințarea cererii de suspendare a executării
provizorii a sentinței apelate, formulată în temeiul art. 450 C. proc. civ.,
cerere pentru care se obligă la achitarea valorii cauțiunii al cărui cuantum va
fi stabilit de către instanța, în condițiile art. 718 alin. (2) și (3) C. proc.
civ.
Petentul a arătat că instanța de fond,
prin sentința civilă apelată, a admis în mod netemeinic și nelegal cererile
reclamantei și a respins cererile și apărările cu privire la obligarea
pârâtului la plata celor 12 salarii compensatorii, actualizate cu dobânda
legală și rata indicelui de inflație.
Petentul a solicitat instanței să
admită cererea de suspendare a executării provizorii a sentinței apelate, până
la judecarea cererii de apel, respectiv până la pronunțarea unei hotărâri
temeinice și legale pe fondul cauzei.
Efectele acestei sentințe nelegale și
netemeinice se răsfrâng în mod prejudiciabil în patrimoniul societății intimate
SC I.C.E.M. SA, concretizându-se, în fapt, în obligația intimatei de a-i achita
reclamantei drepturile salariale compensatorii, actualizate cu dobânda legală
și indicele de inflație, cât și taxele și impozitele datorate către bugetul de
stat cu privire la aceste drepturi, fără ca aceasta să fi dovedit, în fapt și
în drept, temeinicia și legalitatea acestei măsuri.
Prin încheierea de ședință din 13
noiembrie 2014, Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins, ca neîntemeiată, cererea de
suspendare a executării sentinței civile nr. 7861 din 25 iulie 2014, pronunțate
de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări
sociale, formulate de către petentul Institutul de SC C.M. SA.
Pentru a hotărî astfel, curtea de apel
a apreciat că împrejurările învederate de petent nu reprezintă temeiuri
suficiente pentru a suspenda executarea sentinței de fond în privința căreia
legea a prevăzut caracterul executoriu și sancțiuni severe pentru angajatorii
care refuză punerea în executare a hotărârilor judecătorești definitive privind
plata salariilor.
Criticile de nelegalitate aduse
sentinței de fond, chiar în condițiile cercetării aparenței dreptului, nu
justifică admiterea cererii de suspendare, deoarece instanța sesizată cu
această cerere nu se poate substitui instanței de control judiciar.
Faptul că instanța de apel, în urma
analizării motivelor de nelegalitate (și/sau de netemeinicie} invocate, ar
putea să schimbe soluția instanței de fond, nu justifică dispunerea suspendării
în lipsa unor motive temeinice care să susțină necesitatea acestei măsuri.
Hotărârea instanței de fond este,
potrivit legii, executorie de drept, petentul având posibilitatea formulării
unei cereri de întoarcere a executării silite, în cazul în care apelul declarat
ar fi admis.
Posibilitatea permisă instanței de
apel de a dispune motivat, la cerere, suspendarea executării hotărârii impune
motivarea distinctă a cererii și probarea solicitării de către partea care o
promovează.
Din analiza motivelor invocate în
susținerea cererii de suspendare a executării provizorii, curtea de apel a
apreciat că o asemenea măsură cu caracter excepțional nu se impune a fi luată
până la soluționarea cererii de apel, întrucât desăvârșirea operațiilor de
executare anterior soluționării căii de atac formulate nu este de natură să
aducă prejudicii debitoarei apelante, care să fie imposibil de reparat în
viitor.
Procedând la o analiză sumară a
motivelor de nelegalitate și netemeinicie invocate de apelantă în privința
sentinței primei instanțe, curtea a considerat că motivele invocate nu impun
intervenția instanței de apel și înlăturarea caracterului executoriu al
hotărârii atacate.
Împotriva acestei încheieri a declarai
apel petentul Institutul de SC C.M. SA, solicitând admitere căii de atac,
schimbarea în tot a hotărârii apelate și rejudecând pe fond, să fie
încuviințată cererea de suspendare a executării provizorii a sentinței nr.
7861/2014 pronunțată de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de
muncă și asigurări sociale.
