ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1875/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1875/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria
Timișoara, reclamantele B.S. și H.M. au solicitat anularea titlului de
proprietate nr. 1/91, emis de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de
Proprietate asupra Terenurilor Județul Timiș la data de 11 martie 2004, pentru
suprafața de 4 hectare și 4000 mp teren arabil situat în Comuna Lovrin, județul
Timiș; dezbaterea succesorală de pe urma autorilor C.I. decedat la data de 23
iunie 1982 și C.T. decedată la data de 02 aprilie 1976; stabilirea calității de
moștenitori ai reclamanților, stabilirea masei succesorale existente de pe urma
defuncților C.I. și C.T., stabilirea cotelor pe care reclamanții le au în
calitate de moștenitori legali, ieșirea din indiviziune cu privire la bunurile
ce formează masa succesorală, formarea loturilor și atribuirea bunurilor ce se
cuvin moștenitorilor legali.
Prin Sentința civilă nr.
17636 din 09 decembrie 2014, pronunțată în Dosarul nr. 8086/325/2014,
Judecătoria Timișoara a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat
cauza în favoarea Judecătoriei Sânnicolau Mare, reținând că terenul ce face
obiectul titlului de proprietate nr. 1/91 se află în comuna Lovrin ce se află
în circumscripția Judecătoriei Sânnicolau Mare, aceasta fiind competentă
potrivit art. 53 alin. (2) din Legea nr. 18/1991.
În motivare, instanța
a reținut că obiectul cauzei îl constituie anularea Titlului de Proprietate nr.
1/91, emis de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate
asupra Terenurilor Județul Timiș la data de 11 martie 2004, pentru suprafața de
4 hectare și 4000 mp teren arabil situat în Comuna Lovrin, jud. Timiș, tarla
492/4/26.
Față de obiectul
cauzei, a reținut a fi incidente prevederile art. 53 alin. (2) din Legea nr. 18/1991,
care prevăd că împotriva hotărârii comisiei județene se poate face plângere la
judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de
zile de la comunicare, și cele ale art. 64 alin. (1) stabilesc că, în cazul în
care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia
județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate face
plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul, precum și
cele ale art. 117 C. proc. civ., care prevede că cererile privitoare la
drepturile reale imobiliare se introduc numai la instanța în a cărei
circumscripție este situat imobilul. Instanța a reținut că imobilul ce face
obiectul acțiunii este situat în comuna Lovrin, județul Timiș, localitatea ce
se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Sânnicolau Mare, județul Timiș,
rezultă că, raportat la prevederile legale anterior enunțate, Judecătoria
Sânnicolau Mare, județul Timiș este competentă să soluționeze prezenta cauză.
Învestită prin
declinare, prin Sentința civilă nr. 536 din 24 martie 2015, Judecătoria
Sânnicolau Mare a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat
competența în favoarea Judecătoriei Buftea, reținând că cererea privind
anularea titlului de proprietate este un capăt accesoriu capătului de cerere
privind dezbaterea succesiunii și că ultimul domiciliu al defuncților a fost în
comuna Găneasa, județul Ilfov.
În motivare, instanța
a reținut că prin cererea de chemare în judecată se solicită și dezbaterea
succesiunii defunctului C.I. și a defunctei C.E., stabilirea
calității de moștenitor a reclamanților după aceștia,
defuncți care au avut ultimul domiciliu in comuna Găneasa, jud. Ilfov,
care se află în raza de competență a Judecătoria Buftea.
Instanța a
apreciat că, deși acțiunea are ca obiect și anularea titlului de
proprietate, aceasta nu schimbă competența instanței, rămânând
competentă Judecătoria Buftea. Aceasta deoarece este incident art. 123 C. proc.
civ., potrivit căruia cererile accesorii, adiționale și incidentale
rămân de competența instanței investite cu capătul de cerere
principal.
