ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 400/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 400/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursurile de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 1744 al Tribunalului
București, secția a II-a civilă din 2 octombrie 2013 pronunțată în Dosar nr.
19966/3/2012 s-a admis acțiunea precizată formulată de reclamanta A.S.I. CO
împotriva pârâtei SC G.R.A.R SA, care a fost obligată la plata sumei de
897.138,11 RON reprezentând cheltuieli de judecată ocazionate de soluționarea
mai multor litigii între părți, precum și la plata sumei de 13.087,38 RON
cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut, în esență, că între părți s-au
desfășurat mai multe litigii generate de calitatea de societăți de
asigurare-reasigurare, reclamanta solicitând pe cale separată, obligarea
pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de desfășurarea
litigiilor menționate în considerentele hotărârii.
În legătură cu toate
cauzele, tribunalul a reținut complexitatea deosebită determinată de
dificultatea instanțelor în legătură cu stabilirea competenței generale a
acestora, faptul că pe rolul instanțelor s-au aflat concomitent în judecată, în
diferite faze procesuale, mai multe cauze ceea ce a presupus angrenarea unui
număr mare de persoane din cadrul societății de avocatură care o reprezenta pe
reclamanta din prezenta cauză.
Tribunalul a reținut
totodată și persistența pârâtei în declararea căilor de atac chiar și după ce a
devenit mai mult decât evident că opinia covârșitor majoritară a instanțelor
era în sensul că acestea sunt general necompetente să soluționeze litigiile,
astfel că această atitudine coroborată cu valoarea onorariilor percepute de
pârâtă, depuse cu titlul de probă de către reclamantă au format convingerea
tribunalului că în ipoteza în care ar fi avut succes în instanțe, pârâta ar fi
pretins cheltuieli de judecată mai mari.
În consecință,
analizând starea de fapt raportat la dispozițiile art. 274 C. proc. civ., prima
instanță a admis acțiunea reclamantei.
Prin Decizia civilă
nr. 230A din 20 mai 2014 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie s-a respins excepția
inadmisibilității invocării excepției prescripției, ca nefondată, s-a admis
apelul declarat de pârâta SC G.R.A.R SA s-a admis excepția prescripției
dreptului material la acțiune pentru cheltuielile de judecată aferente
Dosarelor nr. 46629/3/2007, nr. 46615/3/2007 și nr. 46611/3/2007, în cuantum
total de 22.734,99 RON, a fost schimbată în parte sentința civilă apelată, cu
consecința admiterii în parte a acțiunii precizate, în sensul că a fost
obligată pârâta la plata sumei de 874.403,12 RON, reprezentând cheltuieli de
judecată în celelalte cauze, A fost obligată pârâta la plata sumei de 12.860,03
RON, cheltuieli de judecată în primă instanță, reprezentând taxă judiciară de
timbru și timbru judiciar.
S-a luat act că
părțile și-au rezervat dreptul de a solicita cheltuieli de judecată în apel pe
cale separată.
În legătură cu
excepția prescripției dreptului material la acțiune, invocată de pârâtă, la
termenul din 29 aprilie 2014, referitor la care reclamanta a invocat excepția
inadmisibilității invocării excepției prescripției la acel moment procesual,
instanța de apel a arătat că potrivit art. 287 alin. (2) teza I C. proc. civ.,
motivele de apel, sub sancțiunea decăderii, pot fi depuse până cel mai târziu
la prima zi de înfățișare, care, în speță, a fost data de 29 aprilie 2014,
deoarece la data de 18 martie 2014 cauza a fost amânată pentru comunicarea
motivelor de apel astfel că la acel termen, părțile nu au putut pune concluzii,
nefiind îndeplinită condiția privind prima zi de înfățișare.
Pe de altă parte,
prin decizia în interesul Legii nr. 1 din 17 februarie 2014, obligatorie pentru
instanța de apel, conform art. 330
7
alin. (4) C. proc. civ. s-a
stabilit că excepția prescripției dreptului material la acțiune este de ordine
publică și poate fi invocată în orice stadiu procesual.
