ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1445/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1445/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
penal de față, constată următoarele:
Prin încheierea din data de 4 aprilie 2013
pronunțată de Curtea de Apel Cluj în Dosar nr. 218/33/2013, în baza art. 300
2
rap. la art. 160
b
C. proc. pen. s-a menținut măsura arestului
preventiv a inculpatului C.I.M.Ș., aflat în Penitenciarul Gherla.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a reținut următoarele: Prin rechizitoriul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție DNA Serviciul
Teritorial Cluj întocmit la data de 7 februarie 2013 a fost trimis în judecată
inculpatul C.I.M.Ș. pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență prev.
de art. 257 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și art. 7
alin. (3) din Legea nr. 78/2000.
Prin încheierea
penală nr. 4/C din 18 ianuarie 2013 a Curții de Apel Cluj s-a dispus arestarea
preventivă a inculpatului pe o durată de 29 de zile.
După sesizarea curții
prin rechizitoriul amintit mai sus, în ședința Camerei de Consiliu din 11
februarie 2013, curtea, în baza art. 300
1
C. proc. pen. a constatat
legalitatea și temeinicia măsurii arestului preventiv și ca urmare a menținut-o.
Verificându-se din
nou legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpatului, la
termenul de azi, 4 aprilie 2013, în temeiul prevederilor art. 300
2
C. proc. pen., Curtea a constatat că în cauză sunt indicii și probe care să
conducă la bănuiala legitimă că inculpatul ar fi comis fapte prevăzute de legea
penală.
Astfel, probele
administrate în cursul urmăririi penale și în cursul cercetării judecătorești
când au fost audiați atât inculpatul cât și martorii din rechizitoriu (cauza
amânându-se la cererea apărării în vederea luării unui supliment de declarație
inculpatului și pentru a fi vizionat DVD-ul ce cuprinde înregistrarea
denunțului oral) conduc la bănuiala că inculpatul, în calitate de ofițer de
poliție judiciară, în cursul anului 2011, a lăsat să se creadă față de
denunțătorul G.G. că are influență pe lângă organele de urmărire penală
(polițiști și procurori), funcționari din cadrul RAR Cluj, respectiv de la
SPCRPCIV Cluj și poate interveni pe lângă aceștia în vederea restituirii către
denunțător a autoturismului marca K.S. și, ulterior, pentru înmatricularea
acestuia, pretinzând și primind inițial de la denunțător suma de 3000 euro, iar
ulterior, în același scop o sumă de 2000 euro și în două rânduri suma de 1500
RON, respectiv suma de 2000 RON.
S-a arătat că, fără a
discuta forța probantă a tuturor datelor și informațiilor de mai sus, care se
constituie nu numai în indicii temeinice ci și în probe, în sensul definiției
acestora cuprinsă de Codul Procedură Penală, mai precis de art. 63 alin. (1),
deoarece nu este momentul procesual oportun pentru o astfel de analiză, la
această dată în cauză este îndeplinită, fără putință de tăgadă, condiția prev.
de art. 143 C. proc. pen., necesară atât pentru luarea unei măsuri preventive
cât și pentru menținerea ei.
În ceea ce privește
existența celor două condiții cumulative impuse de art. 148 lit. f) C. proc.
pen., instanța a constatat că prima condiție este în mod evident îndeplinită
câtă vreme fapta pentru care este cercetat inculpatul este sancționată cu
pedeapsa închisorii cu limite cuprinse între 2 ani și 12 ani.
S-a mai arătat că cea
de a doua condiție a textului mai sus evocat, este de asemenea îndeplinită. Așa
cum s-a subliniat și în momentul verificării legalității și temeiniciei măsurii
arestării preventive a inculpatului la primirea dosarului, inculpatul, prin
natura funcției, era chemat să vegheze la respectarea legii și aplicarea
corectă a acesteia.
Pe de altă parte,
este real că inculpatul este o persoană educată, având studii superioare,
așadar cu o capacitate sporită de a înțelege consecințele situației sale
juridice, a conduitei sale particulare în raport de acest proces, și care se
află pentru prima oară într-o procedură de anchetă penală, perspectivă din care
este dificil de spus că ar putea prezenta pericol pentru ordinea publică, cu
atât mai mult cu cât a beneficiat de sprijinul și susținerea familiei și
cunoștințelor sale și pe durata acestui proces.
Însă, cu toate
acestea, existența pericolului pentru ordinea publică apreciem că este
evidențiată în această cauză de însuși pericolul social concret al faptei
cercetate, caracterizată, cel puțin generic, la nivelul celor reținute prin
actul de sesizare, printr-o gravitate sporită, reliefată de împrejurările
specifice în care s-ar fi produs, și care țin, în principal, și determinant, de
calitatea pe care o avea inculpatul la momentul comiterii presupusei
infracțiuni. La existența unui anume pericol pentru ordinea publică,
determinată de cercetarea inculpatului în stare de libertate, contribuie și
răsunetul, impactul social, pe care presupusa faptă a inculpatului l-a avut,
interesul manifest, actual și constant pe care opinia publică locală l-a expus
pentru inculpat și cauza în care este cercetat.
S-a arătat că de la
arestarea inculpatului din data de 18 ianuarie 2013, în mai puțin de trei luni,
nu numai că s-a finalizat urmărirea penală dar s-a efectuat aproape în
întregime și cercetarea judecătorească, ceea ce presupune respectarea
cerințelor art. 5 și 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
În sensul celor de
mai sus, jurisprudența Curții europene a Drepturilor Omului a statuat că unele
fapte, care prin împrejurările concrete în care au fost comise, prin răsunetul
pe care l-au produs, au tulburat profund mediul social ocrotit prin normele
presupus încălcate, și aruncă o lumină negativă asupra celui bănuit de
comiterea lor, și asupra comportamentului său viitor, pentru ocrotirea
siguranței publice, este necesară privarea de libertate a celui cercetat pentru
astfel de fapte (a se vedea cauza Rotaru împotriva României).
