ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 787/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 787/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 787/2017
Asupra cauzei de
față constată următoarele:
La data de 15 iulie 2016,
revizuenții A. și B. au formulat cerere de revizuire împotriva
sentinței civile nr. 548 din 17 februarie 2016 pronunțată de
Judecătoria Târgu - Cărbunești în Dosarul x/317/2015,
rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 1015 din 15 iunie
2016 a Tribunalului Gorj,, solicitând în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8
coroborat cu prevederile art. 513 alin. (4) C. proc. civ., anularea ultimei
hotărâri menționate dat fiind faptul că ea este potrivnică Deciziei
civile nr. 1150 din 25 septembrie 2015 (dată în Dosarul nr. x/317/2013 a
Tribunalului Gorj).
Cererea
de revizuire a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj sub nr. x/95/2016.
În
motivarea cererii de revizuire, s-a arătat că, prin sentința
civilă nr. 1150/2015 a Tribunalului Gorj, a fost admisă plângerea lui
A. și B., dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate pentru
suprafața de 12,5423 ha (din care 12,1851 ha pe vechiul amplasament
și 3.572 mp pe alt amplasament).
Au
arătat revizuenții că, în mod corect instanța pe baza
expertizei și a precizărilor părților, a apreciat că
pot fi luate în considerare (și deci „scăzute", din
suprafața care se cuvenea revizuenților) decât suprafața de 3.572
mp pentru care există titlu de proprietate pe numele lui C., nu și
celelalte acte premergătoare ale celorlalți cetățeni
(printre care și D.).
Prin
această prismă, în mod evident o hotărâre ulterioară prin
care este obligată Comisia Locală de Fond Funciar să-i
reconstituie intimatului D. suprafața de 0,734 ha pe vechiul amplasament
al revizuenților și care face parte din suprafața de 12,1851 ha
este nelegală și netemeinică.
În
concluzie, revizuenții au solicitat admiterea cererii de revizuire,
anularea sentinței civile nr. 548 din 17 februarie 2016 a
Judecătoriei Târgu Cărbunești și a Tribunalului Gorj, nr. 1015
din 15 iunie 2016 (dată în Dosarul nr. x/317/2015).
Mai
mult, revizuenți au arătat că aceste hotărâri sunt
potrivnice și unei alte hotărâri anterioare respectiv sentința
civilă nr. 3907 din 09 octombrie 2001 (dată în Dosarul nr. x/2001), a
Judecătoriei Târgu Cărbunești, rămasă definitivă
prin ne apel are.
Tribunalul Gorj, secția
I civilă, prin Decizia civilă nr. 1655 din 11 octombrie 2016,
pronunțată în Dosarul nr. x/95/2016,
a admis excepția
necompetenței materiale a instanței și a declinat
competența de soluționare a cererii de revizuire formulată de
revizuenții A. și B., în favoarea Curții de Apel Craiova.
Prin Decizia
civilă nr. 4680 din 24 noiembrie 2016 a Curții de Apel Craiova, secția
I civilă,
a
fost respinsă, ca nefondată, cererea de revizuire formulată de A.
și B.
În motivarea
hotărârii, instanța a reținut următoarele:
Se
invocă în primul rând că sentința civilă nr. 548 din 17
februarie 2016 a Judecătoriei Tg. Cărbunești (dată în Dosarul
nr. x/317/2015) și rămasă definitivă prin respingerea
apelului prin Decizia civilă nr. 1015 din 15 iunie 2016 a Tribunalului
Gorj, ar fi potrivnică Deciziei civile nr. 1150 din 25 septembrie 2015 (dată
în Dosarul nr. x/317/2013 a Tribunalului Gorj).
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj sub nr. x/317/2013, petenții A.
și B., în contradictoriu cu intimații Comisia Locală de Fond
Funciar Albeni și Comisia Județeană de Fond Funciar Gorj, au
solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să fie anulată
Hotărârea Consiliului Județean nr. 6271 din 25 octombrie 2013 și
să le fie reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de
teren agricol de 48,6681 ha situată în punctele Bîrsaca, Jerdău
și Cureaua cu Casa.
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg.