În legătură cu admisibilitatea
invocării excepției prescripției extinctive direct în apel, instanța a avut în
vedere și dispozițiile art. 294 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ. în sensul
că, excepțiile de procedură și alte asemenea mijloace de apărare nu sunt
considerate cereri noi, astfel încât constituie o excepție de la regula
instituită prin teza I alin. (1) a aceluiași articol în conformitate cu care în
apel nu se pot face cereri noi.
Prin urmare,
apreciind că excepția prescripției extinctive poate fi invocată direct în apel
s-a arătat, că potrivit art. 1 alin. (1) raportat la art. 3 alin. (1) și art. 7
din Decretul nr. 167/1958, termenul de prescripție aplicabil în speță este
termenul general de 3 ani, care începe să curgă de la data nașterii dreptului
la acțiune.
Pentru stabilirea
acestui moment s-a apreciat că trebuie să se țină seama de faptul că art. 274
C. proc. civ. are în vedere partea care a câștigat irevocabil procesul. Astfel,
momentul la care se naște raportul de drept în conținutul căruia intră obligația
părții aflate în culpă procesuală este cel al soluționării irevocabile al
litigiului, deoarece în cazul în care cheltuielile de judecată sunt solicitate
în cadrul litigiului care Ie-a generat, instanțele se pronunță și asupra
acestora prin hotărârile din fiecare fază procesuală. Soluția se explică prin
faptul că la momentul la care instanțele rezolvă cauza în fazele anterioare
recursului există și posibilitatea ca hotărârea să nu fie atacată și prin
urmare să rămână irevocabilă, fără ca cererea privind cheltuielile de judecată
să fie analizată. Dacă în schimb va fi atacată hotărârea va fi supusă
controlului instanței superioare în întregime, astfel că partea care a fost
obligată la plata cheltuielilor de judecată nu este vătămată.
În consecință,
instanța de apel a arătat că în raport de data introducerii acțiunii, respectiv
31 mai 2012, cheltuieli de judecată aferente unui număr de trei dosare sunt
prescrise, fiind cerute după expirarea termenului de trei ani de la data
rămânerii irevocabile a hotărârilor, iar pentru cheltuielile de judecată,
aferente acestor dosare s-a admis excepția prescripției și s-a respins cererea
pentru plata sumei de 22.734,99 RON ca prescrisă.
În acestei decizii au
declarat recurs ambele părți.
Recurenta-reclamantă
A.S.I. Co invocând motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. arată că instanța de apel a aplicat greșit dispozițiile art 287
alin. (2) teza a II-a C. proc. civ. și a analizat excepția prescripției
dreptului material la acțiune invocată de intimata-reclamantă pentru prima dată
la dezbaterea orală asupra apelului, raportându-se în mod nelegal la
dispozițiile legale anterior invocate, respectiv ale art. 132 C. proc. civ.
În egală măsură,
susține recurenta, au fost încălcate prevederile art. 82 alin. (1) C. proc.
civ. aplicabile și în apel, potrivit cărora orice cerere trebuie făcută în
scris, condiție neîndeplinită în speță, excepția prescripției fiind invocată
doar la dezbaterile orale.
Dispozițiile art. 132
C. proc. civ., care vizează judecata în primă instanță sunt inaplicabile în
procedura de soluționare a apelului, deoarece în această etapă procesuală sunt
incidente prevederile art. 284, art. 287 alin. (1) pct. 3 și alin. (2) și (4)
respectiv art. 292 C. proc. civ., care stabilesc în mod expres și imperativ
momentul limită până la care se pot formula motivele de apel, precum și
limitele caracterului devolutiv al apelului.
Cu toate că a reținut
incidența art. 132 C. proc. civ., instanța de apel nu a dat eficiență tezei a
II-a a acestui text legal, care instituie obligația instanței de a respecta
principiul contradictorialității și al dreptului la apărare în sensul de a
acorda un termen pentru formularea apărării.
De asemenea, arată
recurenta au fost aplicate greșit dispozițiile art. 294 alin. (1) teza a II-a
în condițiile în care acest text legal vizează exclusiv apărări noi de ordin
procedural, categorie în care nu poate fi inclusă excepția prescripției
extinctive, care constituie o apărare de fond și care prin urmare nu intră în
sfera de aplicare a derogării reglementate de dispoziția legală menționată.
