ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2058/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2058/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
După deliberare,
asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea de revizuire
înregistrata pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 03 iulie 2015,
sub nr. 2684/1/12015,
petenta
P.M.E.M. a solicitat, în contradictoriu cu intimații S.L.T., S.J.G. și Comuna
Bran, prin Primar,
revizuirea Deciziei nr. 825 din 19
martie 2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă,
în dosarul nr. 134/62/2005**.
În motivare,
revizuenta a susținut că, în urma demersurilor făcute la Consiliul Național
pentru Studierea Arhivelor Securității la data de 02 iunie 2015 și ulterior pronunțării
deciziei supuse revizuirii, a intrat în posesia unor înscrisuri noi, ce constau
în declarația dată de autorul său, S.I. (din care rezultă că acesta deținea în
proprietate o casă situată în comuna Bran și o parcelă de teren în suprafață de
5.755 mp), în adresele nr. 6698 din 17 septembrie 1947, nr. 7740 din 29
octombrie 1947 și nr. 7223 din 04 octombrie1947 emise de Legiunea Jandarmi
Brașov, în procesul-verbal din 25 octombrie 1947 privind executarea ordinului
de reținere a antecesorului său, precum și în notele informative nr. 6698 din
17 septembrie 1947 și nr. 215/1947, eliberate de aceeași Legiune.
Petenta a
susținut că din aceste înscrisuri rezultă că autorul său avea domiciliul în
localitatea Bran, jud. Brașov și că imobilul în care locuia a fost naționalizat
în baza Decretului nr. 50/1950. De asemenea, a arătat că aspectele relevate de
înscrisurile mai sus menționate se coroborează cu mențiunea de la poziția nr. 741
din Decretul de naționalizare (conform cărora antecesorul său deținea în proprietate,
în comuna Bran, un imobil compus din teren și construcție) și cu concluziile
raportului de expertiză în construcții efectuat în cauză, care a stabilit că
edificiul situat pe terenul cu nr. top- 1715/b/3/l, în suprafață de 1214,71 mp.
înscris în C.F. nr. 102808 Bran, a fost ridicat în perioada anilor 1920 și
completat cu alte încăperi, în jurul anului 1940.
Revizuenta a
menționat că imobilul a fost cumpărat de tatăl său după data de
01 decembrie 1920,
când, de ziua Marii
Uniri, Consiliul Orășenesc Brașov a donat Castelul Bran Reginei Măria a
României.
În drept,
cererea de revizuire a fost întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc.
civ.
Prin Decizia nr.
825 din 19 martie 2015, pronunțată în dosarul nr. 134/62/2005**, Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția I civila,
a
respins recursurile declarate de reclamanții S.L.T. și S.J.G. și de
intervenienta P.M.E.M. împotriva Deciziei nr. 779/ Ap din 4 noiembrie 2014,
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă, și pentru cauze cu minori
și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pentru a
dispune astfel, această instanță a reținut, în ceea ce privește construcția în
care își are sediul Primăria Comunei Bran, că denumirea acesteia de „Vila S.",
precum și mențiunile din adresa nr. 533/1948 emisă de Primăria Bran Poarta și
din alte adrese emise în anul 1948 nu pot
constitui dovezi ale
dreptului de proprietate al autorului recurenților asupra acesteia. Prin prisma
dispozițiilor art. 3
alin. (1)
lit. a)
și art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și în lipsa unor prevederi speciale
în cuprinsul acestui act normativ incident în speță, instanța de recurs a
reținut că dovada dreptului de proprietate se face prin aplicarea regulilor de
drept comun specifice acțiunii în revendicare imobiliara. Prin urmare, a
apreciat că actele doveditoare ale dreptului de proprietate pot fi orice
înscrisuri constatatoare ale unui act juridic
civil,
jurisdicțional sau administrativ, cu efect constitutiv sau translativ de
proprietate.
În ceea
ce privește efectele Sentinței civile nr. 333 din 25 noiembrie 2005 a
Tribunalului Brașov în soluționarea
litigiului,
instanța de recurs a reținut că aceasta nu a constituit singurul argument avut
în vedere de instanța de apel la pronunțarea deciziei recurate. Ca atare, a apreciat
că împrejurarea că sentința nu are putere de lucru judecat în cauză nu poate
determina admiterea recursului și schimbarea soluției pronunțate.
