ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 220/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 220/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 220/2017
Asupra recursului de față,
constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău la data de 23
mai 2005, reclamantul A. a contestat Dispoziția nr. x/2015 emisă de
Primarul Municipiului Buzău.
Prin Sentința civilă nr. 183
din 21 februarie 2006, Tribunalul Buzău a admis contestația, a dispus
anularea Dispoziției nr. x/2015 emisă de Primarul Municipiului
Buzău, în sensul că a stabilit valoarea estimată a imobilului
format din construcție și teren aferent în suprafață de 44
m.p. situat în Buzău, la suma totală de 159.043,82 lei, pentru care
urmează a se acorda despăgubiri în condițiile Titlului VII din
Legea nr. 247/2005, conform art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
modificată prin Legea nr. 247/2005.
Prin Decizia nr. 283 din 10 octombrie
2006, Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, a respins, ca
nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr.
183 din 21 februarie 2006 pronunțată de Tribunalul Buzău.
La data de 22 decembrie 2015, pe rolul
Curții de Apel Ploiești a fost înregistrată cererea
formulată de petentul A., prin care a solicitat lămurirea Deciziei
civile nr. 283 din 10 octombrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești, secția civilă.
Prin încheierea din camera de consiliu
de la 13 aprilie 2016, Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă,
a respins, ca neîntemeiată, cererea de lămurire a Deciziei civile nr.
283 din 10 octombrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
în dosarul nr. x/42/2006, formulată de petentul A..
În motivarea încheierii, instanța
a reținut că petentul, în fapt, dorește modificarea Deciziei nr.
283/2006 a Curții de Apel Ploiești. Însă acest lucru nu se poate
face pe calea lămuririi dispozitivului, deoarece prin cererea de
lămurire se cere instanței să explice, să interpreteze
măsurile dispuse prin hotărârea a cărei lămurire se
solicită.
Prin Decizia nr. 283/2006 a
Curții de Apel Ploiești, irevocabilă prin Decizia civilă
nr. 3783/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a
fost respins apelul declarat de petent împotriva Sentinței civile nr.
183/2006 a Tribunalului Buzău.
Această procedură este
pusă la dispoziția părții doar atunci când, din culpa instanței,
dispozitivul hotărârii nu este suficient de clar și poate determina
dificultăți la executare.
Or, în cauza de față,
dispozitivul deciziei este suficient de clar, nu creează
dificultăți la executare, mai ales că a fost emisă și
decizia Comisiei Centrale de acordare despăgubiri, în cuantumul stabilit
de instanță.
Împotriva încheierii din camera de
consiliu de la 13 aprilie 2016 a declarat recurs reclamantul A., arătând
că aceasta este netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului, petentul a
arătat că, prin cererea de lămurire a învederat faptul că
instanței de apel i-a fost prezentat înscrisul care dovedea că
suprafața construcțiilor confiscate era mai mare decât suprafața
pentru care s-a stabilit "valoarea estimată" prin sentința
Tribunalului Buzău.
Astfel, valoarea
"estimată" de tribunal, respectiv 159.043,82 lei, a fost pentru
suprafața de 110 m
2
construcții și 44 m
2
teren intravilan, suprafețe stabilite arbitrar de către expert,
fără a se efectua un calcul.
Înscrisul prezentat Curții de
Apel Ploiești, ca instanță de control judiciar, făcea
dovada că suprafața impozabilă a construcțiilor a fost de
118 m
2
, suprafață ce nu echivalează cu suprafața
ocupată de construcții.
Curtea de Apel Ploiești, motivând
respingerea apelului de faptul că: "Pe de altă parte, extrasul
din matricola de impuneri pentru anii 1958 - 1961 eliberată de
Direcția Județeană a Arhivelor Statului, depus de apelant în
apel, nu poate schimba soluția instanței de fond, întrucât potrivit
Titlului VII din Legea nr. 247/2005, art. 13, stabilirea cuantumului final al
despăgubirilor se acordă de Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor, care are competența de a emite decizii referitoare la
acordarea de titluri de despăgubire."
Decizia nr. 7585 din 29 ianuarie 2010
a fost emisă de Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor în temeiul Sentinței civile nr. 183 din 21 februarie
2006 pronunțată de Tribunalul Buzău. Comisia ignoră
considerentele și argumentele din motivarea Deciziei nr. 283 din 10
octombrie 2006 și emite titlul de despăgubiri pentru o "valoare
estimată".