Instanța a reținut că
dezbaterea succesorală este capătul de cerere principal, deoarece anularea
titlului de proprietate și partajul terenului depinde, ca soluție
juridică, de soluția dată capătului de cerere având ca obiect stabilirea
calității de moștenitor a reclamanților după proprietarii
pretins deposedați abuziv.
Învestită, la rândul
ei prin declinare, Judecătoria Buftea a pronunțat încheierea din data de 26
iunie 2015, prin care a dispus disjungerea capătului de cerere privind anularea
titlului de proprietate și formarea unui nou dosar ce avea ca obiect partaj
succesoral, cu nr. 4010/94/2015, a cărui judecată a suspendat-o în baza art. 413
alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
Prin Sentința nr. 4433
din 26 iunie 2015 Judecătoria Buftea a admis excepția necompetenței
teritoriale, pe cererea privind anularea Titlului de Proprietate nr. 1/91, emis
de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor
Județul Timiș, invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Sânnicolau Mare, a constatat ivit conflict
negativ de competență și a trimis dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție
în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
În motivare, a
apreciat că atât capătul de cerere privind anularea Titlului de proprietate nr.
1/91 cât și capătul de cerere privind dezbaterea succesiunii sunt capete
principale, care trebuie să fie soluționate de instanțe competente potrivit
legii, în acest sens fiind dispozițiile art. 99 alin. (1) C. proc. civ., care
prevăd că: „Când reclamantul a sesizat instanța cu mai multe capete principale
de cerere întemeiate pe fapte ori cauze diferite, competența se stabilește în
raport cu valoarea sau, după caz, cu natura ori obiectul fiecărei pretenții în
parte. Dacă unul dintre capetele de cerere este de competența altei instanțe,
instanța sesizată va dispune disjungerea și își va declina în mod corespunzător
competența”.
Anularea actului emis
de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra
Terenurilor, respectiv a Titlului de proprietate este de competența soluționare
a judecătoriei în a cărei rază teritorială se află terenurile, potrivit art. 53
din Legea nr. 18/1991. În speță, terenul ce face obiectul Titlului de
proprietate se află în comuna Lovrin, județul Timiș, ce se află în
circumscripția teritorială a Judecătoriei Sânnicolau Mare.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Cererea de chemare în
judecată formulată de reclamantă are mai multe capete, solicitându-se
instanței, pe de o parte, anularea titlului de proprietate nr. 1/91 emis de
Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor
Județul Timiș, iar pe de altă parte, dezbaterea succesorală de pe urma
autorilor C.I. și C.T.
Potrivit art. 99 alin.
(1) C. proc. civ. „Când reclamantul a sesizat instanța cu mai multe capete
principale de cerere întemeiate pe fapte ori cauze diferite, competența se
stabilește în raport cu valoarea sau, după caz, cu natura ori obiectul fiecărei
pretenții în parte.
Dacă unul dintre
capetele de cerere este de competența altei instanțe, instanța sesizată va
dispune disjungerea și își va declina în mod corespunzător competența”
Din analiza cererii
de chemare în judecată, Înalta Curte constată că ambele capete de cerere sunt
principale, care trebuie să fie soluționate de instanțe competente potrivit
textului de lege mai sus indicat.
Obiectul prezentului
dosar, în urma disjungerii capătului de cerere privind partajul succesoral,
este anularea actului emis de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de
Proprietate asupra Terenurilor, respectiv a Titlului de proprietate nr. 1/91, iar
competența de soluționare revine judecătoriei în a cărei rază teritorială se
află terenurile, potrivit art. 53 din Legea nr. 18/1991.
Având în vedere considerentele
mai sus expuse, precum și împrejurarea că terenul ce face obiectul Titlului de
proprietate nr. 1/91 se află în comuna Lovrin, județul Timiș, competența de
soluționare revine Judecătoriei Sânnicolau Mare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare în favoarea Judecătoriei Sânnicolau Mare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2015.