Cu
privire la intabularea dreptului de proprietate al antecesorului reclamanților
în cartea funciară asupra imobilului care a făcut obiectul cauzei, prin Sentința
civilă
nr. 333 din 25 noiembrie 2005
a Tribunalului Brașov, instanța de recurs a arătat că, prin pronunțarea acestei
hotărâri, Tribunalul Brașov a dispus numai radierea din CF 557 Poarta a
dreptului de proprietate al Statului Român asupra imobilului înscris la nr. top.
1715/2/b. 1712, 1713 și 1714, cererea de intabulare a construcției
fiind
respinsă.
De asemenea,
Înalta Curte a reținut netemeinicia criticilor formulate în baza prevederilor art.
24
alin. (1)
din Legea nr. 10/2001,
raportate Ia împrejurarea că actul de expropriere din anul 1963 a vizat atât
imobilul teren în suprafață de
1214,71
mp, cât și construcția aferentă, față de mențiunea „imobil complet"
din
Decretul de naționalizare nr. 92/1950
și dispozițiile
art. III
din Decret,
apreciind că, în mod particular, în cazul imobilelor ce intră sub incidența
Legii nr. 10/2001, prin art. 24, legiuitorul a instituit o prezumție legală
relativă de proprietate în favoarea persoanelor îndreptățite la aplicarea
acestui act normativ. Astfel, legea prezumă că, în lipsa unor probe contrare,
existența și, după caz, întinderea dreptului de proprietate este cea
recunoscută in actul normativ sau de autoritate prîn care s-a dispus măsura
preluării abuzive sau s-a pus în executare această măsură.
În
cauză, în Decretul de naționalizare nr. 92/1950, la poziția nr. 741 figurează
autorul reclamanților și al intervenientei cu .imobil complet", situat în
Comuna Bran. Însă, s-a apreciat că prin interpretarea art. III și a criteriilor
prevăzute de art. I din Decretul nr. 92/1950, nu se poate concluziona eă
mențiunea „imobil complet" din actul de naționalizare poate avea doar
semnificația unui imobil constituit din teren și construcții. Or, potrivit art.
24 din Legea nr. 10/2001, în absența unor probe contrare, existența și, după
caz, întinderea dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în
actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive
sau s-a pus în executare această măsură. Astfel, s-a constatat că, în cauză,
există o probă prin care poate fi identificat imobilul menționat în actul de
naționalizare ca aparținând autorului recurenților, și anume CF nr. 557 Poarta,
unde la nr. top 1715/2/c, 1712, 1713 și 1714 figurează imobil constând în fanețe,
grădină și șură. în plus, s-a apreciat că, imobilul fiind supus regimului de
carte funciară reglementat de dispozițiile Decretului - Lege nr. 115/1938 sunt
aplicabile dispoziției acestui act normativ cu privire la efectul constitutiv
de drepturi reale al intabulării.
Instanța de
recurs a considerat că nu poate fi primită susținerea potrivit căreia, lipsa
unei autorizații a Primăriei Comunei Bran, care să-i legitimeze posesia, ar
trebui să determine admiterea pretențiilor recurenților, întrucât sarcina
probei ce vizează dreptul de proprietate al autorului lor revenea acestora,
conform
art. 1169
C. civ. și a
specificului probațiunii reglementat de Legea nr. 10/2001.
Referitor
la terenul în suprafață de
1214,71
mp,
înscris în CF nr. 102808 Bran sub nr. top 1715/2/b/3/l cu privire la care
Curtea de Apel a stabilit că nu poate fi restituit în natura, având în vedere
utilitatea publică și funcționalitatea sa, instanța de recurs a menținut
această soluție, apreciind, pe de o parte, că situația de fapt stabilită în
apel nu mai poate fi reapreciată în faza de judecată a recursului, față de
prevederile art. 304 C. proc. civ., iar, pe de altă parte, că imobilul este
afectat de amenajări de utilitate publică, în sensul
art. 10
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, dată fiind folosința cu
caracter general pe care astfel de lucrări o asigură colectivității.
Instanța de
recurs a reținut, de asemenea, că motivele referitoare la ignorarea de către
curtea de apel a probelor administrate și a situației juridice a imobilului,
rezultată din probele administrate, nu pot fi primite față de împrejurarea că
acestea vizează netemeinicia hotărârii atacate. în ceea ce privește solicitarea
privind explicitarea dispozitivului deciziei recurate, a apreciat că acesta
este clar sub aspectul soluției adoptate de instanța de apel, aspectele
învederate prin motivele de recurs putând fi clarificate prin corelarea
măsurilor cuprinse în dispozitiv cu considerentele hotărârii.