În motivarea apelului, petentul a
arătat că a formulat cererea de suspendare a executării prin cererea de apel
depusă la data de 13 octombrie 2014, în temeiul dispozițiilor art. 450
coroborate cu cele ale art. 718 alin. (6) C. proc. civ.
Analizând cererea, Înalta Curte
constată următoarele;
În baza art. 450 C. proc. civ., în
apel poate fi solicitată suspendarea executării, în alin. (3) al acestui
articol prevăzându-se că, la judecata cererii de suspendare sunt aplicabile
dispozițiile art. 718 alin. (6) din C. proc. civ. Potrivit acestor dispoziții,
la care norma care reglementează procedura de suspendare a executării
provizorii în apel face trimitere, încheierea asupra suspendării poate fi
atacată numai cu apel, în mod separat.
În ceea ce privește normele de
competență, se constată ca, potrivit dispozițiilor art. 97 C. proc. civ.,
Înalta Curte de Casație și Justiție judecă recursuri, precum și orice alte
cereri date prin lege în competența sa.
În această materie, art. 21 din Legea
nr. 304/2004 republicată, privind organizarea judiciara prevede că „secția I
civilă, secția a II-a civilă și secția de contencios administrativ și fiscal,
ale Înaltei Curți de Casație și Justiție judecă recursurile împotriva
hotărârilor pronunțate de curțile de apel și a altor hotărâri, în cazurile
prevăzute de lege, precum și recursurile declarate împotriva hotărârilor
nedefinitive sau a actelor judecătorești, de orice natură, care nu pot fi
atacate pe nicio alta cale, iar cursul judecății a fost întrerupt în fața
curților de apel", în ceea ce privește completele de judecată, potrivit
art. 314 alin. (1) din aceeași lege „Completele de judecată se compun din 3
judecători ai aceleiași secții".
Coroborând dispozițiile legale
incidente, menționate anterior și aplicând cu prioritate normele imperative ce
guvernează materia competenței materiale, Înalta Curte apreciază ca prezenta
cale de atac este inadmisibilă pentru următoarele motive:
Deși potrivit art. 718 alin. (6) C.
proc. civ. încheierea asupra suspendării executării se poate ataca cu apel, în
mod separat, trebuie avută în vedere particularitatea că încheierea ce face
obiectul controlului judiciar în speță este pronunțată, în faza procesuală a
apelului, de către curtea de apel.
În reglementarea dispozițiilor C.
proc. civ. aprobat prin Legea nr. 134/2010 și ale Legii nr. 303/2004,
menționate anterior, Înaltei Curți nu i-au fost atribuite competențe în a
judeca litigii aflate în stadiul procesual al apelului, în condițiile în care
legile procesuale și de organizare judiciară nu menționează expres o astfel de
abilitare.
Pentru a judeca, potrivit art. 97
alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., orice alte cereri date prin lege în competență,
trebuie ca aceste cereri să fie expres atribuite de lege în sarcina Înaltei
Curți de Casație și Justiție. Or, în economia textelor de lege nu există o
prevedere care să confere expres înaltei Curți competență în soluționarea
apelului împotriva încheierii dată de curtea de apel într-o cerere de
suspendare a executării unei hotărâri.
În consecință, deși potrivit
dispozițiilor legale citate anterior, hotărârea de suspendare a executării
provizorii, pronunțată în apel, este atacabilă separat cu apel, în situația
particulară în care această hotărâre a fost pronunțată de către curtea de apel,
ea devine o hotărâre definitivă, nefiind susceptibilă de apel, care să fie
judecat la instanța imediat superioară, respectiv Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Pentru aceste considerente, calea de
atac intitulată „apel" formulată de petenîul Institutul de SC C.M. SA
împotriva încheierii de ședință din data de 13 noiembrie 2014 a Curții de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale, va fi respinsă, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, calea de
atac intitulată „apel" declarată de petentul Institutul de SC C.M. SA
împotriva încheierii de ședință din data de 13 noiembrie 2034 a Curții de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
10 februarie 2015.