ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2516/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2516/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față,
prin raportare la dispozițiile art. 499 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc.
civ., constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 28
noiembrie 2013, modificată în data de 28 martie 2014, reclamantul G.M. a chemat
în judecată pe pârâta Școala A.P. Mărgineni pentru a fi obligată aceasta să îi acorde
gradația de merit corespunzătoare gradului IA începând cu data de 11 ianuarie 2012,
să îi plătească drepturile salariale aferente acestei gradații, cu o dobândă anuală
de 10% calculată de la data de 11 ianuarie 2012 la data plății efective, precum
și daune cominatorii de 1% pe zi. Reclamantul a indicat ca temei de drept al cererii
de chemare în judecată dispozițiile art. 26 alin. (4) și (5) din Legea nr. 284/2010.
Prin decizia civilă
nr. 629 din 06 iulie 2015 Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de reclamantul G.M. împotriva sentinței civile nr. 31 din 12
ianuarie 2014 a Tribunalului Bacău, prin care s-a respins acțiunea formulată de
reclamant, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei hotărâri
definitive a declarat recurs reclamantul G.M. ce a fost înregistrat pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 24 august 2015.
Învestită cu soluționarea
căii de atac, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a procedat,
la data de 17 septembrie 2015, la întocmirea raportului privind admisibilitatea
în principiu a recursului, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (3) C.
proc. civ., prin raport constatându-se că recursul nu este admisibil.
Completul de filtru C4,
la data de 17 septembrie 2015, constatând că raportul întrunește condițiile
art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus comunicarea lui părților, pentru ca acestea
să depună punctele de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile art. 493 alin. (4)
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
Potrivit dovezilor aflate
la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilității în principiu a recursului
a fost comunicat părților.
La data de 28
septembrie 2015, a fost primit punctul de vedere al recurentului G.M. la raportul
asupra admisibilității în principiu a recursului, prin care acesta a susținut că
procesul derulat în faza apelului nu a fost echitabil, a fost încălcată legislația
învățământului și ignorate probele de care s-a folosit în dovedirea pretențiilor
sale. Totodată, a susținut că nu este constituțională prevederea din C. proc. civ.
prin care în litigiile de muncă a fost suprimată calea de atac a recursului.
Constatându-se încheiată
această etapă a procedurii de filtru, dosarul a fost înaintat completului de judecată
în vederea stabilirii termenului pentru soluționarea căii de atac.
S-a fixat termen pentru
judecarea recursului la data de 12 noiembrie 2015, în temeiul art. 493 alin.
(5) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., fără citarea părților, când analizând
cauza cu care a fost învestită Înalta Curte a reținut următoarele:
În ceea ce privește excepția
de neconstituționalitate invocată de recurent prin punctul de vedere la raportul
asupra admisibilității în principiu a recursului, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea Constituțională decide
asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial
privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o
lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei
în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia, iar, potrivit
alin. (3) al aceluiași articol, nu pot
face obiectul excepției prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o
decizie anterioară a Curții Constituționale.
Conform art. 29 alin.
(4) din lege, s
esizarea
Curții Constituționale se dispune de către instanța în fața căreia s-a ridicat excepția
de neconstituționalitate, printr-o încheiere care va cuprinde punctele de vedere
ale părților, opinia instanței asupra excepției și va fi însoțită de dovezile depuse
de părți.
În cauza de față, în raport
de dispozițiile legale incidente, Înalta constată că este inadmisibilă sesizarea
Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate, față
de împrejurarea că recurentul nu a arătat norma constituțională pretins încălcată
de textele legale criticate drept neconstituționale, nu a realizat o motivare propriu-zisă
a excepției invocate, nu a adus argumente juridice în favoarea neconstituționalității,
relevante și din perspectiva admisibilității cererii de sesizare.
În acest sens, Curtea
Constituțională, prin Decizia nr. 57/200, a reținut că potrivit art. 12 alin.
(2) din aceeași lege, orice sesizare trebuie motivată, altminteri ar însemna ca
jurisdicția constituțională să se substituie părții în ceea ce privește invocarea
motivului de neconstituționalitate, exercitând astfel sub acest aspect un control
din oficiu, ceea ce este inadmisibil atâta timp cât controlul pe calea excepției
de neconstituționalitate nu se poate exercita decât la sesizare.
Pentru aceste considerente,
Înalta Curte, constatând că nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute de dispozițiile
art. 29 din Legea nr. 47/1992 de organizare și funcționare a Curții Constituționale,
nefiind indicată norma constituțională aflată în contradicție cu normele procedurale
civile privitoare la căile de atac ale hotărârilor judecătorești, având în vedere
că excepția nu este susținută de argumente și/sau dovezi, așa cum se prevede la
alin. (4) din textul anterior menționat, va respinge cererea de sesizare a Curții
Constituționale cu excepția de neconstituționalitate invocată de recurentul G.M.,
ca inadmisibilă.
Analizând recursul formulat,
Înalta Curte constată că este inadmisibil, pentru următoarele considerente:
În speță, prin decizia
civilă nr. 629 din 06 iulie 2015, Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a respins,
ca nefondat, apelul declarat de reclamantul G.M. împotriva sentinței civile nr.
31 din 12 ianuarie 2014 a Tribunalului Bacău, prin care s-a respins acțiunea formulată
de reclamant, ca neîntemeiată având ca obiect drepturi salariale.
Potrivit art. 634
alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel,
fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
Potrivit art. XVIII
alin. (2) din Legea nr. 2/2013 - privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor
judecătorești precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010
privind C. proc. civ., hotărârile pronunțate în cererile privitoare la conflictele
de muncă și de asigurări sociale, nu sunt supuse recursului.
Cum obiectul prezentului
dosar îl reprezintă un litigiu de muncă, față de cele sus menționate, decizia civilă
nr. 629 din 06 iulie 2015 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă, atacată cu recurs
în prezenta cauză, nu este supusă recursului pe niciuna din părțile hotărârii prevăzute
de dispozițiile art. 461 C. proc. civ.
Potrivit dispozițiilor
art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor
de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.
Din interpretarea acestui
text legal rezultă că o hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi
decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac nu pot exista
în afara legii.
Această regulă are valoare
de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele
procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute
de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii, cu respectarea
acesteia.
În consecință, Înalta
Curte urmează să respingă, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul G.M.
împotriva deciziei nr. 629 din 06 iulie 2015 pronunțată de Curtea de Apel Bacău,
secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de reclamantul G.M. împotriva deciziei nr. 629 din 6 iulie 2015
a Curții de Apel Bacău, secția I civilă.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 noiembrie 2015.