Examinând,
cu prioritate, îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a cererii de
revizuire, Înalta Curte constată următoarele:
Dispozițiile
art. 322
alin. (1)
pct. 5 C. proc.
civ. stipulează că revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de
apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de
recurs, atunci când evocă fondul, se poate cere dacă, după darea hotărârii,
s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care
mi au putut fi înfățișate dinir-o împrejurare mai presus de voința părților,
ori dacă s-a desființat sau s-a modificat hotărârea unei instanțe pe care se
întemeiază hotărârea a cărei revizuire se cere.
Prin urmare,
revizuirea unei decizii întemeiate pe dispozițiile legale mai sus menționate
este condiționată de evocarea fondului litigiului dedus judecății.
Pentru ca
hotărârea atacată cu revizuire să îndeplinească condiția de a evoca fondul,
este necesar ca instanța care a pronunțat această hotărâre să stabilească o
altă situație de fapt decât cea reținută în etapele procesuale anterioare sau
să aplice alte dispoziții legale la împrejurările de fapt ce au fost deja
determinate, și, în oricare dintre aceste ipoteze, să dea o altă dezlegare
raportului juridic dedus judecății. În acest context, s-a statuat că nu pot
forma obiect al revizuirii, hotărârile instanțelor de recurs prin care s-a
respins recursul ori, deși acesta a fost admis, s-a dispus casarea cu
trimitere, spre rejudecare, a cauzei, și nici hotărârile instanțelor de recurs
prin care s-a soluționat o excepție, fără a se evoca fondul.
Prin Decizia nr.
825 din 19 martie 2015, pronunțată în dosarul nr. 134/62/2005**, obiect al cererii
de revizuire pendinte, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția 1 civilă, a
respins recursurile declarate de reclamanții S.L.T. și S.J.G. și de intervenienta
P.M.E.M. împotriva Deciziei nr.779/ Ap din 4 noiembrie 2014 a Curții de Apei
Brașov, secția civila, și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de
muncă și asigurări sociale.
În
considerentele hotărârii Înalta Curte a arătat că nu poate examina aspectele de
netemeinicie ale deciziei atacate, referitoare la restituirea in natură a
terenului în suprafață de 1214,71 mp pe care este amplasat sediul Primăriei
Comunei Bran și cele ce vizează ignorarea de către instanța de apel a probelor
administrate în cauză, întrucât acestea nu pot fi supuse controlului de
nelegalitate pe calea recursului, față de dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
(fila 56 dosar nr. 134/62/2005** al ICCJ).
Prin urmare,
în decizia atacată cu revizuire, instanța de recurs nu a evocat fondul cauzei
și nu a schimbat situația de fapt reținută de instanța de apel în urma
aprecierii probatoriului administrat în cauză,
În
raport de aspectele mai sus menționate, susținerile rezizuentei și ale
intimaților S.L.T. și S.J.G. cu privire la faptul că instanța de recurs a făcut
ample aprecieri asupra fondului cauzei deduse judecății nu sunt justificate.
întrucât se constată că aceasta a examinai criticile formulate în recurs față
de dispozițiile legale incidente, menținând soluția adoptată de instanța de
apel.
Astfel,
limitându-se la a respinge recursul reclamanților și al intervenientei, cu
menținerea în totalitate a stării de fapt stabilite de instanța de apel,
instanța de recurs nu a evocat fondul litigiului în decizia supusă revizuirii.
Prin raportare
la aspectele mai sus menționate, precum și la dispozițiile art. 326
alin. (3)
C. proc. civ., care stipulează că
la judecarea cererii de revizuire dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea
acestei căi de atac și la faptele pe care se întemeiază, se reține că decizia a
cărei revizuire se solicită, prin care recursul a fost respins, nu poate forma
obiectul acestei căi extraordinare de atac, întrucât nu evocă fondul.
Prin
urmare, neîndeplinind condițiile edictate de dispozițiile art. 322 alin. (1) C.
proc. civ., hotărârea ce face obiectul analizei în cauză nu este susceptibilă
de revizuire.
În
consecință, pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta P.M.E.M.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta P.M.E.M.
împotriva Deciziei nr. 825 din 19 martie 2015 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
6 octombrie 2015.