ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 129/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 129/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
înregistrată pe rolul Judecătoriei Sibiu, la data de 20 februarie 2014, sub nr.
2861/306/2014, reclamanta Asociația de Proprietari T. Sibiu a chemat în
judecată pe pârâta SC M.T.S. SRL, solicitând instanței obligarea
dezvoltatorului imobiliar să remedieze degradările majore care au survenit în
perioada de garanție a lucrărilor de construcție asupra spațiilor comune
betonate din jurul celor 3 blocuri situate în ansamblul rezidențial T. din
municipiul Sibiu, str. D. și format din blocurile B1, B2 și B3, construite și
vândute de către societatea pârâtă.
În drept, acțiunea a
fost întemeiată pe dispozițiile contractelor de vânzare-cumpărare încheiate
între dezvoltatorul imobiliar și proprietarii care fac parte din Asociația de
Proprietari T., pe dispozițiile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în
construcții și pe dispozițiile art. 1707-1715 C. civ.
Prin precizările
depuse la data de 19 februarie 2014, reclamanta Asociația de Proprietari T.
Sibiu a arătat că obiectul acțiunii civile îl constituie obligarea pârâtei SC
M.T.S. SRL la remedierea și repararea degradărilor care au survenit în perioada
de garanție la spațiile comune betonate exterioare constând în parcări,
trotuare și locuri de joacă pentru copii, aferente celor trei blocuri nou
construite de către dezvoltatorul imobiliar.
La data de 29 mai
2014, în conformitate cu art. 201 alin. (1) C. proc. civ., pârâta SC M.T.S. SRL
a formulat întâmpinare, prin care a solicitat pe cale de excepție, admiterea
excepției necompetenței teritoriale a instanței și declinarea dosarului la
instanța competentă.
În motivarea
excepției necompetenței teritoriale, s-a invocat faptul că pârâta are sediul în
București, sectorul 1, iar în baza art. 107 alin. (1) C. proc. civ.,
Judecătoria Sectorului 1 București este competentă teritorial să judece
prezenta cauză.
Prin Sentința civilă
nr. 4916 din 12 septembrie 2014, Judecătoria Sibiu a admis excepția de
necompetență teritorială a Judecătoriei Sibiu, invocată de pârâtă, și a
declinat competența de soluționare a acțiunii civile în favoarea Judecătoriei
Sectorului 1 București.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța a reținut că, pentru a fi aplicabile dispozițiile
art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., trebuie ca părțile să fi prevăzut explicit
în contract locul executării obligației, însă această condiție nu este
îndeplinită în cauză, în contractele de vânzare-cumpărare încheiate de
cumpărătorii apartamentelor cu pârâta, contracte pe care reclamanta își
întemeiază pretențiile, nefiind indicat în mod expres locul executării
obligațiilor. Față de aceste considerente, instanța a constatat că în cauză
competența teritorială a Judecătoriei Sibiu nu poate fi determinată după nici
unul dintre criteriile de competență teritorială alternativă invocate de
reclamantă, motiv pentru care se va face aplicarea regulii generale de
competență teritorială prevăzute de art. 107 C. proc. civ. (cererea de chemare
în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază sau
își are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel), sediul societății pârâte
SC M.T.S. SRL fiind situat în municipiul București sector 1.
Cauza s-a înregistrat
pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București, la data de 15 octombrie 2014, sub
nr. 48222/299/2014.
Analizând cererile
părților și înscrisurile aflate la dosar în vederea soluționării excepției
necompetenței teritoriale, instanța a reținut următoarele:
Potrivit art. 130
alin. (2) C. proc. civ., necompetență teritorială de ordine publică trebuie
invocată de părți ori de către judecător la primul termen de judecată la care
părțile sunt legal citate în fața primei instanțe. în conformitate cu art. 132
alin. (1) C. proc. civ., când în fața instanței de judecată se pune în discuție
competența acesteia, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească
competentă.
În speță, excepția
necompetenței teritoriale a judecătoriei a fost invocată la primul termen de
judecată, cu respectarea dispozițiilor art. 130 alin. (2) C. proc. civ.
În cazul cererilor
având ca obiect executarea unor contracte încheiate între un profesionist și un
consumator, necompetența teritorială este de ordine publică, conform art. 129
alin. (2) pct. 3 raportat la art. 126 alin. (2) C. proc. civ., întrucât părțile
nu o pot înlătura.
Conform art. 113
alin. (1) pct. 3 și pct. 8 C. proc. civ., în afară de instanțele prevăzute la
art. 107 - art. 112, mai sunt competente, instanța locului prevăzut în contract
pentru executarea, fie chiar în parte, a obligației, în cazul cererilor privind
executarea unui contract, respectiv instanța domiciliului consumatorului, în
cererile având ca obiect executarea contractului încheiat cu un profesionist
sau în cererile având ca obiect repararea pagubelor produse consumatorilor.
În prezenta cauză,
contrar celor reținute prin Sentința civilă nr. 4916 din 12 septembrie 2014
pronunțată de Judecătoria Sibiu în Dosarul nr. 2861/306/2014, locul executării
de către pârâtă a obligațiilor de remediere a defecțiunilor semnalate de către
cumpărători în conformitate cu garanția pentru bună execuție asigurată de
constructor, precum și a obligației de garanție pentru vicii, este prevăzut
expres în fiecare contract de vânzare-cumpărare, acesta fiind identic cu locul
situării construcției vândute, respectiv în Sibiu, str. D., jud. Sibiu. În cazul
obligațiilor născute în legătură cu execuția unei construcții, locul executării
nu poate fi decât locul situării imobilului respectiv, care este menționat în
contract, fiind lipsit de orice fundament juridic sau rațional să se considere
că părțile nu au stabilit prin contract locul executării unei asemenea
obligații, ca și când remedierea degradărilor la spațiile comune betonate s-ar
fi putut efectua și în altă parte decât în locul în care acestea se află.
