ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1228/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1228/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 1228/2017
După
deliberare, asupra cauzei de față, constată următoarele:
1.
Cererea de revizuire;
Prin cererea de revizuire
formulată la data de 6 iunie 2017 împotriva Deciziei nr. 752 din 11 mai
2017 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția I civilă, prin
care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire
îndreptată împotriva Deciziei civile nr. 383 din data de 23 februarie 2017
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, întemeiată pe
dispozițiile art. 509 pct. 1 alin. (1) C. proc. civ., revizuenta A. a
invocat faptul că instanța a calificat greșit obiectul cererii
deduse judecății.
Revizuenta
arată că obiectul Dosarului nr. x/1/2017 ai Înaltei Curți de
Casație și Justiție, conform precizărilor făcute la
data de 23 februarie 2017 și respectiv la data de 5 aprilie 2017, este
reprezentat de anularea unui act administrativ, Hotărârea Consiliului
Local Livezile nr. 59 din data de 28 octombrie 2014, precum și radierea
acesteia din cartea funciară. Or
,
susține revizuenta, Înalta
Curte de Casație și Justiție a judecat o altă cerere, pe
care niciuna dintre părți nu a formulat-o, motiv pentru care decizia
pronunțată este nulă de drept.
În consecință,
arată revizuenta, instanța care a pronunțat decizia atacată
cu cerere de revizuire în prezenta cauză nu a respectat cerințele art.
6 pct. 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale deoarece a judecat un alt obiect, iar nu
anularea actului administrativ reprezentat de Hotărârea Consiliului Local
Livezile nr. 59 din data de 28 octombrie 2014, cu consecința
deposedării sale de terenul pe care este construită casa sa din
Livezile și a descurajării părții de a mai formula cereri
la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, precum și de a executa
decizia din 23 iunie 2005, pronunțată în Dosarul nr. x/02 al
Curții Europene a Drepturilor Omului.
Mai
arată că a invocat în Dosarul nr. x/1/2017 al Înaltei Curți de
Casație și Justiție și excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 223/1974, iar excepția
respectivă trebuia să fie trimisă la Curtea
Constituțională.
Susține
revizuenta că instanța a pronunțat decizia atacată cu
revizuire în prezenta cauză, deși Decretul nr. 223/1974 este abrogat,
iar terenul în cauză nu este proprietatea statului român, acesta fiind de
rea-credință. Terenul în cauză a fost trecut în proprietatea
statului român, fără plată, astfel încât trebuie retrocedat, de
asemenea tară plată, în temeiul art. 1 din Legea nr. 1/2009.
Prin
precizarea depusă la data de 16 iunie 2017,
revizuenta a arătat că nu
este de acord cu obiectul menționat în citația pe care a primit-o,
emisă în dosarul de față, dat fiind faptul că, în
realitate, a solicitat anularea Hotărârii nr. 59 din 28 octombrie 2014 a
Consiliul Local Livezeni și radierea acesteia din C.F. Deta, anularea
hotărârilor pronunțate de Judecătoria Deta și Tribunalul
Timiș, precum și a deciziei
pronunțate în Dosarul nr. x/1/2017 al Înaltei Curți de Casație
și Justiție, cu consecința trimiterii dosarului la Tribunalul
Timiș, inclusiv cu privire ia excepția de neconstituționalitate
a Decretului nr. 223/1974.
2.
Analizând cererea de revizuire sub aspectul admisibilității sale, în
temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., raportate la cele
ale art. 513 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată
următoarele:
Se
reține că principiul legalității căilor de atac,
înscris în art. 457 C. proc. civ., presupune că o hotărâre
judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac
reglementate expres de lege. în afară de căile de atac pe care legea
le prevede, nu pot fi folosite alte mijloace procedurale în scopul de a se
obține reformarea sau retractarea unei hotărâri
judecătorești.
Prin
urmare, revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția
competentă, în condițiile legii procesual civile, aceeași pentru
subiecții de drept aflați în situații identice.
Aceleași
exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac
exercitate în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern prin
legea procesuală.
Din
dispozițiile C. proc. civ. rezultă că, între alte condiții
ce se cer a ii întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de
atac, este și cea privind existența unei hotărâri determinate ca
atare de lege ca fiind susceptibilă a fi supusă controlului judiciar
pe această cale.
