ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 896/P/2012 din 7 mai 2013
a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
magistrații judecători B.G., M.M., C.P. din cadrul Curții de Apel Iași, T.Ș., P.A.
din cadrul Tribunalului Iași, C.A., C.C.M., O.M., R.C., din cadrul Judecătoriei
Iași, magistrații procurori V.E., B.D.E., B.M.P., A.G. din cadrul Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Iași, ceilalți magistrați indicați, avocat H.R.A.
din cadrul Baroului Iași, executorii judecătorești Z.C., Z.C. C. din cadrul
Camerei Executorilor Judecătorești de pe lângă Curtea de Apel Iași, precum și față
de Universitatea de Medicină și Farmacie G.T.P. Iași, Ministerul de Finanțe, A.N.A.F.
- D.G.F.P.J. Iași A.V., D.D., R.R., D.V., U.S. și celelalte persoane indicate
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor prev. de art. 246 C. pen., abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor în formă calificată prev. de art. 246 C. pen. rap. la art. 248
1
C. pen. favorizarea infractorului prev. de art. 264 C. pen, fals intelectual
prev. de art. 289 C. pen, uz de fals prev. de art. 291 C. pen., asocierea
pentru săvârșirea infracțiuni prev. de art. 323 C. pen.
Cheltuielile
judiciare în sumă de 50 de lei au rămas în sarcina statului.
S-a reținut că la
data de 16 octombrie 2012, în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a
înregistrat plângerea formulată de numitul B.E. prin care acesta a solicitat
efectuarea de cercetări față de magistrații judecători B.G., M.M., C.P. din
cadrul Curții de Apel Iași, T.Ș., P.A. din cadrul Tribunalului Iași, C.A., C.C.M.,
O.M., R.C., ș.a. din cadrul Judecătoriei Iași, magistrații procurori V.E., B.D.E.,
B.M.P., A.G. ș.a. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași,
avocat H.R.A. din cadrul Baroului Iași, executorii judecătorești Z.C., Z.C.C. din
cadrul Camerei Executorilor Judecătorești de pe lângă Curtea de Apel Iași,
precum și față de Universitatea de Medicină și Farmacie G.T.P. Iași, Ministerul
de Finanțe, A.N.A.F. - D.G.F.P.J. Iași A.V., D.D., R.R., D.V., U.S., ș. a. sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor prev. de art. 246 C. pen., abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor în formă calificată prev. de art. 246 C. pen rap. la art. 248
1
C. pen., favorizarea infractorului prev. de art. 264 C. pen., fals intelectual
prev. de art. 289 C. pen., uz de fals prev. de art. 291 C. pen., asocierea
pentru săvârșirea de infracțiuni prev. de art. 323 C. pen.
Sub aspectul
competenței de soluționare a prezentei cauze, din anul 2000 procuror V.E. a
obținut grad de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, astfel că, potrivit disp. art. 29 pct. 1 lit. e) C. proc.
pen., competența de soluționare a revenit acestui parchet.
Analizând actele
aflate la dosarul cauzei, s-a constatat că în cauză nu se poate reține
săvârșirea infracțiunilor reclamate pentru următoarei considerente:
Deși în plângerea
penală formulată au fost indicate mai multe persoane cu privire la care se
solicită efectuarea de cercetări sub aspectul săvârșirii mai multor
infracțiuni, nu au fost indicate faptele comise de aceste persoane care ar
constitui infracțiunile indicate. De altfel, analizând aspectele descrise, s-a
constatat că nu există indicii privind existența vreuneia dintre infracțiunile
menționate, persoana vătămată fiind nemulțumită de soluțiile pronunțate de
magistrați într-o serie de cereri/memorii/ plângeri formulate de aceasta.
Or, în îndeplinirea
atribuțiilor de serviciu, magistrații - judecători și procurori - trebuie să
aplice legea la anumite situații de fapt date. Această activitate a presupus un
proces amplu, care a cuprins mai multe etape respectiv de stabilire pe bază de
probe a situației de fapt supusă actului de justiție, de interpretare a
dispozițiilor legale și, în final, de identificare și aplicare a dispoziției
legale la cazul concret. Toate măsurile dispuse de magistrați au cuprins o
motivare în fapt și în drept, ca o garanție a justițiabililor împotriva
arbitrariului.
Pe de altă parte, în
cadrul unei cercetări penale având ca obiect cercetarea unui magistrat sub
aspectul săvârșirii unei infracțiuni în legătură cu serviciul nu se poate
analiza legalitatea și temeinicia soluției date de acesta. Organul de urmărire
penală nu are atribuții de control al soluțiilor pronunțate de magistrați, iar
sesizarea sa cu o plângere penală îndreptată împotriva magistratului nu este de
natură a-l învesti cu astfel de atribuții. Aceasta pentru că scopul unei
cercetări penale nu este analiza legalității și temeiniciei unei soluții, acest
rol revenind exclusiv organelor de control competente, prevăzute de lege, ci
este de a identifica, dincolo de această soluție, un act de conduită contrar
atribuțiilor de serviciu, act care să se înscrie în verbum regens indicat de
lege, și care, uneori, poate avea influențe asupra unei soluții.
