ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1227/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1227/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., reține următoarele:
La data de 19 februarie 2014, contestatorul
G.P. a formulat o cerere de recuzare împotriva membrilor completului de
judecată învestit cu soluționarea contestației în anulare, declarată de același
petent împotriva Deciziei nr. 338/C din 5 iulie 2013 a Curții de Apel Constanța,
secția I civilă, precum și a altor judecători din cadrul aceleiași secții a
acestei instanțe.
Prin încheierea din
19 februarie 2014 s-a dispus amânarea judecării cauzei la 2 aprilie 2014,
urmând ca dosarul să fie înaintat președintelui secției I civile în vederea
luării măsurilor necesare pentru soluționarea cererii de recuzare.
Prin încheierea din
25 februarie 2014 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă, s-a stabilit în
sarcina petentului obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum
de 900 RON, pentru soluționarea cererii de recuzare.
La data de 10 martie
2014, petentul G.P. a solicitat reexaminarea taxei judiciare de timbru datorată
pentru soluționarea cererii de recuzare, invocând, totodată, excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 24 din C. proc. civ. și art. 9 lit.
a) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.
Prin încheierea din
camera de consiliu din data de 12 martie 2014 a Curții de Apel Constanța,
secția I civilă, s-a dispus amânarea soluționării cererii de recuzare la 19
martie 2014, dată la care a fost prorogată discutarea excepției de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 24 din C. proc. civ., iar cererea de
reexaminare a taxei judiciare de timbru a fost înaintată președintelui instanței,
în scopul stabilirii altui complet de judecată, constituit din judecători din
cadrul altei secții, pentru soluționarea cererii de reexaminare a taxei
judiciare de timbru.
În motivare, s-a
arătat că, în temeiul dispozițiilor art. 39 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013,
membrii completului învestit cu soluționarea cererii de recuzare nu se pot
pronunța asupra cererii de reexaminare a taxei judiciare de timbru.
De asemenea, s-a mai
reținut că petentul a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
O.U.G. nr. 80/2013, care completează motivarea cererii de reexaminare a taxei
judiciare de timbru și care urmează a fi soluționată de un alt complet de
judecată, potrivit Regulamentului de ordine interioară al instanțelor
judecătorești.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs contestatorul G.P., arătând că a formulat o cerere
de recuzare la 19 februarie 2014 a 9 judecători din cei 10 ai secției I civile
a Curții de Apel Constanța, pentru care s-a dispus achitarea taxei judiciare de
timbru, astfel încât petentul a depus o cerere de reexaminare și a invocat
excepția de neconstituționalitate. În aceste condiții, încheierea recurată este
nelegală, deoarece instanța de judecată trebuia să analizeze mai întâi excepția
formulată, după care să dispună în sensul în care a procedat.
Înalta Curte,
analizând prezenta cale de atac, reține următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 282 alin. (2) din C. proc. civ. împotriva încheierilor
premergătoare nu se poate face apel decât odată cu fondul, exceptând cazurile
în care, prin ele, s-a întrerupt cursul judecății.
Prevederile art. 299
alin. (1) teza a II-a din C. proc. civ. stipulează că normele conținute în art.
282 alin. (2) ale aceluiași act normativ sunt aplicabile în mod corespunzător
și în recurs, rezultând că încheierile premergătoare pot fi atacate cu recurs
numai odată cu fondul, afară de cazul în care prin ele s-a întrerupt cursul
judecății, iar hotărârea finală este susceptibilă de recurs.
În raport de
prevederile art. 268 din C. proc. civ., toate încheierile care preced hotărârea
și care au ca scop pregătirea soluționării cauzei sunt încheieri premergătoare,
cu caracter preparatoriu. Așa fiind, judecătorii nu sunt legați prin aceste
încheieri, ci doar de cele prin care, fără a soluționa pricina, pregătesc dezlegarea
ei.
În speță, prin
încheierea din camera de consiliu din 12 martie 2014 a Curții de Apel
Constanța, secția I civilă, încheiere premergătoare, s-a dispus amânarea
soluționării cererii de recuzare la 39 martie 2014, dată la care a fost
prorogată și discutarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art.
24 din C. proc. civ., după soluționarea incidentelor procedurale, cererea fiind
înaintată președintelui Curții de Apel Constanța în scopul stabilirii unui alt
complet de judecată având în vedere că această procedură implică desemnarea
unor judecători din cadrul altei secții a instanței.
Față de dispozițiile
art. 282 alin. (2) coroborate cu art. 299 alin. (1) teza a II-a din C. proc.
civ., anterior menționate, încheierea mai sus menționată nu este supusă căii de
atac a recursului, întrucât are caracter preparatoriu, nu a întrerupt cursul
judecății și a fost dată de o instanță de recurs.
Admiterea
posibilității atacării cu recurs a unei asemenea încheieri, în cadrul
procedurii ce precede judecarea recursului, ar echivala cu crearea unui nou
grad de jurisdicție, ceea ce ar fi inadmisibil.
Conform dispozițiilor
legale anterior menționate, încheierea din 12 martie 2014 a Curții de Apel
Constanța, secția litigii de muncă și asigurări sociale, având un caracter
premergător și fiind pronunțată de o instanță de recurs, nu este supusă acestei
căi de atac.
Prin urmare, recursul
declarat în cauză este inadmisibil și urmează a fi respins, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGE
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de contestatorul G.P. împotriva încheierii din
12 martie 2014 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 10 aprilie 2014.
Procesat de GGC - AS