În ceea
ce privește calea de atac ce face obiect al prezentului dosar, se
reține că revizuirea reprezintă acea cale extraordinară de
atac de retractare ce oferă posibilitatea retractării unei
hotărâri judecătorești definitive care se vădește a fi
greșită în raport cu unele împrejurări de fapt survenite
după pronunțarea acesteia.
Se
reține că, potrivit dispozițiilor art. 509 alin. (1) C. proc.
civ., revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care
evocă fondul, se poate cere pentru cazurile prevăzute de pct. 1-11
ale art. 509 C. proc. civ.
Motivele
de revizuire sunt expres și limitativ prevăzute de dispozițiile art.
509 alin. (1) pct. 1-11 C. proc. civ. și impun, pentru fiecare caz în
parte, îndeplinirea unor condiții specifice, iar potrivit
dispozițiilor art. 513 alin. (3) C. proc. civ. „ dezbaterile sunt limitate
la admisibilitatea cererii de revizuire și la faptele pe care se
întemeiază".
Dispoziția
legală fixează limitele în care se poartă dezbaterile asupra
unei cereri de revizuire, indiferent de motivul de revizuire pe care cererea se
fundamentează.
În
temeiul textului dispozițiilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ., pot
să facă obiect al cererii de revizuire hotărârile
pronunțate asupra fondului de instanțele de fond sau de apel, precum
și hotărârile instanței de recurs, numai dacă evocă
fondul Or, instanța de recurs evoca fondul numai în situația în care,
în temeiul dreptului de control judiciar, aceasta reapreciază probele
administrate de instanțele inferioare, reține o altă
situație de fapt și pronunță o soluție diferită
de cea pronunțată de instanțele inferioare.
În speță,
se constată că prin Decizia nr. 383 din 23 februarie 2017, Înalta Curte
de Casație și Justiție a respins, ca inadmisibilă,
contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei
nr. 2174 din data de 10 noiembrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția I civilă, dat fiind faptul
că demersul contestatoarei s-a îndreptat împotriva unei decizii
pronunțate în procedura de filtru, nesusceptibilă de cale de atac.
Împotriva
acestei decizii, contestatoarea A. a formulat cerere de revizuire, ce a fost
înregistrată la data de 27 martie 2017 pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția I civilă, cerere ce a fost
respinsă ca inadmisibilă, prin Decizia nr. 752 din 11 mai 2017 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția I civilă,
atacată cu cerere de revizuire în prezenta cauză.
În
sinteză, prin decizia pronunțată în Dosarul nr. x/1/2017, Înalta
Curte a reținut că, deși în cuprinsul cererii formulate
revizuenta a indicat formal ca temei de drept dispozițiile art. 509 alin. (1)
pct. 1, 10 și 11 C. proc. civ., din dezvoltarea motivelor de revizuire nu
rezultă că se formulează critici ce ar putea fi încadrate în
aceste texte de lege, de natură a atrage incidența dispozițiilor
art. 509 alin. (2) C. proc. civ.. Totodată, s-a reținut că nu
este îndeplinită cerința de admisibilitate impusă de
dispozițiile art. 509 alin. (1) C. proc. civ., respectiv calea de atac a
revizuirii nu este îndreptată împotriva unei hotărâri pronunțate
asupra fondului sau care evocă fondul.
Înalta
Curte constată că nici prin hotărârea atacată cu prezenta
cerere de revizuire nu se evocă fondul.
Astfel,
analizând condițiile de exercițiu ale căii extraordinare de
atac, instanța a constatat că este inadmisibilă cererea de
revizuire îndreptată împotriva unei decizii prin care a fost
respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată
de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 2174
din data de 10 noiembrie 2016,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I civilă
Prin
urmare, Decizia nr. 752 din data de 11 mai 2017 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția I civilă, pronunțată în Dosarul
nr. x/1/2017, atacată cu revizuire în prezenta cauză, nu evocă
fondul pricinii, ci dimpotrivă, prin această hotărâre, Înalta Curte
a constatat că nu sunt întrunite condițiile de promovare ale unei
alte cereri de revizuire.
Pentru
aceste motive, constatând că decizia atacată nu este
susceptibilă a fi reformată printr-o revizuire, Înalta Curte va
respinge prezenta cerere ca inadmisibilă.
Înalta
Curte constată că admiterea excepției
inadmisibilității, ca excepție de fond, face inutilă
cercetarea celorlalte aspecte învederate prin cererea de revizuire
formulată.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta A.
împotriva Deciziei nr. 752 din 11 mai 2017 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 19 septembrie 2017.