ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 139/2015
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 139/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Deliberând
asupra contestațiilor formulate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție și condamnatul R.D.
constată următoarele:
Prin sentința
penală nr. 154 din 11 decembrie 2014 pronunțată în Dosarul nr. 805/42/2014,
Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie,
a admis contestația formulată în baza art. 595 alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
de către condamnatul R.D., privind sentința penală nr. 81 din 23 februarie 2012
a Curții de Apel București, secția l-a penală, modificată și rămasă definitivă prin
decizia penală nr. 1797 din 27 mai 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, care a fost desființată în parte, numai în ceea ce-l privește pe acest
condamnat și în consecință: în aplicarea dispozițiilor art. 4 din Noul C. pen. intrat
în vigoare la 1 februarie 2014, a descontopit pedeapsa rezultantă de 5 ani și 6
luni închisoare și 5 ani pedeapsa complementară a interzicerii exercitării drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a-ll-a lit. b) și c) C. pen., în două pedepse
componente de câte 5 ani și 6 luni închisoare și de câte 5 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a-ll-a lit. b) și c) C. pen., aplicate condamnatului
pentru săvârșirea a două infracțiuni prev. de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen.,
rap. la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 și, respectiv, în două pedepse de
câte 1 an închisoare pentru săvârșirea a două infracțiuni de favorizare a infractorului
prev. de art. 264 C. pen. și a înlăturat de la cele două infracțiuni prev. de
art. 254 alin. (1) și (2) C. pen. rap. la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000,
dispozițiile prev. de art. 254 alin. (2) C. pen. din 1968, deoarece au fost dezincriminate
prin intrarea în vigoare a Noului C. pen. prin Legea nr. 187/2012, menținând pedepsele
aplicate pentru aceste fapte.
Conform art. 33
lit. a), art. 34 lit. b) și art. 35 alin. (3) C. pen. anterior, a recontopit pedepsele
aplicate urmând ca, petentul - condamnat să execute pedeapsa cea mai grea de 5 ani
și 6 luni închisoare și 5 ani pedeapsa complementară a interzicerii exercitării
drepturilor prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a-ll-a lit. b) și c) C. pen.
Din pedeapsa de
executat a scăzut arestul preventiv de la 5 noiembrie 2009 până la 10 decembrie
2010, precum și perioada executată de la data reîncarcerării la zi.
A menținut restul
dispozițiilor sentinței, a anulat mandatul de executare a pedepsei nr. 88/2012 din
28 mai 2013 emis anterior de Curtea de Apel București, secția penală, și a dispus
emiterea unui nou mandat de executare potrivit dispozițiilor prezentei hotărâri.
Pentru a dispune
în acest sens, Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori,
a reținut că infracțiunea de luare de mită era reglementată în C. pen. din 1969
în disp. art. 254 alin. (1), care prevedea „fapta funcționarului care, direct sau
indirect pretinde ori primește bani sau alte foloase care nu i se cuvin, ori acceptă
promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge, în scopul de a îndeplini,
a nu îndeplini ori a întârzia îndeplinirea unui act privitor la îndatoririle sale
de serviciu sau în scopul de a face un act contrar acestor îndatoriri, se pedepsește
cu închisoarea de la 3 ani la 12 ani și interzicerea unor drepturi".
În dispozițiile
aceluiași text de lege, în alin. (2), se prevedea că „fapta prevăzută în alin.
(1), dacă a fost săvârșită de un funcționar cu atribuții de control, se pedepsește
cu închisoarea de la 3 la 15 ani și interzicerea unor drepturi".
S-a observat că
în Noul C. pen. intrat în vigoare la 01 februarie 2014, infracțiunea de luare de
mită este incriminată în disp. art. 289 C. pen. și în privința subiectului activ
al infracțiunii se menționează numai funcționarul public, astfel cum acesta este
definit de art. 175 Noul C. pen.
Prin alin.
(2) al art. 289 Noul C. pen., se prevede că fapta prevăzută la alin. (1), săvârșită
de una dintre persoanele prevăzute în art. 175 alin. (2), constituie infracțiune
numai când este comisă în legătură cu neîndeplinirea, întârzierea îndeplinirii unui
act privitor la îndatoririle sale legale sau în legătură cu efectuarea unui act
contrar acestor îndatoriri.
Așadar, legiuitorul
a dorit să tranșeze o problemă dezbătută în doctrină, în sensul că notarul public,
executorul judecătoresc sau orice altă persoană care exercită o funcție de interes
public, pentru care este necesară o abilitare specială a autorităților publice,
pot fi subiecți activi ai infracțiunii de luare de mită.
Noul C. pen. nu
mai reține astfel, varianta agravantă a săvârșirii infracțiunii de către un funcționar
cu atribuții de control, așa cum era prevăzut în vechea incriminare din C. pen.
din 1969 în disp. art. 254 alin. (2) C. pen.