Cărbunești sub nr. x/317/2015, reclamantul D. în contradictoriu cu
pârâta Comisia Locală de Fond Funciar Albeni a solicitat obligarea
Comisiei Locale de Fond Funciar Albeni să întocmească și să
înainteze documentația în vederea eliberării titlului de proprietate
în favoarea moștenitorilor autorului Păiuși Ion pentru
suprafața de 2,49 ha teren agricol, situat pe raza com. Albeni, validat
prin Hotărârea Consiliului Județean nr. 30 din 18 octombrie 1991. A
formulat cerere accesorie de intervenție în favoarea pârâtei Comisia
Locală de Fond Funciar Albeni, intervenientul A.
Prin
sentința civilă nr. 548 din 17 februarie 2016 pronunțată de
Judecătoria Tg. Cărbunești în Dosar nr. x/317/2015 a fost
admisă în parte acțiunea formulată de reclamantul D., în
contradictoriu cu pârâta Comisia Locală de Fond Funciar Albeni.
A fost
obligată pârâta Comisia Locală de Fond Funciar Albeni să
înainteze documentația premergătoare în vederea eliberării
titlului de proprietate, pentru suprafața de 0,7349 ha, teren agricol
înscris în adeverința din 06 iunie 2001 și procesul verbal de punere
în posesie aferent.
A fost
admisă în parte cerere accesorie, formulată de intervenientul A.,
respectiv pentru suprafața de teren ce excede suprafeței de 0,7349
ha.
Or,
sentința civilă nr. 548 din 7 februarie 2016 a Judecătoriei Tg.
Cărbunești (dată în Dosarul nr. x/317/2015) nu poate a fi
calificată ca fiind potrivnică Deciziei civile nr. 1150 din 25
septembrie 2015, respectiv că ar încălca puterea de lucru judecat a
celei din urmă.
Astfel,
numitul D. nu a fost parte în Dosarul nr. x/317/2013, în care s-a hotărât
îndreptățirea la reconstituirea dreptul de proprietate în favoarea
petenților A. și B.
Pe de
altă parte, în Dosarul nr. x/317/2015, A. a avut calitatea numai de
intervenient accesoriu în favoarea pârâtei Comisia Locală de Fond Funciar
Albeni, Iară a invoca deci un drept propriu.
Prin
urmare, nu poate fi invocată o contradictorialitate între cele două
hotărâri, dovadă fiind și faptul că prin cererea de
revizuire nu se poate indica în concret care sunt aspectele pe care cele
două hotărâri ar avea statuări potrivnice, pe lângă faptul
că nu există identitate de părți între cele două
litigii.
La
finele cererii, revizuenții au arătat că aceste hotărâri
mai sus arătate ar fi potrivnice și unei alte hotărâri
anterioare, respectiv sentinței civile nr. 3907 din 09 octombrie 2001
(dată în Dosarul nr. x/2001) a Judecătoriei Târgu
Cărbunești, rămasă definitivă prin neapelare,
fără a preciza care sunt aspectele pe care acestea ar intra în
contradicție.
în Dosarul
nr. x/2001, reclamanții D., E. și F. au solicitat în contradictoriu
cu pârâții Comisia Locală de Fond Funciar Albeni și G., ca
pârâta Comisia Locală de Fond Funciar Albeni să fie obligată la
înaintarea documentației necesare în vederea eliberării titlului de
proprietate.
Prin
sentința civilă nr. 3907 din 09 octombrie 2001, acțiunea a fost
respinsă, pe considerentul că pârâta Comisia Locală de Fond
Funciar Albeni nu ar fi vinovată de întârzierea întocmirii
documentației.
Nu
s-au efectuat alte rețineri prin care să arate care din persoanele
fizice parte în litigiu ar fi îndreptățite sau nu la reconstituirea
dreptului de proprietate asupra unei anumite suprafețe de teren.
Prin
urmare, nu se poate concluziona că ar exista o contradicție între
sentința civilă nr. 548 din 17 februarie 2016 a Judecătoriei Tg.
Cărbunești ( dată în Dosarul nr. x/317/2015) și Decizia civilă
nr. 1150 din 25 septembrie 2015 (dată în Dosarul nr. x/317/2013 a
Tribunalului Gorj ), pe de o parte, și sentința civilă nr. 3907/09
octombrie 2001 a Judecătoriei Târgu. Cărbunești, pe de altă
parte.