Pe de altă parte,
excepția prescripției extinctive nu a făcut obiectul analizei primei instanțe
astfel încât admiterea ei ca urmare a invocării, pentru prima dată în apel,
încalcă principiul „tantum devolutum recuratum „tantum devolutum quantum
judicatum" precum și cel al dublului grad al jurisdicției.
Prin urmare, arată
recurenta procedând în acest fel, instanța de fond a pronunțat decizia cu
încălcarea dispozițiilor art. 304 pct. 6 C. proc. civ., dar și a principiului
egalității de arme și al contradictorialității ceea ce atrage și incidența art.
304 pct. 5 C. proc. civ., deoarece a fost privată de posibilitatea de a-și
pregăti o apărare corespunzătoare cu privire la excepția invocată.
Invocarea excepției
prescripției extinctive constituie un abuz de drept, în speță fiind îndeplinită
situația premisă reglementată de art. 19 din Decretul nr. 167/1958, sens în
care reiterând istoricul litigiilor dintre părți recurenta susține, în esență,
că intimata a urmărit și a obținut tergiversarea soluționării litigiilor dintre
părți formulând cereri cu rea-credință adresate Curții Constituționale,
respectiv cereri de sesizare a CJUE în scopul de a obține suspendarea
litigiilor.
Recurenta-pârâtă SC
G.R.A.R SA, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. a arătat că
instanța de apel a interpretat și aplicat greșit dispozițiile art. 8 din
Decretul nr. 167/1958, potrivit cărora termenul de prescripție începe să curgă
de la momentul la care titularul a cunoscut paguba și persoana răspunzătoare,
cu consecința că, în speță, data de la care curge termenul de prescripție al
dreptului de a solicita cheltuieli de judecată pe cale separată, conform art.
998 - 999 C. civ., este data la care instanța care a judecat litigiul principal
ce a generat cheltuieli de judecată s-a pronunțat asupra cauzei printr-o
hotărâre definitivă și nu irevocabilă cum în mod greșit a reținut instanța de
apel.
Hotărârea definitivă
are caracter executoriu, se bucură de putere de lucru judecat relativă,
situație în care dreptul la acțiune pentru solicitarea cheltuielilor de
judecată pe cale separată începe să curgă de la data rămânerii definitive a
hotărârii.
Având în vedere că
instituția prescripției este reglementată prin norme imperative rezultă că excepția
prescripției dreptului material la acțiune poate fi invocată pe tot parcursul
procesului, inclusiv în recurs, sens în care, dreptul reclamantei de a obține
cheltuieli de judecată este prescris în situațiile și pentru sumele prezentate
în anexa I la recurs, în cuantum de 136.347,42 RON, calculele fiind făcute prin
raportare la momentul rămânerii definitive a hotărârilor judecătorești, a
solicitat, prin întâmpinare, respingerea recursului declarat de pârâtă.
Prin întâmpinarea
formulată, intimata-pârâtă SC G.R.A.R SA a solicitat respingerea recursului
declarat de recurenta-reclamantă A.S.I. CO, care de asemenea, a solicitat, prin
întâmpinare, respingerea recursului declarat de pârâtă.
Analizând recursul
reclamantei A.S.I. CO prin prisma motivelor și dispozițiilor legale invocate,
Înalta Curte constă că este nefondat.
Astfel, obiectul
litigiului l-a constituit solicitarea reclamantei, întemeiată în drept pe
dispozițiile art. 998 - 999 C. civ. și art. 274 C. proc. civ., de obligare a
pârâtei, pe cale separată, la plata cheltuielilor de judecată generate de
soluționarea invocabilă a celor 46 de cauze.
Prin decizia
recurată, s-a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune al
reclamantei cu consecința respingerii cheltuielilor de judecată pentru trei
dosare, ca fiind prescrise, restul pretențiilor fiind admise.
Potrivit mențiunilor
din încheierea de dezbateri, anterior acordării cuvântului pe fond, instanța de
apel a pus în discuția părților excepția prescripției invocată de pârâtă,
reclamanta a formulat apărări, iar instanța de apel constatând că nu s-au
solicitat alte probe, cereri, excepții a acordat cuvântul pentru dezbaterea
apelului.