Pe de altă parte,
în dispozițiile art. 595 alin. (1) din Noul C. proc. pen., se prevede că „atunci
când, după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare sau a hotărârii prin care
s-a aplicat o măsură educativă intervine o lege ce nu mai prevede ca infracțiune,
fapta pentru care s-a pronunțat condamnarea ori o lege care prevede o pedeapsă sau
o măsură educativă mai ușoară decât cea care se execută ori urmează a se executa,
instanța ia măsuri pentru aducerea la îndeplinire după caz a dispoziției art. 4
și 6 C. pen.".
S-a apreciat că,
în speța dedusă judecății sunt aplicabile disp. art. 4 C. pen., în sensul că disp.
art. 254 alin. (2) C. pen. anterior, sunt dezincriminate, ele nemaifiind prevăzute
de legea penală nouă, motiv pentru care sub acest aspect contestația formulată de
petentul - condamnat R.D. este fondată, urmând a fi admisă, conform art. 421
1
alin. (7) pct. 2 C. proc. pen.
Împotriva sentinței
penale nr. 154 din 11 decembrie 2014 pronunțată în Dosarul nr. 805/42/2014, Curtea
de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie au formulat
contestație Parchetul de lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională
Anticorupție și condamnatul R.D.
În susținerea
contestației Parchetul de lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională
Anticorupție a arătat că nu a intervenit dezincriminarea dispozițiilor art. 254
alin. (2) C. pen. anterior.
Condamnatul R.D.
a precizat că va depune motivele contestației până la primul termen de judecată,
iar la data de 26 ianuarie 2015 a transmis o declarație prin care a arătat ca își
retrage contestația.
Examinând contestațiile
formulate, în baza actelor și lucrărilor de la dosar și în raport cu criticile formulate,
Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art.
3 alin. (2) din Legea nr. 187/2012 dispozițiile art. 4 C. pen. nu se aplică în situația
în care fapta este incriminată de legea nouă sau de o altă lege în vigoare, chiar
sub o altă denumire".
Contestatorul
R.D. a fost condamnat pentru săvârșirea a două infracțiuni prevăzute de art. 254
alin. (1) și (2) C. pen. anterior raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Potrivit art.
7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 astfel cum era reglementată la momentul săvârșirii
faptelor și condamnării definitive „Fapta de luare de mită, prevăzută la art. 254
C. pen., dacă a fost săvârșită de o persoană care, potrivit legii, are atribuții
de constatare sau de sancționare a contravențiilor ori de constatare, urmărire sau
judecare a infracțiunilor, se sancționează cu pedeapsa prevăzută la art. 254
alin. (2) C. pen. privind săvârșirea infracțiunii de către un funcționar cu atribuții
de control".
Intrarea în vigoare
a Legii nr. 187/2012 a modificat dispozițiile art. 7 din Legea nr. 78/2000 aceasta
având următorul conținut: Faptele de luare de mită sau trafic de influență săvârșite
de o persoană care exercită o funcție de demnitate publică, este judecător sau procuror;
este organ de cercetare penală sau are atribuții de constatare ori de sancționare
a contravențiilor, este una dintre persoanele prevăzute la art. 293 C. pen. se sancționează
cu pedeapsa prevăzută la art. 289 sau 291 C. pen., ale cărei limite se majorează
cu o treime.
Se constată că
dispozițiile art. 254 alin. (2) C. pen. anterior nu au fost abrogate, iar inculpatul
având calitatea de judecător la Tribunalul Prahova se circumscrie persoanelor ce
sunt sancționate de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 în reglementarea actuală.
În ceea ce privește
contestația formulată de condamnatul R.D., Înalta Curte constată că potrivit
art. 599 alin. (3) C. proc. pen. cererea poate fi retrasă de condamnat când este
formulată de acesta.
Văzând faptul
că persoana condamnată R.D. și-a manifestat voința în sensul retragerii contestației
formulate împotriva sentinței penale nr. 154 din 11 decembrie 2014 pronunțată în
Dosarul nr. 805/42/2014, Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie, instanța va lua act de declarația de retragere a contestației
formulate de acesta.
Față de cele ce
preced, Înalta Curte, în temeiul art. 425
1
alin. (7) pct. 2 lit. a) C.
proc. pen. va admite contestația formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție împotriva sentinței penale
nr. 154 din 11 decembrie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, va desființa sentința penală atacată și,
rejudecând: va respinge contestația la executare formulată de condamnatul R.D.
Va lua act de
declarația de retragere a contestației formulate de condamnatul R.D.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
I. Admite contestația
formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție împotriva sentinței penale nr. 154 din 11 decembrie 2014
pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și
de familie.
Desființează sentința
penală atacată și, rejudecând:
Respinge contestația
la executare formulată de condamnatul R.D.
II. la act de
declarația de retragere a contestației formulate de condamnatul R.D.
Cheltuielile judiciare
ocazionate cu soluționarea contestației formulate de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție rămân în sarcina
statului.
Obligă contestatorul
R.D. - la plata sumei de 300 RON reprezentând cheltuieli judiciare pentru soluționarea
cererii în fond, din care suma de 100 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat
din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 28 ianuarie 2015.