Împotriva
Deciziei civile nr. 4680 din 24 noiembrie 2016 a Curții de Apel Craiova,
secția I civilă,
revizuenții A. și B. au declarat recurs.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, revizuenții susțin că instanța de fond
a respins cererea de revizuire, apreciind, în mod greșit, că
sentința civilă a Judecătoriei Târgu Cărbunești
(dată în Dosarul nr. x/317/2015) nu poate fi calificată ca fiind
potrivnică Deciziei civile nr. 1105 din 25 septembrie 2015, respectiv
că ar încălca puterea de lucru judecat a celei din urmă. In
acest sens, instanța a apreciat că revizuenții nu pot indica în
concret care sunt aspectele pe care cele două hotărâri ar avea
statuări potrivnice, pe lângă faptul că nu există
identitate de părți între cele două litigii.
Motivele
invocate nu au acoperire în starea de fapt și de drept, așa cum
rezultă din documentele de la dosarul cauzei.
Așa cum
revizuenții au arătat la fond, prin sentința civilă nr. 1150/2015
a Tribunalului Gorj, a fost admisă plângerea lui A. și B.,
dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de
12,5423 ha (din care 12,1851 ha pe vechiul amplasament și 3.572 mp pe alt
amplasament).
în
obiecțiunile de la dosarul cauzei, Comisia locală de fond funciar
Albeni a ridicat problema existenței unor acte premergătoare
eliberării titlului de proprietate pentru o serie de cetățeni
care au fost împroprietăriți prin Hotărârea Consiliului Județean
nr. 308/1953 din terenul care a aparținut autorilor revizuenților,
însă instanța, pe baza expertizei și a precizărilor
părților, a apreciat, în mod corect, că pot fi luate în
considerare (și deci „scăzute", din suprafața care se
cuvenea revizuenților) decât suprafața de 3.572 mp pentru care
există titlu de proprietate pe numele lui C., nu și celelalte acte
premergătoare (respectiv adeverințe de proprietate) ale
celorlalți cetățeni (printre care și D.).
Prin
această prismă, în mod evident o hotărâre ulterioară prin
care este obligată Comisia Locală de Fond Funciar să-i
reconstituie intimatului D. suprafața de 0,7349 ha pe vechiul amplasament
al revizuenților și care face parte din suprafața de 12,1851 ha,
pe care revizuenții au obținut-o prin hotărâre
judecătorească definitivă, este nelegală și
netemeinică.
Învestită
cu soluționarea căii de atac, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția I civilă, a procedat la comunicarea cererii de
recurs.
Intimatul
D. a depus, în termen legal, întâmpinare prin care a solicitat respingerea
recursului ca nefondat, arătând, în esență că, nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 8 C.
proc. civ., solicitând și obligarea recurenților la plata
cheltuielilor de judecată efectuate în toate ciclurile procesuale din
dosar, atașând chitanță onorariu avocat în cuantum de 300 lei.
Prin răspunsul
la întâmpinare, recurenții-revizuenți au solicitat admiterea
recursului așa cum a fost formulat, arătând că, dintr-o eroare
de dactilografiere s-au invocat eronat prevederile art. 480 alin. (1) pct. 6 C.
proc. civ., în loc de art. 488 alin. (1) pct. 6 din același cod, temei în
baza căruia pot fi încadrate motivele de recurs.
La
data de 13 martie 2017, a fost întocmit raportul asupra
admisibilității în principiu a recursului, prin care s-a constatat
că recursul îndeplinește condițiile de formă, iar motivele
de recurs invocate nu se încadrează în prevederile art. 488 C. proc. civ.
Completul
de filtru C7, la data de 13 martie 2017, constatând că raportul
întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus
comunicarea lui părților, pentru ca acestea să depună
puncte de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile art. 493 alin. (4) C.
proc. civ.
Potrivit
dovezilor aflate la filele 35-38 din dosarul de recurs, raportul asupra
admisibilității în principiu a recursului a fost comunicat
părților.
Intimatul
D. a depus note scrise prin care a solicitat admiterea excepției
nulității recursului, reținută prin raportul asupra
admisibilității.
Constatându-se
încheiată procedura de filtrare, în condițiile art. 493 alin. (5) C.
proc. civ. s-a fixat termen pentru soluționarea caii de atac la data de 12
mai 2017, fără citarea părților.