Încheierea criticată a
reținut că dispozitivul deciziei este clar, ceea ce este
adevărat, însă executarea acestuia a creat dificultăți,
având în vedere argumentele și considerentele din motivarea acestuia.
Faptul că "S-a emis decizia
Comisiei Centrale de acordare despăgubiri în cuantumul stabili de
instanță" este o dovadă a încălcării dreptului la
un proces echitabil, cu consecința destul de gravă de violare a
dreptului de proprietate, în condițiile în care nicio instanță,
cu putere de lucru judecat, nu a stabilit cuantumul final al
despăgubirilor.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins, pentru considerentele ce succed:
Potrivit art. 281
1
alin.
(1) C. proc. civ. "în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire
la înțelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii ori
acesta cuprinde dispoziții potrivnice, părțile pot cere
instanței care a pronunțat hotărârea să
lămurească dispozitivul sau să înlăture dispozițiile
potrivnice".
Așadar, acest text de lege
vizează ipoteza în care sunt necesare lămuriri ale dispozitivului
hotărârii, întrucât există impedimente în faza de executare a
hotărârii.
Totodată, prin cererea de
lămurire a înțelesului, întinderii sau aplicării dispozitivului
unei hotărâri, nu poate fi urmărită schimbarea soluției
pronunțate de instanța de judecată, ci doar înlăturarea
unor neclarități invite cu privire la dispozitiv.
În speță, prin dispozitivul
Deciziei nr. 283 din 10 octombrie 2006 - a cărei lămurire se
solicită, Curtea de Apel Ploiești a respins, ca nefondat, apelul
declarat de reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr. 183 din 21
februarie 2006 pronunțată de Tribunalul Buzău.
Or, prin recursul declarat împotriva
încheierii de respingere a cererii de lămurire, deși petentul
susține că executarea acestui dispozitiv "a creat
dificultăți", acesta formulează critici privind motivarea
reținută de către instanța de apel. În decizia
menționată și care vizează modul de soluționare a
fondului pricinii.
Așadar, pe calea lămuririi
dispozitivului deciziei, recurentul-petent nu se referă, în concret, la
aspecte ce privesc înțelesul și aplicarea dispozitivului sau
dispozițiile potrivnice pe care acesta le-ar cuprinde, ci analizează
motivarea Curții de Apel Ploiești, făcând referire exclusiv la considerentele
Deciziei nr. 283/2006 și solicitând, astfel, a fi adăugat la ceea ce
s-a statuat jurisdicțional anterior, prin sentința Tribunalului
Buzău.
Însă, instanța care
soluționează o astfel de cerere nu judecă fondul cauzei, iar
motivele de fapt sau de drept ce au stat la baza soluției pronunțate
în dispozitiv, nu intră sub incidența procedurii prevăzute de
art. 281
1
alin. (1) C. proc. civ., ceea ce este susceptibil de
lămurire fiind doar dispozitivul hotărârii judecătorești.
Pe această cale nu este permis a
se dispune asupra unor aspecte ce țin de judecata fondului pricinii
și de aprecierea probelor, aspecte criticate de recurentul-petent.
O atare finalitate nu poate fi
atinsă prin prezenta procedură judiciară, în care nu se pot
deduce judecății chestiuni legate de modul de soluționare a
litigiului, remediabile numai în căile de atac prevăzute de lege.
Fața de cele expuse, este de
reținut că prin lămurirea hotărârii nu poate fi modificat
dispozitivul acesteia.
Așa fiind, afirmațiile
petentului, ce susțin cererea de lămurire a Deciziei nr. 283/2006,
exced cerințelor art. 281
5
C. proc. civ., nefiind întrunite
condițiile prevăzute de textul legal enunțat.
Cum, în speță, dispozitivul
hotărârii pronunțate de instanța de apel este clar și nu
sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau
aplicarea sa, Înalta Curte constată că încheierea atacată a fost
dată eu aplicarea corectă a prevederilor art. 281
1
C.
proc. civ.
Având în vedere considerentele expuse,
criticile recurentului nu se circumscriu motivului prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., recursul urmând a fi respins, ca nefondat, cu aplicarea
art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamantul A. împotriva încheierii din camera de consiliu de la 13
aprilie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția
I civilă, în dosarul nr. x/42/2006.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 1 februarie 2017.
Procesat
de GGC - CL