Mai mult, contractele
de vânzare-cumpărare, în temeiul cărora a fost formulată cererea de chemare în
judecată, au fost încheiate între cumpărători, care au calitatea de
consumatori, și reclamantă, care are calitatea de profesionist, fiind
aplicabile și normele privind competența teritorială alternativă prevăzute de
art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., astfel încât executarea acestor
contracte poate fi solicitată instanței de la domiciliul consumatorilor. Având
în vedere că, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare aflate la Dosarul nr.
2861/306/2014, domiciliul cumpărătorilor-consumatori, care sunt membri ai
asociației de proprietari reclamante, se află în Sibiu, cererea de chemare în
judecată pentru executarea obligațiilor asumate de dezvoltatorul imobiliar în
legătură cu bunurile imobile vândute au fost în mod corect introduse la
Judecătoria Sibiu.
În consecință, având
în vedere că asociația reclamantă a avut posibilitatea de alegere între
instanța de drept comun prevăzută de art. 107 alin. (1) C. proc. civ. și
instanțele competente alternativ, potrivit art. 113 alin. (1) pct. 3 și pct. 8
C. proc. civ., precum și că acțiunea a fost introdusă la Judecătoria Sibiu cu
respectarea normelor de competență teritorială alternativă menționate, instanța
stabilește că soluționarea cauzei a fost declinată în mod greșit, fapt ce
împiedică buna desfășurare a prezentului litigiu, prin îngreunarea exercitării
dreptului la apărare al reclamantei și prin administrarea probatoriului prin
comisie rogatorie, în cazul încuviințării probelor cu martori și expertiză
judiciară.
Pentru aceste motive,
având în vedere normele legale menționate mai sus, instanța apreciază
întemeiată excepția invocată din oficiu, urmând să o admită și, în temeiul
dispozițiilor art. 132 alin. (3) raportat la art. 113 alin. (1) pct. 3 și pct.
8 C. proc. civ., să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Sibiu.
În temeiul art. 133
pct. 2 și art. 134 C. proc. civ., având în vedere că Judecătoria Sibiu a
declinat la rândul său competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea
Judecătoriei Sectorului 1 București, instanța a constatat ivit conflictul
negativ de competență, a suspendat judecarea cauzei și a înaintat dosarul, în
vederea soluționării conflictului ivit, către instanța imediat superioară și
comună instanțelor în conflict, aceasta fiind Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Înalta Curte,
sesizată cu soluționarea conflictului negativ de competență, analizând actele
și lucrările dosarului, constată următoarele:
Potrivit art. 133
alin. (2) C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau
mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același
proces.
Verificând dacă sunt
întrunite cerințele acestui text, în vederea emiterii regulatorului de
competență, Înalta Curte constată că cele două instanțe - Judecătoria Sibiu și
Judecătoria Sectorului 1 - s-au declarat, deopotrivă, necompetente, prin
hotărâri definitive, că declinările de competență între instanțele sesizate
sunt reciproce și că, cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă
să soluționeze cauza, prin urmare există conflict negativ de competență.
Obiectul cauzei este
reprezentat de obligația de a face, respectiv de remediere a degradărilor
majore care au survenit în perioada de garanție a lucrărilor de construcție
asupra spațiilor comune betonate din jurul celor 3 blocuri situate în ansamblul
rezidențial T. din municipiul Sibiu, str. D. și format din blocurile B1, B2 și
B3, construite și vândute de către societatea pârâtă.
Conform art. 113
alin. (1) pct. 3 și pct. 8 C. proc. civ., în afară de instanțele prevăzute la
art. 107 - art. 112, mai sunt competente, instanța locului prevăzut în contract
pentru executarea, fie chiar în parte, a obligației, în cazul cererilor privind
executarea unui contract.
În prezenta cauză
locul executării de către pârâtă a obligațiilor de remediere a defecțiunilor
semnalate de către cumpărători în conformitate cu garanția pentru bună execuție
asigurată de constructor, precum și a obligației de garanție pentru vicii, este
prevăzut expres în fiecare contract de vânzare-cumpărare, acesta fiind identic
cu locul situării construcției vândute, respectiv în Sibiu, str. D., jud.
Sibiu.
În cazul obligațiilor
născute în legătură cu execuția unei construcții, locul executării nu poate fi
decât locul situării imobilului respectiv, remedierea degradărilor la spațiile
comune betonate neputându-se efectua și în altă parte decât în locul în care
acestea se află.
În consecință, având
în vedere că reclamanta a avut posibilitatea de alegere între instanța de drept
comun prevăzută de art. 107 alin. (1) C. proc. civ. și instanțele competente
alternativ, potrivit art. 113 alin. (1) pct. 3 și pct. 8 C. proc. civ.,
acțiunea a fost introdusă la Judecătoria Sibiu cu respectarea normelor de
competență teritorială alternativă.
Față de dispozițiile
legale mai sus arătate, Înalta Curte, în considerarea prevederilor art. 130
alin. (3) noul C. proc. civ., urmează a stabili competența de soluționare a
cauzei în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi, 20 ianuarie 2015.
Procesat
de GGC - NN