În aceste condiții,
nelegalitatea deciziei derivată din încălcarea dispozițiilor procedurale
invocate de recurentă nu poate fi reținută.
În altă ordine de
idei, chiar dacă s-ar accepta teza recurentei-reclamante, conform căreia
excepția prescripției dreptului material la acțiune este o apărare de fond,
care nu intră în sfera de aplicare a art. 294 alin. (1) teza a II-a, pentru a
putea fi invocată direct în apel, Înalta Curte observă că, instanța de apel a
avut în vedere, în examinarea acestei excepții, decizia în interesul legii nr.
1 din 17 februarie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, obligatorie în
conformitate cu art. 330
7
alin. (4) C. proc. civ.
Prin această decizie,
s-a stabilit că „prescripțiile extinctive începute anterior datei de 1
octombrie 2011, împlinite ori neîndeplinite la aceeași dată, rămân supuse
dispozițiile art. 18 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripția
extinctivă, republicat, astfel încât atât instanțele de judecată, din oficiu,
cât și părțile interesate pot invoca excepția prescripției extinctive,
indiferent de stadiul procesual, chiar în litigii începute după data de 1 octombrie
2011".
Așadar, decizia în
interesul legii dezlegând problema aplicării legii în timp în privința
prescripțiilor extinctive începute anterior datei de 1 octombrie 2011, a
stabilit că această excepție poate fi invocată în orice stadiu procesual, atât
de instanță, din oficiu, cât și de părți. Prin urmare, excepția prescripției
dreptului material la acțiune având un caracter de ordine publică, poate fi
invocată oricând, situația în care criticile recurentei-reclamante referitoare
la încălcarea dispozițiilor procedurale care reglementează soluționarea
apelului sunt nefondate și urmează a fi înlăturate.
Pe cale de consecință
nu se poate reține nici încălcarea dispozițiilor art. 304 pct. 6 C. proc. civ.,
pentru că excepția a fost invocată, și pusă în discuția părților și nici
încălcarea dreptului la apărare, în condițiile în care față de excepția
invocată, reclamanta nu a solicitat un termen, ci a formulat apărări.
În egală măsură,
sesizarea instanței de apel cu o excepția de ordine publică și admiterea
acesteia, nu semnifică încălcarea principiului egalității de arme și a
principiului contradictorialității deoarece, astfel cum s-a menționat,
reclamanta și-a exprimat punctul de vedere referitor la excepția pusă în
discuție.
Aceste considerente
exclud nelegalitatea deciziei derivată din omisiunea instanței de apel de a
aplica dispozițiile art. 19 din Decretul nr. 167/1958, prevederi legale care de
altfel nu au format obiectul analizei instanței de apel, motiv pentru care,
contrar susținerilor recurentei-reclamante, nu se poate reține că prin
invocarea excepției prescripției dreptului material la acțiune s-a săvârșit un
abuz de drept. Pe de altă parte, conduita abuzivă reprezintă o chestiune de
fapt, a cărei cenzură este exclusă în recurs din perspectiva motivelor prevăzute
de art. 304 pct. 1 - 9 C. proc. civ.
În concluzie,
recursul reclamantei A.S.I. Co este nefondat și va fi respins ca nefondat,
conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Soluția este identică
și în privința recursului declarat de pârâta SC G.R.A.R SA ale cărei critici au
vizat, în esență, aplicarea dispozițiilor art. 8 din Decretul nr. 167/1958, cu
referire la momentul de la care a început să curgă termenul de prescripție de 3
ani pentru cheltuielile de judecată solicitate pe cale separată.
Potrivit art. 274 C.
proc. civ., „partea care cade în pretenții, va fi obligată, la cerere, să
plătească cheltuieli de judecată".
Opțiunea între
recuperarea cheltuielilor de judecată, pe cale accesorie, în litigiul care Ie-a
generat sau pe cale separată, aparține părții care a câștigat procesul,
întrucât textul legal anterior menționat nu face nicio distincție cu privire la
modalitatea de recuperare a cheltuielilor de judecată avansate de partea care a
câștigat procesul.
