SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 16531/03 prezentată de Melahat BULUT împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 29 aprilie 2008 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinta Antonella Mularoni, Ireneu Cabral Barreto, R La 25 februarie 2003, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alineatul (3) din Convenție și de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament amiabil al cauzei. Melahat Bulut, este cetățean turc, născut în 1975 și rezident în Kocaeli. Ea este reprezentată în fața Curții de către M.Onur și E. Koç, avocați la La 3 septembrie 1992, recurenta a fost supusă unei intervenții chirurgicale de la gușă la spitalul public din Kartal, în cursul căreia corzile vocale au fost deteriorate. La 18 mai 1993, aceasta a introdus o acțiune în despăgubire în fața tribunalului de mari instanțe din Kartal împotriva spitalului și a chirurgului. La 7 octombrie 1993, tribunalul a respins recursul în ceea ce privește medicul și a declarat incompetență în materie de rație în ceea ce privește spitalul, și a transmis cazul instanței administrative d La 30 octombrie 1996, Tribunalul a respins cererea de asistență judiciară a recurentei și a invitat la plata cheltuielilor de judecată în termen de 30 de zile. Recurenta fiind în imposibilitatea de a plăti o astfel de sumă, avocatul acesteia a plătit, din banii săi personali, suma în cauză. La 19 iunie 1997, un comitet de experți format din trei profesori și-a prezentat raportul conform căruia paralizia coardei vocale a fost cauzată de incizia unui nerv în timpul intervenției chirurgicale. Potrivit acestui raport, acest tip de complicații într-o astfel de intervenție a fost evaluat de 1-3%. La 26 noiembrie 1997, tribunalul a decăzut, cu majoritate, pe reclamantă, având în vedere competența . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La 18 ianuarie 2001, Consiliul a respins recursul recurentei. La 26 septembrie 2002, Consiliul a respins cererea de rectificare a hotărârii. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanta se plângea de durata procedurii, de absența unei instanțe și de refuzul cererii sale de asistență judiciară. De asemenea, se plângea de aprecierea greșită a raportului de competență. Invocând articolele 3 și 8 din Convenție, reclamanta se plângea de pierderea aproape totală a vocii sale ca urmare a unei erori medicale. ÎN JUSTIȚIE Curtea a primit de la agentul guvernului următoarea declarație Subsemnatul, domnul Hürev Ünler, declar că guvernul turc propune să plătească domnului Melahat Bult, titlul grațios, suma de 15 000 EUR (cinsprezece mii de euro) în vederea unei soluționări amiabile a cauzei având ca origine cererea sus-menționată pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data plății și fără nicio taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentantul recurentei Subsemnatul: dl Cumhur Onur, acționând în numele recurentei, ia act de faptul că guvernul turc este pregătit să plătească doamnei Melahat Blut, cu titlu gratuit, suma de 15 000 EUR (cinsprezece mii de euro) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei care are ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data plății și va fi scutită de orice taxă aplicabilă. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se plătește un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. În plus, accept această propunere și renunț la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. Declar cauza soluționată definitiv. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) in fine] În consecință, este necesar să se pună capăt aplicării art. 29 alin. (3) din Convenție și să se șteargă cazul din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
Requête n
o
16531/03
présentée par Melahat BULUT
contre la Turquie
La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 29 avril 2008 en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente
,
Antonella Mularoni,
Ireneu Cabral Barreto,
Rıza Türmen,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
Dragoljub Popović,
juges,
et de Françoise Elens-Passos,
greffière adjointe de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 25
février 2003,
Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La requérante, M
me
Melahat Bulut, est une ressortissante turque, née en 1975 et résidant à Kocaeli. Elle est représentée devant la Cour par M
es
C.
Onur et E. Koç, avocats à İstanbul. Le gouvernement turc («
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Le 3 septembre 1992, la requérante subit une intervention chirurgicale du goitre à l’hôpital public de Kartal au cours de laquelle ses cordes vocales furent endommagées.
Le 18 mai 1993, elle introduisit un recours en dommages-intérêts devant le tribunal de grande instance de Kartal contre l’hôpital et le chirurgien.
Le 7 octobre 1993, le tribunal rejeta le recours en ce qui concerne le médecin et se déclara incompétent
ratione materiae
concernant l’hôpital, et transmit le dossier au tribunal administratif d’İstanbul.
Le 30 octobre 1996, le tribunal rejeta la demande d’aide judiciaire de la requérante et l’invita à verser les frais d’expertise dans un délai de trente jours. La requérante étant dans l’impossibilité de verser une telle somme, son avocat procéda, sur ses deniers personnels, au versement de la somme en question.
Le 19 juin 1997, un comité d’expert formé de trois professeurs déposa son rapport selon lequel la paralysie de la corde vocale était due à l’incision d’un nerf lors de l’intervention chirurgicale. Selon ce rapport, ce genre de complication dans une intervention pareille était évalué de 1 à 3 %.
Le 26 novembre 1997, le tribunal débouta, à la majorité, la requérante au vu de l’expertise susmentionnée et au motif qu’aucune faute n’était imputable à l’administration. Le juge dissident affirma dans son opinion être convaincu que les conditions pour accorder une réparation étaient réunies.
Le 18 janvier 2001, le Conseil d’Etat rejeta le pourvoi de la requérante. Le 26 septembre 2002, il rejeta la demande en rectification de l’arrêt.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, la requérante se plaignait de la durée de la procédure, de l’absence d’une audience et du refus de sa demande d’aide judiciaire. Elle se plaignait également de la mauvaise appréciation du rapport d’expertise.
Invoquant les articles 3 et 8 de la Convention, la requérante se plaignait de la perte quasi-totale de sa voix à la suite d’une faute médicale.
La Cour a reçu de l’agent du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je soussigné, M. Hüsrev Ünler, déclare que le gouvernement turc offre de verser à M
me
Melahat Bulut,
à
titre gracieux, la somme de 15
000 EUR (quinze mille euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.
»
La Cour a reçu la déclaration suivante, signée par le représentant de la requérante
:
«
Je soussigné, Me Cumhur Onur, agissant au nom de la requérante, note que le gouvernement turc est prêt à verser à Mme Melahat Bulut, à titre gracieux, la somme de 15
000 EUR (quinze mille euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du paiement, et exempte de toute taxe éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1
in fine
de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer
la requête
du rôle.
Françoise Elens-Passos
Françoise Tulkens
Greffière adjointe
Présidente