Pentru toate aceste
considerente, Curtea a constatat legalitatea și temeinicia măsurii arestării
preventive luată față de inculpat, întrucât subzistă în continuare temeiurile
care au stat la baza luării acestei măsuri.
Împotriva încheierii
Curții de Apel a declarat recurs inculpatul, solicitând revocarea măsurii
arestării preventive, pe motiv că temeiurile care au fost avute în vedere la
luarea acestei măsuri nu mai subzistă, iar menținerea în continuare a măsurii
arestării preventive nu este în acord cu jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului. În subsidiar a solicitat înlocuirea acestei măsuri cu o
măsură preventivă neprivativă de libertate.
Examinând hotărârea
atacată în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată că recursul
declarat este nefondat.
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului rezultă că inculpatul C.I.M.Ș. a fost trimis în
judecată pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență prev. de art.
257 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și art. 7 alin. (3)
din Legea nr. 78/2000, iar prin Încheierea penală nr. 4/C/l 8 ianuarie 2013 a
Curții de Apel Cluj s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului pe o durată
de 29 de zile.
După sesizarea
instanței cu actul de trimitere în judecată, în ședința Camerei de Consiliu din
11 februarie 2013, în baza art. 300
1
C. proc. pen. s-a constatat
legalitatea și temeinicia măsurii arestului preventiv și ca urmare a
menținut-o, iar prin încheierea din 4 aprilie 2013, în baza art. 300 rap. la
art. 160 C. proc. pen. s-a menținut măsura arestului preventiv a inculpatului.
S-a reținut prin
actul de trimitere în judecată că inculpatul, în calitate de ofițer de poliție
judiciară, în cursul anului 2011, a lăsat să se creadă față de denunțătorul
G.G. că are influență pe lângă organele de urmărire penală (polițiști și
procurori), funcționari din cadrul RAR Cluj, respectiv de la SPCRPCIV Cluj și
poate interveni pe lângă aceștia în vederea restituirii către denunțător a
autoturismului marca K.S. și, ulterior, pentru înmatricularea acestuia,
pretinzând și primind inițial de la denunțător suma de 3000 euro, iar ulterior,
în același scop o sumă de 2000 euro și în două rânduri suma de 1500 RON,
respectiv suma de 2000 RON.
Având în vedere
gravitatea faptelor presupus a fi săvârșite de inculpat, Înalta Curte apreciază
că la acest moment procesual pericolul concret pentru ordinea publică este
actual, iar temeiurile care au fost avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive nu s-au schimbat.
Prin definiție,
conform jurisprudenței în materie, pericolul concret pentru ordinea publică
este înțeles ca o "reacție colectivă față de infracțiunea săvârșită care,
prin rezonanța ei, afectează echilibrul social firesc, creează o stare de
indignare, de dezaprobare, de temere și insecuritate socială, stimulează
temerea că justiția nu acționează suficient de ferm împotriva unor manifestări
infracționale de accentuat pericol social și poate încuraja alte persoane să
comită fapte asemănătoare".
În cauza de față,
pericolul concret pentru ordinea publică derivă și din calitatea inculpatului,
de polițist de poliție judiciară, care prin natura funcției sale era chemat să
vegheze la respectarea legii și nu la încălcarea acesteia.
De asemenea,
analizând măsura preventivă din perspectiva art. 5 parag. 1 din Convenția
europeană a Drepturilor Omului, astfel cum a fost reflectată în jurisprudența
Curții Europene a Drepturilor Omului, Curtea apreciază că protejarea libertății
individuale împotriva ingerințelor arbitrare ale autorităților nu trebuie să
stânjenească eforturile instanțelor în administrarea probelor și desfășurarea
în bune condiții a procesului penal, astfel că administrarea unor noi
probatorii în vederea finalizării cercetării judecătorești, impun privarea de libertate
în continuare a inculpatului.
Existența indiciilor
din care rezultă bănuiala plauzibilă că inculpatul a săvârșit faptele reținute
în sarcina sa, a fost analizată în concret și la luarea efectivă a măsurii
preventive, prin încheierea nr. 18 ianuarie 2013.
Ca urmare, instanța
apreciază că temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării preventive
subzistă și în prezent și nu se impune revocarea ori înlocuirea acestei măsuri
întrucât nu au apărut elemente noi în sensul că s-ar fi modificat temeiurile
inițiale ce au determinat arestarea.
Prin înlocuirea
măsurii arestării preventive a inculpatului la acest moment procesual cu o altă
măsură preventivă, neprivativă de libertate, există posibilitatea ca acesta să
tergiverseze judecarea cauzei, așa încât, pentru buna desfășurare a procesului
penal și pentru aflarea adevărului, Înalta Curte apreciază că se impune
menținerea în stare de arest preventiv a inculpatului.
Față de cele
menționate, Înalta Curte constată că încheierea instanței de apel este legală
și temeinică, iar recursul declarat de inculpat este nefondat, urmând ca în
baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen. să fie respins.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen. va fi obligat recurentul inculpat la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul C.I.M.Ș. împotriva încheierii din
data de 04 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și de
minori, în dosarul 218/33/2013.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 125 RON cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de 25 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, până
la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul Ministerului
Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 25 aprilie 2013.
Procesat
de GGC - NN