În consecință, având
în vedere că din actele de la dosarul cauzei nu a rezultat indicii privind
existența vreunei infracțiuni, s-a constatat că există unul dintre cazurile
care împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale, respectiv cel prevăzut de art.
10 lit. a) C. proc. pen., fapta nu există.
Împotriva rezoluției a
formulat plângere petentul B.E. criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate
susținând că în cauză nu s-au făcut cercetări nici de parchet și nici de
instanța de judecată, nefiind audiați învinuiții și martorii.
A mai susținut că
magistrații învinuiți nu au respectat legea și îi încalcă dreptul constituțional
de acces la justiție și dreptul constituțional la apărare și la un proces
echitabil întrucât au refuzat să trimită spre competentă soluționare la Curtea
Constituțională excepțiile de neconstituționalitate pe care le-a invocat și
care au incidență în cauza prezentă.
În cauză, în urma
actelor premergătoare efectuate, Înalta Curte constată, că procurorul a reținut
corect situația de fapt potrivit căreia intimații magistrați judecători B.G., M.M.,
C.P. din cadrul Curții de Apel Iași, T.Ș., P.A. din cadrul Tribunalului Iași, C.A.,
C.C.M., O.M., R.C., din cadrul Judecătoriei Iași, magistrații procurori V.E., B.D.E.,
B.M.P., A.G. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, ceilalți
magistrați indicați, avocat H.R.A. din cadrul Baroului Iași, executorii
judecătorești Z.C., Z.C. Ciprian, precum și A.V., D.D., R.R., D.V., U.S. și
celelalte persoane indicate au pronunțat soluții defavorabile petentului în
cauza aflată pe rolul parchetului sau răspunsul la petițiile formulate de
petent la diverse instituții ale statului.
Totodată, se mai
constată că soluția de neîncepere a urmăririi penale împotriva intimaților
magistrați judecători B.G., M.M., C.P. din cadrul Curții de Apel Iași, T.Ș., P.A.
din cadrul Tribunalului Iași, C.A., C.C.M., O.M., R.C., din cadrul Judecătoriei
Iași, magistrații procurori V.E., B.D.E., B.M.P., A.G. din cadrul Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Iași, ceilalți magistrați indicați, avocat H.R.A.
din cadrul Baroului Iași, executorii judecătorești Z.C., Z.C.C., precum și A.V.,
D.D., R.R., D.V., U.S. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor deduse judecății
este legală și temeinică, întrucât din actele premergătoare administrate în
cauză nu a rezultat faptul că pe parcursul desfășurării cauzei în care
judecătorii intimați, procurorii, executorii judecătorești sau instituțiile în
discuție au instrumentat cauzele în care au fost desemnați, ar fi săvârșit
infracțiunile sesizate de petent, cauzând prin aceasta o vătămare intereselor
legale ale unei persoane.
Întrucât, în speță,
nu s-au identificat indicii sau alte elemente din care să rezulte că în timpul
efectuării actelor procedurale în cadrul soluționării cauzei penale de către
intimați, aceștia ar fi săvârșit cu intenție vreo faptă de natură a antrena
răspunderea lor penală și, cu atât mai puțin, săvârșirea unor fapte prin care
să aducă atingere intereselor legale ale vreunei persoane, s-a apreciat, în mod
justificat, de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, prin pronunțarea rezoluției atacate cu
prezenta plângere, că susținerile petiționarului nu au niciun suport probator.
De altfel, Înalta
Curte constată că petiționarul nu a produs dovezi în sprijinul celor relevate
și nu a făcut referire la aspecte concrete, ce țin de elementele constitutive
ale acestor infracțiuni, fiind simple afirmații lipsite de orice fundament
real.
Faptul că patentul a
fost nemulțumit de modul cum magistrații intimați judecători, procurorii,
executorii judecătorești sau instituțiile implicate au soluționat plângerile
sau petițiile care au participat, nu poate să conducă la concluzia că au fost
săvârșite fapte penale care să atragă răspunderea penală, disciplinară a
intimaților atâta timp cât au fost avute în vedere actele administrate de părți
în vederea dispunerii de către parchet a unei soluții legale și temeinice. De
asemenea, faptele nu există în materialitatea lor cât timp nu se poate reține
că au fost săvârșite cu intenție și că prin aceasta s-a cauzat o vătămare a
intereselor legale ale persoanei.
În consecință,
respingând plângerea și dispunând neînceperea urmăririi penale față de
intimați, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, a dispus o rezoluție temeinică și legală.
În baza art. 278
1
alin. (8) lit. a)
teza ultimă C. proc. pen., va respinge ca nefondată, plângerea formulată de
petentul B.E. împotriva Rezoluției nr. 896/P/2012 din 7 mai 2013 a Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., petentul a fost obligat la plata cheltuielilor judiciare,
conform dispozitivului prezentei sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petentul Balaure Emil împotriva rezoluției nr. 896/P/2012 din 7 mai 2013 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Menține ca legală și
temeinică rezoluția atacată.
Obligă petentul la
plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 21 noiembrie
2013
.