Examinând
recursul, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în raport de
excepția nulității recursului, față de
dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a
constata nulitatea recursului, pentru următoarele considerente:
Conform
art. 487 alin. (1) C. proc. civ., recursul se motivează prin
însăși cererea de recurs, iar motivele de recurs sunt cele
prevăzute expres și limitativ în art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc.
civ.
Articolul
489 alin. (1) din același cod prevede că recursul este nul dacă
nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute
la alin. (3), care se referă la motivele de ordine publică, iar în
alin. (2) al aceluiași articol se arată că aceeași
sancțiune, a nulității recursului, se aplică și în
situația în care criticile dezvoltate nu sunt susceptibile de încadrare în
dispozițiile art. 488 C. proc. civ.
A
motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea tezei de nelegalitate
prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute limitativ de art. 488 C.
proc. civ., iar pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul
formulării unor critici concrete privind judecata realizată de instanța
care a pronunțat hotărârea recurată, din perspectiva motivului
de nelegalitate invocat de către titularul recursului.
Ca
atare, nu poate constitui motiv de recurs orice nemulțumire a
părții cu privire la soluția pronunțată, astfel
că, instanța de recurs nu poate examina decât criticile privitoare la
decizia atacată care fac posibilă încadrarea în prevederile art. 488 C.
proc. civ.
În
speță, din memoriul de recurs nu reies critici care să
poată fi încadrate în cazurile de casare prevăzute de art. 488 C.
proc. civ., ci numai susțineri referitoare la fondul pricinii,
recurenții reluând motivele din cuprinsul cererii de revizuire.
Astfel,
se constată că, în cuprinsul cererii de recurs cu care a fost
învestită Înalta Curte, recurenții-revizuenți invocă, în
mod formal, prevederile art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ. (trecut eronat
ca art. 480 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ.) după care, reiau motivele din
cuprinsul cererii de revizuire, însă nu arată ce anume greșeli
impută instanței de apel (care ar fi motivele contradictorii sau
străine cauzei ori de ce hotărârea nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază), instanța de apel reținând în motivarea
soluției sale faptul că nu este întrunită cerința
identității părților în cauzele în care se invocă
contradictorialitatea hotărârilor, precum și faptul că hotărârile
invocate nu sunt potrivnice.
Condiția
legală a dezvoltării motivelor de recurs implică determinarea
greșelilor anume imputate instanței și încadrarea lor în
motivele de nelegalitate limitativ prevăzute de art. 488 C. proc. civ. ori
a unor critici susceptibile de o astfel de încadrare juridică.
Or,
în cuprinsul cererii de recurs deduse judecății, nu se regăsesc
veritabile critici la adresa deciziei pronunțate în apel și nici nu
se arată în ce constă nelegalitatea deciziei atacate, prin raportare
la soluția pronunțată în apel și la argumentele
arătate de instanță în fundamentarea acesteia, care să
permită încadrarea acestora, de către instanță, potrivit art.
489 alin. (2) C. proc. civ., într-unui din motivele de recurs strict și
limitativ prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ.
Or,
în speță, deși recurenții-revizuenți au indicat,
formal, motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 6 C.
proc. civ. pe care și-au întemeiat recursul, criticile din memoriul de
recurs nu pot fi încadrate, în condițiile art. 489 alin. (2) și (3) C.
proc. civ., în vreunul dintre cazurile de casare prevăzute de art. 488 din
același cod.
Astfel,
în cuprinsul cererii de recurs dedusă judecății, nu se
regăsesc veritabile critici la adresa hotărârii pronunțate în
apel și nici nu se arată în ce constă nelegalitatea
hotărârii atacate, prin raportare la soluția pronunțată în
apel și la argumentele arătate de instanță în fundamentarea
acesteia.
Prin
urmare, fără să combată în vreun fel argumentele
instanței de apel și să formuleze astfel critici susceptibile de
cenzură în recurs, recurenții au nesocotit existența
judecății anterioare.
Or,
în calea extraordinară de atac a recursului nu are loc o devoluare a
fondului, această cale extraordinară de atac putând fi
exercitată în condițiile expres și limitativ prevăzute de C.
proc. civ. prin dispoziții speciale, de strică interpretare.
