ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2693/2016

Obiectul cererii deduse judecății Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta Asociația Club Sportiv A. București a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Federația Română de Arte Marțiale de Contact, suspendarea efectelor hotărârilor adoptate în cadrul Adunării Generale a Federației Române de Arte Marțiale de Contact desfășurate în București în data de 31.05.2014, prin care a fost reales în funcția de președinte domnul B., și anularea acestor hotărâri.

Hotărârea primei instanțe Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 2352 din 11 septembrie 2014, a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, invocată de pârâtă, ca neîntemeiată. Totodată, a admis excepția inadmisibilității invocată de pârâtă și, în consecință a respins acțiunea formulată de reclamantă, ca inadmisibilă, pentru lipsa procedurii prealabile.

Calea de atac exercitată Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Asociația Club Sportiv A. București, invocând prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. În motivarea căii de atac, recurenta a arătat că hotărârea atacată a fot dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material. Astfel, a susținut că hotărârile Adunării Generale a Federației pot fi atacate de membrii afiliați în termen de 15 zile de la data adoptării, termen care face imposibilă îndeplinirea procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004, aspect întărit și de art. 35 alin. (4) din Statutul Federației Române de Arte Marțiale de Contact. Prin urmare, prevederile art. 7 din Legea nr. 554/2004 nu sunt aplicabile în cauză. În concluzie, recurenta a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei la aceeași instanță, pentru soluționarea fondului cauzei.

Apărarea intimatei-reclamante Prin întâmpinare, intimata-pârâtă Federația Română de Arte Marțiale de Contact a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.

Procedura de examinare a recursului în completul de filtru Raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. a fost analizat în completul de filtru și comunicat părților în baza Încheierii de ședință din data de 29 februarie 2016, potrivit art. 493 alin. (4) C. proc. civ. Totodată, completul de filtru a apreciat incidența în cauză a prevederilor art. 493 alin. (7) C. proc. civ., pronunțând în acest sens încheierea de admitere în principiu din data de 16 iunie 2016. II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului Examinând sentința atacată prin prisma criticilor formulate de recurentă, a apărărilor formulate de intimată și în temeiul art. 496 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat, însă pentru motivele arătate în continuare. 1. Argumentele de fapt și de drept relevante Recurenta-reclamantă a învestit instanța de contencios administrativ cu o cerere vizând suspendarea efectelor hotărârilor adoptate în cadrul Adunării Generale a Federației Române de Arte Marțiale de Contact desfășurate în București în data de 31.05.2014, prin care a fost reales în funcția de președinte domnul B., și anularea acestor hotărâri. Prin Hotărârea Adunării Generale a Federației Române de Arte Marțiale de Contact din data de 31 mai 2014 a fost reales în funcția de președinte domnul B., iar printr-o altă Hotărâre, din aceeași zi, de o altă parte a Federației, fusese ales președinte domnul C. Conform încheierii civile nr. 12/PJ/17.09.2014, pronunțate în Dosarul nr. x/3/2014, rămasă definitivă, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis cererea formulată de Federația Română de Arte Marțiale de Contact, a autorizat modificările aduse componenței organelor de conducere ale federației, potrivit Hotărârii Adunării Generale a Federației Române de Arte Marțiale de Contact din data de 31 mai 2014, în sensul că noul președinte al federației este domnul C., dispunând efectuarea cuvenitelor mențiuni în Registrul federațiilor de la grefa Tribunalului București. Prin încheierea nr. 4/PJ/22.01.2015, pronunțată în Dosarul nr. x/3/2015, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis cererea formulată de Federația Română de Arte Marțiale de Contact, prin președinte B., a luat act de modificările aduse Actului constitutiv al federației, privind componența organelor de conducere, conform Hotărârii Adunării Generale din 31 mai 2014 și a dispus înregistrarea modificărilor în Registrul special ținut la grefa Tribunalului București. Prin decizia civilă nr. 592/A din 3 decembrie 2015, definitivă, pronunțată în Dosarul nr. x/3/2015, Curtea de Apel București a admis apelul formulat de Federația Română de Arte Marțiale de Contact, prin președinte C., împotriva încheierii nr. 4/PJ/22.01.2015, și a schimbat în tot încheierea apelată în sensul respingerii cererii ca neîntemeiate. Curtea de apel a reținut că instanța care a pronunțat încheierea din 22.01.2015 a ignorat faptul că organizarea în aceeași zi a două adunări generale ale aceleiași federații sportive, în cadrul cărora au fost alese organe de conducere diferite, demonstrează existența unui conflict între membrii respectivei entități juridice care poate fi rezolvat doar în cadrul procedurii prevăzute de O.G. nr. 26/2000, ci nu prin înregistrarea succesivă a tuturor hotărârilor adunărilor generale desfășurate de grupările rivale. Așa fiind, acțiunea recurentei-reclamante prin care a solicitat suspendarea efectelor hotărârilor adoptate în cadrul Adunării Generale a Federației Române de Arte Marțiale de Contact desfășurate în București în data de 31.05.2014, și anularea acestor hotărâri prin care a fost reales în funcția de președinte domnul B., a rămas fără obiect, având în vedere decizia civilă nr. 592/A din 3 decembrie 2015, definitivă, pronunțată în Dosarul nr. x/3/2015. 2. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., coroborat cu art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 modificată și completată, Înalta Curte va admite recursul, va casa hotărârea atacată și va respinge acțiunea formulată de reclamantă ca rămasă fără obiect.