ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 918/2016

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: 1. Obiectul acțiunii și hotărârea primei instanțe sesizate Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 24 august 2015, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Inspecția Judiciară, furnizarea unor informații de interes public pe care le-a solicitat la datele de 15 iulie 2015 și, respectiv 22 iunie 2015. Prin Sentința nr. 60 din 22 ianuarie 2016, Tribunalul Argeș a admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția de contencios administrativ și fiscal.

A reținut instanța că reclamantul contestă un act emis de o autoritate publică centrală, fiind aplicabile dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2. Hotărârea celei de-a doua instanțe Curtea de Apel Pitești, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința nr. 39 din 22 februarie 2016, a admis excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș. A reținut instanța că, potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public, tribunalul este competent a se pronunța asupra cererii reclamantului de obligare a pârâtului la comunicarea informațiilor de interes public.

Constatând ivit conflict negativ de competență, în baza art. 133 C. proc. civ., instanța a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia. 3. Considerentele Înaltei Curți asupra regulatorului de competență Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte reține că obiectul cauzei îl reprezintă refuzul pârâtei Inspecția Judiciară de a răspunde cererilor reclamantului de comunicare a unor informații de interes public. Potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, în cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale prevăzute de prezenta lege, aceasta poate face plângere la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a cărei rază teritorială se află sediul autorității ori al instituției publice.

Prin urmare, din punct de vedere al competenței materiale, secția de contencios administrativ a tribunalului este competentă a soluționa cererea reclamantului, care se consideră vătămat în dreptul său de acces la informații de interes public. Din punct de vedere al competenței teritoriale, în cauză, reclamantul, domiciliat în Pitești, a ales să se adreseze tribunalului în a cărui rază teritorială își are domiciliul, Tribunalul Argeș. 4. Temeiul legal al soluției adoptate asupra conflictului de competență Pentru considerentele expuse și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Tribunalului Argeș.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Inspecția Judiciară, în favoarea Tribunalului Argeș, secția de contencios administrativ și fiscal. Definitivă. Pronunțată în ședință publică astăzi, 24 martie 2016. Procesat de GGC - MM