Recurenții
însă, în cuprinsul memoriului de recurs, a enunțat doar
susțineri referitoare la aspecte care privesc istoricul cauzei și
reiau motivele din cuprinsul cererii de revizuire, care nu sunt susceptibile de
încadrare în vreunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488
C. proc. civ., pentru exercitarea controlului judiciar în recurs.
Pentru
aceste considerente, în aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) C.
proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul declarat de revizuenții A.
și B. împotriva Deciziei nr. 4680 din 24 noiembrie 2016 a Curții de
Apel Craiova, secția I civilă.
În
ceea ce privește cererea formulată de intimatul D. de acordare a
cheltuielilor de judecată, se reține că aceasta nu poate fi
primită.
Potrivit
dispozițiilor art. 452 C. proc. civ., privind dovada cheltuielilor de
judecată, se prevede că: „partea care pretinde cheltuieli de
judecată trebuie să facă, în condițiile legii, dovada
existenței și întinderii lor, cel mai târziu la data închiderii
dezbaterilor asupra fondului".
Analizând
dispozițiile legale evocate, se constată că acordarea
cheltuielilor de judecată se va face numai în măsura în care partea
care le pretinde dovedește, în condițiile legii, existența
și întinderea acestora, cel mai târziu la data închiderii dezbaterilor
asupra fondului cauzei.
Având
în vedere înțelesul noțiunii de cuantum al cheltuielilor de
judecată descris la art. 451 alin. (1) C. proc. civ., rezultă că
partea care pretinde cheltuieli este ținută să administreze
dovezi cu privire la fiecare componentă a acestora în măsura în care
pretinde recuperarea lor de la partea adversă.
Se
constată astfel că solicitarea intimatului s-a realizat prin
intermediul întâmpinării formulate la 3 februarie 2017, fiind
atașată întâmpinării o chitanță din 01 octombrie 2017
emisă de Cabinet de avocat H. prin care se atestă plata unei sume de
300 lei pentru redactare întâmpinare.
Se
observă, totodată, că întâmpinarea depusă la dosar este
semnată de intimatul D., Iară a fi anexată o delegație
avocațială sau un contract de asistență juridică care
să facă dovada raporturilor juridice dintre intimat și
reprezentantul său, în lipsa acestora neputându-se dovedi cheltuielile de
judecată solicitate reprezentând onorariul de avocat.
Astfel,
potrivit art. 85 alin. (3) C. proc. civ. împuternicirea de a reprezenta o
persoană fizică sau persoană juridică dată unui avocat
ori consilier juridic se dovedește prin înscris, potrivit legilor de
organizare și exercitare a profesiei, iar, conform art. 239 alin. (1) din
Statutul profesiei de avocat înscrisurile întocmite de avocat pentru
organizarea activității și legitimarea sa față de
terți au forță probantă deplină până la
înscrierea în fals; dacă nu s-a prevăzut altfel prin prezentul
statut, acestea vor purta semnătura avocatului și stampila formei de
exercitare a profesiei în care își desfășoară activitatea, iar
potrivit alin. (3) lit. a) al aceluiași text de lege au acest caracter
împuternicirile avocațiale.
În
speță, în lipsa împuternicirii sau a contractului de
asistență juridică, chitanța din 01 februarie 2017 nu
dovedește faptul că avocatul care a emis chitanța a redactat
actul procedural al întâmpinării din recurs, cu atât mai mult cu cât
întâmpinarea este semnată de către intimatul D., iar nu de către
avocat.
În
ceea ce privește cheltuielile de judecată solicitate din toate
ciclurile procesuale, în cauză sunt aplicabile prevederile art. 444-445 C.
proc. civ., partea care a câștigat procesul a solicitat și a dovedit
în fața primei instanțe cheltuielile de judecată efectuate, iar
acestea nu i-au fost acordate pentru că instanța a omis să se
pronunțe asupra acestei cereri accesorii, trebuind să formuleze o cerere
de completare a hotărârii, întrucât nici în această situație nu
vor putea fi cerute pe calea apelului sau recursului, procedura
completării hotărârii fiind obligatorie.
În
consecință, cererea de acordare a cheltuielilor de judecată
formulată de intimatul D. va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I
D E
Constată
nul recursul declarat de revizuenții A. și B. împotriva Deciziei nr. 4680
din 24 noiembrie 2016 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă.
Respinge
cererea de acordare a cheltuielilor de judecată formulată de
intimatul D.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 12 mai 2017.