ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2127/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2127/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Timișoara la data de 28 iulie 2015, creditoarea M. SRL a solicitat
instanței învestirea cu formulă executorie a biletului la ordin emis la data de
1 iulie 2015 de I.R. SRL, în favoarea creditoarei, cu scadența la data de 22 iulie
2015, pentru suma de 30.542,71 lei, având în vedere că a fost refuzat la plată
la data de 23 iulie 2015,
În drept s-au invocat
dispozițiile art. 640
1
C. proc. civ.
Prin Încheierea
civilă nr. 9070 din 31 iulie 2015, Judecătoria Timișoara, secția a II-a civilă,
a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Timișoara și a
declinat competența de soluționare a cererii având ca obiect învestirea cu
formulă executorie a biletului la ordin emis la data de 1 iulie 2015, în
favoarea Judecătoriei Satu Mare.
În motivare, a
constată că Judecătoria Timișoara nu este competentă teritorial, în temeiul
art. 61 alin. (3) raportat la art. 42 din Legea nr. 58/1934 și din ansamblul
reglementărilor cuprinse în Norma BNR nr. 6/1994 privind comerțul făcut de
instituțiile de credit cu cambii și bilete la ordin.
În acest sens,
instanța a constatat că în biletul la ordin se arată că locul plății este Satu
Mare, județul Satu Mare, loc care nu se află în raza de competență teritorială
a Judecătoriei Timișoara.
Având în vedere că
dispozițiile legale speciale menționate anterior, cu caracter absolut, conferă
competență de soluționare a acestei cereri judecătoriei de la locul plății
titlului de credit, această instanță, constatându-se necompetentă, urmează să
trimită dosarul instanței de drept să hotărască, cea de la locul plății,
respectiv Judecătoriei Satu Mare.
Învestită prin
declinare, Judecătoria Satu Mare a pronunțat Încheierea nr. 487 din 19 august
2015, prin care a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Satu
Mare, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cererii de
învestire cu formula executorie a biletului la ordin formulată de către
reclamanta SC M. SRL, în favoarea Judecătoriei Timișoara, a trimis cauza
acestei instanțe spre competentă soluționare. A constatat ivit conflictului
negativ de competentă și a trimis cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție
spre competenta soluționare.
În motivare, a
constatat că își găsesc aplicabilitatea dispozițiile art. 116 C. proc. civ.,
conform cărora reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente, iar creditoarea a înțeles să sesizeze instanța competentă în
circumscripția căreia își are sediul, respectiv Judecătoria Timișoara.
Judecătoria Satu Mare
a constatat că locul plății nu este un criteriu legal de determinare a
competenței de soluționare a cererii de învestire cu formulă executorie a unui
bilet la ordin, legislația specială nu își găsește aplicarea în cauza de față,
competența de soluționare aparținând, conform C. proc. civ., instanței de la
sediul creditorului, pe care de altfel acesta a și înțeles să o și sesizeze.
Instanța reține că,
în acest sens, este și practica Înaltei Curți de Casație și Justiție, care prin
Decizia civilă nr. 415 pronunțată la data de 11 februarie 2015 în Dosarul nr.
35867/235/2014 a statuat, în soluționarea unui conflict negativ de competență
ivit între Judecătoria Timișoara și Judecătoria Sectorului 6 București, că este
competentă în soluționarea cererii de învestire cu formulă executorie instanța
de la sediul creditorului și nu cea de la locul plății arătat în biletul la
ordin.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Obiectul sesizării
instanței îl constituie învestirea cu formulă executorie a biletului la ordin
emis la data de 1 iulie 2015 de I.R. SRL, scadent la data de 22 iulie 2015.
Cererea de chemare în
judecată a fost înregistrată la data de 28 iulie 2015, dată la care Legea nr.
134/2010 privind Codul de procedură civilă fusese modificată de Legea nr.
138/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedură civilă, precum și pentru modificarea și completarea unor acte
normative conexe, prin introducerea art. 640
1
.
Astfel, în
conformitate dispozițiile art. 640
1
alin. (2) "Cererea de
învestire cu formulă executorie se soluționează de judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul sau sediul creditorului ori al
debitorului, după caz, în cameră de consiliu, fără citarea părților. Dacă
domiciliul sau, după caz, sediul creditorului se află în străinătate,
creditorul va putea depune cererea de învestire și la judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul său ales".
Dispoziția legală mai
sus redată cuprinde, în prima teză a alineatului al doilea, reglementarea unei
competențe teritoriale alternative, în sensul că sunt deopotrivă competente, a
soluționa cererea de învestire cu formulă executorie, atât judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul sau sediul creditorului, cât și
judecătoria de la domiciliul sau sediul debitorului.
În speța supusă
analizei, se constată că prin legea de procedură civilă s-a prevăzut, în alin.
(2) a aceluiași articol că, atât judecătoria în circumscripția căreia se află
domiciliul sau sediul creditorului cât și judecătoria de la sediul sau
domiciliul debitorului, au competență de a învesti cu formulă executorie
titlurile executorii, altele decât hotărârile judecătorești.
Prin urmare, operează
dispozițiile din art. 116 C. proc. civ., care instituie dreptul reclamantului
de a opta în alegerea instanței, "Reclamantul are alegerea între mai multe
instanțe deopotrivă competente".
În speță, raportat la
textele de procedură menționate, creditoarea a avut alegerea între două
instanțe deopotrivă competente, respectiv Judecătoria Timișoara, ca instanță în
circumscripția căreia află sediul creditoarei și Judecătoria Satu Mare, în
circumscripția căreia se află stabilit locul emiterii și al plății.
Înalta Curte constată
că dreptul de opțiune al creditoarei a fost exprimat între două instanțe
deopotrivă competente teritorial în a soluționa cererea de învestire cu formula
executorie, aceasta fiind introdusă pe rolul Judecătoriei Timișoara.
Față de cele expuse,
Înalta Curte va trimite dosarul Judecătoriei Timișoara, în favoarea căreia se
va stabili competența de soluționare a cererii, ca urmare a opțiunii
creditoarei, care a învestit în mod legal această instanță, în raport de dispozițiile
art. 640
1
alin. (2) C. proc. civ., cu cererea de învestire cu
formulă executorie a biletului la ordin.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 8 octombrie 2015.
Procesat de GGC - CL