În speță, reclamanta
A.S.I. Co a optat pentru solicitarea cheltuielilor de judecată efectuate în
legătură cu cele 46 litigii, pe cale separată, printr-o acțiune distinctă,
întemeiată pe dispozițiile art. 998 - 999 C. civ., care reglementează
condițiile antrenării răspunderii civile delictuale.
Potrivit art. 1 alin.
(1) din Decretul nr. 167/1958, dreptul la acțiune având un obiect patrimonial
se stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de
lege", iar în conformitate cu art. 3 alin. (1) din decret, termenul de
prescripție, cu caracter general aplicabil acțiunilor prin care se valorifică
drepturi de creanță, este de trei ani.
Regula generală
privind începutul prescripției extinctive având ca obiect dreptul material la
acțiune este aceea că „prescripția începe să curgă de la data nașterii
dreptului la acțiune. În obligațiile care urmează să se execute la cererea
creditorului precum și în acelea al căror termen de executare nu este stabilit,
prescripția începe să curgă de la data nașterii raportului de drept",
conform art. 7 alin. (1) din același act normativ.
În aplicarea acestor
dispoziții legale, în mod corect instanța de apel a argumentat că pentru
stabilirea momentului la care se naște dreptul la acțiune pentru a se solicita
cheltuielile de judecată pe care separată, trebuie avut în vedere faptul că
art. 274 C. proc. civ. vizează partea care a câștigat irevocabil procesul.
În alți termeni, la
baza obligației de restituire a cheltuielilor de judecată, respectiv temeiul
juridic al restituirii, se află culpa procesuală, dedusă din expresia „partea
care cade în pretenții", iar pentru ca o parte să fie considerată că a
pierdut procesul, trebuie avut în vedere momentul soluționării irevocabile a
litigiului.
De altfel, prin
decizia recurată s-a reținut corect că în ipoteza solicitării cheltuielilor de
judecată pe cale separată, momentul la care se naște raportul de drept în
conținutul căruia intră obligația părții aflate în culpă procesuală, este cel
al soluționării irevocabile și nu definitive a litigiului este acela că în
cazul în care cheltuielile de judecată sunt solicitate în cadrul litigiului
care Ie-a generat, instanțele se pronunță în fiecare fază procesuală și asupra
acestora, existând însă și posibilitatea ca hotărârea să nu fie atacată cu
recurs, iar cererea privind cheltuielile de judecată să rămână neanalizată.
Dacă, hotărârea va fi supusă controlului judiciar în întregime, partea obligată
la cheltuieli de judecată nu este vătămată.
Prin urmare, faptul
că la momentul rămânerii definitive a hotărârii judecătorești, aceasta devine
executorie este irelevant, deoarece în cazul în care prin decizia pronunțată de
instanța de recurs se modifică soluția instanței de apel, - care era definitivă
și executorie - nu este exclusă incidența dispozițiilor art. 311 C. proc. civ.,
conform cărora hotărârea casată nu are nicio putere, iar actele de executare
făcute în temeiul unei asemenea hotărâri sunt desființate de drept.
În aceste condiții
este corectă susținerea recurentei reclamante A.S.I. Co, în sensul că
executarea deciziilor definitive ale instanțelor de apel, în ceea ce privește
cheltuielile de judecată, ar fi impus întoarcerea executării silite și
suportarea de către această societate a tuturor cheltuielilor de executare
silită.
În consecință,
excepția prescripției dreptului material la acțiune, cu referire la momentul de
la care începe să curgă termenul de prescripție a fost corect soluționată prin
decizia recurată, iar criticile recurentei-pârâte vor fi înlăturate ca
nefondate.
În concluzie, și
recursul pârâtei SC G.R.A.R SA este nefondat și va fi respins în conformitate
cu art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate
recursurile declarate de reclamanta A.S.I. CO și de pârâta SC G.R.A.R SA
București împotriva Deciziei civile nr. 230A din 20 mai 2014 pronunțată de
Curtea de Apel București , secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și
de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 februarie 2015.
Procesat de GGC - LM